摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),我國(guó)的建筑工程事業(yè)因此正處于蓬勃發(fā)展中,競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,近幾年行業(yè)風(fēng)靡的“快周轉(zhuǎn)”,讓建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)極大的問(wèn)題,也暴露了當(dāng)前監(jiān)管制度不完善、監(jiān)管體系不到位等問(wèn)題。建筑工程質(zhì)量與人們生命財(cái)產(chǎn)安全有密切聯(lián)系,為確保人們安全得到保障,提高建筑工程質(zhì)量是十分有必要的。因此,文章首先分析構(gòu)建完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系的意義,并就目前監(jiān)管過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題提出建立健全的監(jiān)督管理體系、完善工程質(zhì)量責(zé)任體系、提高施工人員素質(zhì)、加強(qiáng)外部設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)計(jì)單位內(nèi)部加強(qiáng)質(zhì)量管控等具有針對(duì)性的整改途徑,期待完善我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量;有效途徑
1 前言
我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)建筑工程的蓬勃興旺。在近十幾年的發(fā)展過(guò)程中,建筑工程施工項(xiàng)目越來(lái)越多,建筑工程的質(zhì)量與人們生活息息相關(guān),因而建筑工程質(zhì)量廣為關(guān)注。建筑工程質(zhì)量不僅與營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍有關(guān),還與人們生命財(cái)產(chǎn)有關(guān),只有建筑施工質(zhì)量得到較好保障,才能保持社會(huì)安穩(wěn)和諧發(fā)展[1]。故在建筑工程施工中采取有效途徑有效管理工程質(zhì)量顯得尤為重要。
建筑工程設(shè)計(jì)是整個(gè)建設(shè)過(guò)程的先導(dǎo)環(huán)節(jié)。如果設(shè)計(jì)圖紙存在著漏洞和不合理之處,設(shè)計(jì)人員卻未發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,或者是審查人員未檢查出錯(cuò)誤,這將為整個(gè)后期的施工過(guò)程埋下一顆“定時(shí)炸彈”。如何提高建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,把好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的第一道關(guān),筆者認(rèn)為可從樹(shù)立設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)、加強(qiáng)外部設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督和設(shè)計(jì)單位內(nèi)部質(zhì)量管控著手。
2建筑工程質(zhì)量管理不足
建筑工程指通過(guò)對(duì)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的路線、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)所形成的工程實(shí)體。其通過(guò)頂蓋、墻壁、梁柱、基礎(chǔ)等形成一個(gè)可供活動(dòng)的內(nèi)部空間,滿足人們生活、居住、學(xué)習(xí)、公共活動(dòng)等的工程。因此在建筑工程施工中,工程質(zhì)量是人們關(guān)注重點(diǎn)。為確保工程質(zhì)量得到較好保證,在建筑工程施工中進(jìn)行質(zhì)量管理,能切實(shí)有效提高整體工程質(zhì)量,保障人們安全。我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理還存在較多缺陷。
首先,質(zhì)量管理體制不完善。在建筑企業(yè)中,企業(yè)管理人員不重視質(zhì)量管理部門(mén),導(dǎo)致該部門(mén)工作人員自工作中不負(fù)責(zé)、態(tài)度不認(rèn)真,沒(méi)起到管理監(jiān)督責(zé)任。因此很多企業(yè)認(rèn)為沒(méi)必要設(shè)立質(zhì)量管理部門(mén),直接壓縮或撤銷該部門(mén)人員,導(dǎo)致施工效率低下,質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。很多質(zhì)量管理人員素質(zhì)水平不高,在施工中又受外界因素干擾,導(dǎo)致管理效率低下,直接影響施工進(jìn)度及質(zhì)量[2]。
其次,施工材料質(zhì)量未達(dá)標(biāo)。影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一就是材料質(zhì)量,材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)直接影響工程質(zhì)量。在施工前很多企業(yè)未制定材料采購(gòu)的具體計(jì)劃,在材料購(gòu)買(mǎi)與使用上較為隨意。一些單位為降低生產(chǎn)成本,減少開(kāi)支,使用劣質(zhì)施工材料,導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)材料質(zhì)量得不到較好保證。
再次,施工人員技術(shù)水平參差不齊。施工人員嚴(yán)格按照施工流程進(jìn)行施工,是工程質(zhì)量的保障。如果施工人員技術(shù)水平低下,操作不規(guī)范,就會(huì)直接影響工程質(zhì)量[3]。施工人員在施工中憑借以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工,缺乏專業(yè)理論知識(shí),導(dǎo)致工程質(zhì)量存在較大不確定性。
