國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘的應對管理措施

摘 要：隨著社會進步，我國的各行業(yè)的發(fā)展也有了創(chuàng)新。所謂的綠色壁壘主要是指環(huán)境貿(mào)易壁壘，初衷是為了保護生態(tài)環(huán)境而直接或者間接采取的一種限制性措施或者是禁止貿(mào)易措施。從客觀角度上來看，綠色堡壘基本上可以視為進出口國為維護本國生態(tài)環(huán)境效益不受損害或者公眾健康安全，而采取的一系列保護措施與規(guī)范標準?？梢哉f，綠色壁壘對于進出口貿(mào)易問題可以產(chǎn)生較強的影響，可以歸類到技術性貿(mào)易壁壘范疇當中。目前，綠色貿(mào)易壁壘問題在不斷發(fā)展與完善過程中，逐漸形成以保護有限資源、環(huán)境為主要目的，通過執(zhí)行一系列強制性手段與措施，限制或者禁止外貿(mào)行為，從而達到貿(mào)易保護目的體系建設。

關鍵詞：國際貿(mào)易;綠色貿(mào)易壁壘;應對管理措施

0 引言

綠色貿(mào)易壁壘主要是指在全球的貿(mào)易領域中，一些發(fā)達的國家依靠自身在經(jīng)濟和技術等方面的優(yōu)勢，以保護環(huán)境和人類健康為目的，運用一些較為復雜的法律法規(guī)、嚴格的審批程序，對來自西方國家的商品進行限制，這也是一種全新的非關稅的壁壘形式。最初，政府采取綠色貿(mào)易壁壘的初衷是希望能夠利用貿(mào)易壁壘措施來限制開發(fā)商對環(huán)境的破壞及關系人類健康安全的商品消費及產(chǎn)品的生產(chǎn)，從而可以最大限度的減輕人類對地球資源開采導致的環(huán)境問題。但是隨著國際環(huán)境的變化，保護貿(mào)易盛行，設置這種壁壘的目的發(fā)生了改變，各項保護政策方法大多都被貿(mào)易保護主義加以利用，西方政府利用綠色貿(mào)易壁壘阻礙他國的外貿(mào)發(fā)展，對人類健康安全商品的消費卻不重視，從原先的保護環(huán)境轉變成了現(xiàn)在的貿(mào)易限制，建設綠色貿(mào)易壁壘的目的發(fā)生了本質性的改變。

1 綠色經(jīng)濟背景下我國綠色貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

1.1我國傳統(tǒng)貿(mào)易與綠色貿(mào)易發(fā)展存在矛盾和問題

我國對外貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)模式通常都是廉價且密集的勞動力、能源與資源的消耗以及高排放等，而綠色經(jīng)濟所倡導的是節(jié)能減排，所以，高排放與高能源消耗的粗放式發(fā)展方式不能在繼續(xù)實施。其主要體現(xiàn)在以下幾點：首先為加工貿(mào)易比重較高，我國現(xiàn)有加工貿(mào)易占出口貿(mào)易的一半，進而導致我國高消耗、高污染。當前，我國的出口制造通常都是低端加工貿(mào)易生產(chǎn)，如果在短時間內(nèi)運用相關控制措施，那么諸多企業(yè)都會面對成本上升、訂單不足，甚至倒閉;其次為出口產(chǎn)品大多為中低端成品，目前國內(nèi)各個行業(yè)同質化現(xiàn)象較為明顯，企業(yè)為了自己的效益而不斷的壓低價格，利潤十分微薄，很多時候都是以出口數(shù)量來維持利潤，進而導致資源大量消耗。

1.2我國出口貿(mào)易向綠色貿(mào)易轉型所面對的困難

（1）國際經(jīng)濟形式疲軟，國際市場的萎靡，導致外貿(mào)企業(yè)訂單較少。在這一背景下，我國外貿(mào)出口就會面對出口增長速度較慢、貿(mào)易糾紛等多項困難。經(jīng)濟的衰退使一些以出口為導向的中小型企業(yè)面對很大的挑戰(zhàn)，這類企業(yè)融資較為困難，進而出現(xiàn)資金鏈斷裂，這樣就會使其倒閉。（2）我國外貿(mào)企業(yè)轉型內(nèi)在實力較差。想要全面實現(xiàn)出口貿(mào)易向綠色貿(mào)易方向轉變，就需要轉變我國制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式，但是我國諸多企業(yè)都在面臨技術水平低、成本攀升等問題，其中最為關鍵的就是企業(yè)核心競爭力較差。當前，我國生產(chǎn)型企業(yè)并沒有成熟的供銷渠道與市場份額，很多時候都是依靠科學技術與產(chǎn)品研發(fā)來取得競爭優(yōu)勢。在信息時代背景下，市場價格都較為透明，企業(yè)如果想要在國際市場中處在優(yōu)勢地位，那么就需要依靠自身出的創(chuàng)新能力。但諸多企業(yè)出現(xiàn)了依賴對外技術的現(xiàn)象，我國中小企業(yè)大部分都處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，外商用低價采購我國產(chǎn)品，然后在貼上自己的標簽，抬高價格。而我國的為了加工這些產(chǎn)品會消耗大量自然資源，同時也會對環(huán)境造成污染。