最后,監(jiān)管不到位。監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督施工全過(guò)程,包括施工設(shè)計(jì)、材料選購(gòu)、質(zhì)量控制等,在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正。由此可見(jiàn),監(jiān)管部門(mén)在企業(yè)發(fā)展中占有十分重要地位。但是在實(shí)際工作開(kāi)展中,監(jiān)管部門(mén)并未充分發(fā)揮效用,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題也不及時(shí)解決,在工作中極不負(fù)責(zé)。并且監(jiān)管部門(mén)在工作中監(jiān)管力度不夠,施工人員技術(shù)素質(zhì)水平低下,操作不規(guī)范,質(zhì)量監(jiān)管不到位,導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。
3提高建筑工程施工質(zhì)量管理的有效途徑
第一,建立健全的監(jiān)督管理體系。建筑業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為規(guī)范我國(guó)建筑行業(yè),建立了《建筑法》,但是在建筑行業(yè)發(fā)展中,《建筑法》已不適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展。為此國(guó)家應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)建筑理論,并制定出一套完整的法律法規(guī),不斷規(guī)范我國(guó)建筑工程施工。并建立健全的監(jiān)督管理體系鞏固法律條規(guī)。只有國(guó)家加大對(duì)建筑業(yè)的監(jiān)管力度,才能確保工程質(zhì)量得到較好保證。
第二,完善工程質(zhì)量責(zé)任體系。工程質(zhì)量責(zé)任體系應(yīng)明確供應(yīng)單位或各生產(chǎn)的單位責(zé)任。施工單位是建筑工程施工主辦單位,主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理、建筑工程設(shè)計(jì)、對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審查等。明確各部門(mén)之間的責(zé)任明晰,在施工中落實(shí)到每個(gè)人身上,對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
第三,提高施工人員素質(zhì)。在近幾年建筑施工中,頻繁出現(xiàn)安全事故發(fā)生,這其中與施工人員素質(zhì)低下有一定聯(lián)系。施工隊(duì)伍整體素質(zhì)水平低下,很難保證工程質(zhì)量。在我國(guó)建筑行業(yè)中,大多數(shù)施工人員素質(zhì)偏低,為提高工程質(zhì)量,就必須提高施工人員整體素質(zhì)水平,具體方法如下:(1)吸引素質(zhì)較高的施工人員;(2)對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)崗前培訓(xùn),提高人員的專業(yè)水平,增強(qiáng)安全施工意識(shí),并在施工中具有加強(qiáng)責(zé)任心及積極工作態(tài)度[5]。只有提高整體施工人員素質(zhì)水平,才能有效提高工程質(zhì)量[4]。
第四,加強(qiáng)外部設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督。外部設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督是相對(duì)于設(shè)計(jì)單位內(nèi)部質(zhì)量管控而言的。通過(guò)多年的工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為加強(qiáng)外部設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督的本質(zhì)是政府對(duì)建筑工程質(zhì)量宏觀管理的需要,主要包括以下幾方面:
(1)建設(shè)行政主管部門(mén)在審批環(huán)節(jié)把好審批關(guān)。比如,施工圖未經(jīng)審查或者審查不合格的,不予頒發(fā)施工許可證。這就必須要求建設(shè)單位取得施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的施工圖審查合格書(shū),方可辦理施工許可證。
(2)建設(shè)行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查質(zhì)量監(jiān)督,主要包括以下內(nèi)容:是否超出范圍從事施工圖審查;是否使用不符合條件的審查人員;是否按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查;是否按規(guī)定填寫(xiě)審查意見(jiàn)告知書(shū);是否按規(guī)定在審查合格書(shū)和施工圖上簽字蓋章;是否建立健全審查機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理制度等方面。