2 綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響

2.1對出口企業(yè)貿(mào)易額的影響

綠色貿(mào)易壁壘對我國出口企業(yè)的貿(mào)易額產(chǎn)生了非常嚴重的影響，主要是影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量，從而降低了貿(mào)易額度。我國農(nóng)產(chǎn)品出口的國家主要是發(fā)達國家，發(fā)達國家的技術性壁壘標準較高較苛刻，給我國的出口企業(yè)帶來很大的挑戰(zhàn)，甚至會影響我國企業(yè)的出口貿(mào)易額。例如在2002年以前的時候，中國的一些冷凍菠菜就已經(jīng)占據(jù)日本市場中貿(mào)易份額的99.84%。但是自從2003年開始，日本就實施了綠色貿(mào)易壁壘，這樣的狀況就會導致我國出口企業(yè)的市場貿(mào)易份額急劇縮小了45%。而且日本更是通過綠色貿(mào)易壁壘對中國的退貨批次進行了增加，由原先的343批已經(jīng)快速的增加到518批。這對我國出口企業(yè)貿(mào)易額產(chǎn)生了非常嚴重的影響。

2.2對農(nóng)產(chǎn)品銷售成本的影響

對銷售成本方的影響是綠色貿(mào)易壁壘帶來的另一方面的消極影響。我國是一個人口大國，地大物博，資源豐富。出口產(chǎn)品主要是集中于勞動密集型的產(chǎn)品，在技術含量方面相對比較低，以價格優(yōu)勢占領海外市場。但是綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)，就會大大的增加了我國的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、加工成本、流通成本和檢疫成本等等各方面的成本費用，使我國的產(chǎn)品成本大幅度的提升。我國是屬于發(fā)展中國家，技術相對比較落后，如果要達到發(fā)達國家的綠色標準，就需要我國企業(yè)購買國外先進的生產(chǎn)機器和檢測儀器，這無疑提高了目前農(nóng)產(chǎn)品出口成本。因此，也就大大減低了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的海外競爭優(yōu)勢，給出口企業(yè)的經(jīng)濟收益帶來一定的損失。

3 國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘的應對管理措施

3.1積極應對挑戰(zhàn)問題，打破壁壘問題

目前，部分發(fā)展中國家通過借助WTO爭端解決程序，初步參與到斗爭反抗綠色壁壘問題當中，并取得了預期效果。針對于此，建議我國在面對部分過分綠色貿(mào)易壁壘問題的時候，應該立足于我國出口實際情況，沉著應戰(zhàn)。對待發(fā)達國家的違約行為或者歧視行為，可以優(yōu)先按照雙邊或者多邊貿(mào)易協(xié)議規(guī)定，向WTO組織提出合理的申訴請求。嚴格根據(jù)環(huán)境條約協(xié)議，以雙邊磋商、談判等友好方式進行處理與解決，以確保我國出口產(chǎn)品可以受到合法保障，規(guī)避當前發(fā)達國家的惡意限制問題。

3.2加強國際間的合作與交流，實現(xiàn)多邊合作目標

我國作為當前世界最大的發(fā)展中國家，應該與其他發(fā)展中國家保持緊密的交流與互動，目的在于通過協(xié)調(diào)發(fā)展中國家組織，深化國際事務中發(fā)展中國家的力量與價值，確保自身利益不受影響。與此同時，積極增強發(fā)展中國家利益集團應對措施，以防止發(fā)達國家惡意利用綠色貿(mào)易壁壘空子，限制發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展與往來。除此之外，積極參與到國際環(huán)保條約制定過程當中，全力促進本國環(huán)境與貿(mào)易領域的協(xié)調(diào)發(fā)展力度，并加強國際間的合作力度，確保發(fā)展中國家切身利益不受損。需要注意的是，合作過程中最好采取多邊合作政策，秉持“誰污染、誰治理”的原則要求，保護自身利益受到合法保護。