(3)建設(shè)行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量監(jiān)督。主管部門(mén)可以分季度組織行業(yè)專家對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查主要包括以下內(nèi)容:設(shè)計(jì)單位承接的項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否在資質(zhì)允許范圍內(nèi),三級(jí)校審和圖章是否齊全;是否落實(shí)設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制;設(shè)計(jì)依據(jù)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)是否正確;設(shè)計(jì)文件編制深度是否符合現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定要求;設(shè)計(jì)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文,是否執(zhí)行涉及公共利益和公共安全的一般標(biāo)準(zhǔn)條文;建筑消防設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,予以處罰,以此促進(jìn)設(shè)計(jì)、審查質(zhì)量水平的提升,達(dá)到設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督的目的。
第五,設(shè)計(jì)單位內(nèi)部加強(qiáng)質(zhì)量管控。設(shè)計(jì)單位內(nèi)部加強(qiáng)質(zhì)量管控既是企業(yè)自發(fā)行為,也是建設(shè)行政主管部設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督的要求。大部分建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)包括以下主要步驟:前期方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)[5]。每一步都關(guān)系著工程質(zhì)量。因此,設(shè)計(jì)單位自身加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管控是十分有必要的,可以說(shuō)是設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督的先導(dǎo)。筆者認(rèn)為設(shè)計(jì)單位可以從以下兩方面著手:
(1)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)化。建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理是一個(gè)不斷根據(jù)外部條件變化而反復(fù)修正設(shè)計(jì)問(wèn)題的過(guò)程。首先,對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)編制設(shè)計(jì)方案;接著按照規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的方案進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì);完成施工圖設(shè)計(jì)后,由建設(shè)單位將圖紙送審到審查機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)提出的審查問(wèn)題進(jìn)行回復(fù)并修改設(shè)計(jì)圖紙;最后,將審查合格的施工圖進(jìn)行最終的設(shè)計(jì)交底。設(shè)計(jì)交底后并不意味著設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的結(jié)束,因?yàn)榻ㄖこ淌┕み^(guò)程中,還會(huì)
發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的設(shè)計(jì)問(wèn)題,或者是需要變更的地方,還需要針對(duì)相應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行不斷更改修正。
(2)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制精細(xì)化。根據(jù)多年的設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的主要原因是設(shè)計(jì)人員對(duì)國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)把握不到位。還有些設(shè)計(jì)人員盲目追求進(jìn)度、迎合建設(shè)單位需求,出現(xiàn)了錯(cuò)、漏、碰、缺,以致于建設(shè)后期出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量安全事故。為做到精細(xì)化控制可以采取的措施主要包括定期召開(kāi)內(nèi)部質(zhì)量分析會(huì)、嚴(yán)格設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、加強(qiáng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、建立嚴(yán)格的三級(jí)校審制度。
4 結(jié)語(yǔ)
設(shè)計(jì)是整個(gè)建筑工程實(shí)施的先導(dǎo),設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督對(duì)于整個(gè)建設(shè)過(guò)程的重要性是不言而喻的。建筑行業(yè)管理人員一定要樹(shù)立和加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督意識(shí),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為不斷滿足人民群眾對(duì)建筑工程質(zhì)量水平的要求,促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展,貢獻(xiàn)自己的一份力量。
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作者簡(jiǎn)介:李睿(2000.9-),男,山東交通學(xué)院頓河學(xué)院2019級(jí)本科生。
(作者單位:山東交通學(xué)院)