3.3全面優(yōu)化外貿(mào)結構促使產(chǎn)業(yè)升級

（1）優(yōu)化外貿(mào)結構。針對于廣東地區(qū)來講，需要優(yōu)化其出口結構，因為該地區(qū)粗放型、高碳性的產(chǎn)業(yè)結構導致貿(mào)易順差過大，進而就會出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，環(huán)境逆差使碳排放超標?；诖?，廣東需要全面優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，向著低碳、清潔的方向轉變。外貿(mào)企可以優(yōu)化出口商品結構，降低其含碳量，運用新材料和新工藝來實現(xiàn)低碳生產(chǎn)。另外還需要進一步加快傳統(tǒng)機電產(chǎn)品和紡織品的轉型，設立自主品牌，以此來提高產(chǎn)品質量，同時還能夠增加加工鏈的附加價值。（2）優(yōu)化加工貿(mào)易結構。在過程中，需要提升加工貿(mào)易的附加價值。政府應加強對加工貿(mào)易企業(yè)的政策與資金支持，積極鼓勵加工企業(yè)可以延長貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，提升自身貿(mào)易加工層次。另外，還可以鼓勵加工企業(yè)設計出自主品牌，全面發(fā)展服務型加工貿(mào)易。在綠色經(jīng)濟時代下，服務貿(mào)易有著資源與能源消耗較少等特點，得到世界各國的認可與關注。如印度是全球最大的服務型加工貿(mào)易地區(qū)，支柱產(chǎn)業(yè)質疑就是軟件外包，其帶動了印度經(jīng)濟發(fā)展。另外，其有著低污染、低排放的特征，符合綠色經(jīng)濟發(fā)展潮流。所以，加工貿(mào)易企業(yè)可以有傳統(tǒng)的制造型轉變?yōu)榉招?，將高污染且低端加工的產(chǎn)業(yè)進行轉移，接受國際服務外包業(yè)務?？梢钥鐕顿Y，在當?shù)卦O置服務外包企業(yè)，讓其作為承接外包服務的主體，同時還需要全面推廣，政府相關部門應構建相應的配套措施，支持和幫助服務外包行業(yè)的發(fā)展。

3.4加強跨境電子商務發(fā)展

當前，隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，電子商務也呈現(xiàn)出了快速發(fā)展趨勢，而跨境電子商務是一種全新的方式，其可以有效壓縮中間環(huán)節(jié)，同時還可以避免和化解產(chǎn)能過剩，促進外貿(mào)發(fā)展。另外，跨境電子商務還可以提升我國在國際上的競爭實力，為外貿(mào)導向型企業(yè)轉型升級提供了最佳路徑。我國廣東省在跨境電子商務發(fā)展中有著極大的優(yōu)勢，同時其出口產(chǎn)品結構與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的融合度較高。所以，廣東省需要緊抓機遇，及時且快速研究出促進跨境電子商務通關服務的配套管理制度與規(guī)范。另外，在電子產(chǎn)品與家電等省內(nèi)優(yōu)勢領域和高新技術產(chǎn)品領域發(fā)展落實跨境電商平臺，使外貿(mào)企業(yè)可以與跨境電商平臺對接，進而提升平臺的交易規(guī)模與影響力。讓大型外貿(mào)企業(yè)使用電子商務來進一步完善自身供應鏈流程，同時還應支持中小型外貿(mào)企業(yè)借助第三方跨境電商平臺來拓展自身業(yè)務。另外，還可以建立電商園區(qū)，與知名跨境電商平臺建立戰(zhàn)略關系，這樣不僅可以實現(xiàn)資源共享，還能夠提升市場競爭實力，進而促進外貿(mào)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

4 結語

綜上所述，隨著綠色貿(mào)易壁壘常態(tài)化發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)問題逐漸增多。在這樣的發(fā)展趨勢下，如何占據(jù)國際市場有利地位儼然成為國內(nèi)企業(yè)亟待解決的問題。為應對綠色貿(mào)易壁壘帶來的不便問題，企業(yè)應該積極應對當前綠色貿(mào)易壁壘帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。從多個方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學部署，確保國內(nèi)企業(yè)可以適應國際化貿(mào)易發(fā)展形勢，從而促進企業(yè)不斷朝向創(chuàng)新化、持續(xù)化方向發(fā)展。相信通過全體人員的不斷努力，中國企業(yè)勢必會在綠色貿(mào)易壁壘問題中找準自身的發(fā)展位置，為企業(yè)的長足發(fā)展提供內(nèi)在驅動力。

參考文獻

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[2]胡學東.國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘應對管理措施[J].東方企業(yè)文化，2015（17）.

作者簡介：

唐濤，男，漢族，就讀于東南大學經(jīng)濟管理學院，研究方向：經(jīng)濟管理.