電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀以及強(qiáng)化策略研究

季錦晶

摘 要：電力企業(yè)是我國社會發(fā)展的重要推力，當(dāng)前我國各大電力企業(yè)都在通過企業(yè)內(nèi)部財務(wù)全面預(yù)算管理，推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程。電力企業(yè)內(nèi)部財務(wù)全面預(yù)算可以大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)把控效果，通過財務(wù)預(yù)算，對公司經(jīng)濟(jì)情況有一個良好的掌握，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)預(yù)算對企業(yè)的發(fā)展做出正確決策。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);財務(wù)預(yù)算管理;現(xiàn)狀;強(qiáng)化策略

引言

財務(wù)問題是企業(yè)發(fā)展中的重中之重，一旦企業(yè)發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，就一定會對其日后的發(fā)展趨勢造成影響，甚至還可能引發(fā)破產(chǎn)，因此，十分有必要落實(shí)好企業(yè)的財務(wù)管理工作。另外，預(yù)算管理作為財務(wù)管理中的主要部分，與企業(yè)開展的多數(shù)業(yè)務(wù)活動方面的資金問題均息息相關(guān)，而且資金的多少還直接決定著企業(yè)的整體運(yùn)行情況?；诖?，為了推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該將其財務(wù)預(yù)算管理工作落實(shí)好。

1、電力企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

電力企業(yè)財務(wù)管理制度是根據(jù)市場的變化而進(jìn)行改進(jìn)的，適應(yīng)市場的發(fā)展才可以讓電力企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。因此，供電力企業(yè)需要正確梳理好財務(wù)管理與市場的關(guān)系，提高對財務(wù)管理的重視，樹立正確的管理意識，制定科學(xué)的財務(wù)管理制度，提升電力企業(yè)的生產(chǎn)力是推動企業(yè)發(fā)展的重要動力。電力企業(yè)將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢，有利于提升電力企業(yè)的競爭力。但是目前電力企業(yè)在發(fā)展過程中財務(wù)管理的內(nèi)容比較廣泛，并且呈現(xiàn)粗放型財務(wù)管理模式，沒有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，財務(wù)管理所需成本較高等都限制了企業(yè)的發(fā)展。因此，必須要對企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀的進(jìn)行改善，才能讓企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。

2、電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

2.1精益化認(rèn)識落后

精益管理理論屬于近年來我國電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)課題，但在具體實(shí)踐中，由于缺乏對精益化管理的認(rèn)識，我國很多電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作仍存在多方面問題，如認(rèn)為財務(wù)預(yù)算管理工作屬于財務(wù)人員的“獨(dú)角戲”，這就使得財務(wù)預(yù)算管理工作往往難以得到部門間協(xié)同支持，容易出現(xiàn)溝通反饋不及時等問題。此外，目前電力企業(yè)主流的財務(wù)預(yù)算管理模式仍是重點(diǎn)關(guān)注成本、利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率等硬性經(jīng)營指標(biāo)，而項(xiàng)目成本主要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成率、調(diào)控運(yùn)行過程控制無差錯率等軟性指標(biāo)往往被忽略，這就使得財務(wù)預(yù)算管理無法真正結(jié)合電力企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。被動型的財務(wù)預(yù)算管理自然無法滿足新時期電力企業(yè)發(fā)展需要，由此催生的一系列問題必須得到重視。

2.2管理機(jī)制有待完善

電力集體企業(yè)在大中型企業(yè)的發(fā)展中，其發(fā)展特征為小而散，它所涉及的行業(yè)領(lǐng)域不僅包括房地產(chǎn)行業(yè)和服務(wù)行業(yè)，甚至在制造業(yè)以及施工領(lǐng)域都有所涉及。在這些企業(yè)當(dāng)中，很多都是個人企業(yè)，對企業(yè)實(shí)施單獨(dú)管理，自負(fù)盈虧，在責(zé)任承擔(dān)和稅務(wù)繳納方面具有較強(qiáng)的獨(dú)立性。在這種企業(yè)形式的發(fā)展前提下，不利于對各個企業(yè)進(jìn)行綜合管理，分散性較大。與現(xiàn)代企業(yè)相比，在規(guī)章制度以及生產(chǎn)管理方面存在著巨大的缺陷。這直接導(dǎo)致其財務(wù)部門在財務(wù)管理的實(shí)際操作中出現(xiàn)很多困難。究其原因，企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度不完善是導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理出現(xiàn)問題的主要原因之一。

2.3企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理工作未得到全面落實(shí)

目前，企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理工作未得到全面落實(shí)也是阻礙企業(yè)發(fā)展的一個主要原因。企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)該建立健全相應(yīng)的管理體系，并根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況，有效地規(guī)劃和管理經(jīng)濟(jì)活動。然而，大部分企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中并未對其預(yù)算管理工作的具體落實(shí)情況引起重視，而且也未能進(jìn)一步分析和管理財務(wù)預(yù)算，從而影響到了預(yù)算管理工作的順利開展，為此，在企業(yè)的發(fā)展中無法凸顯出預(yù)算管理的成效。其次，由于受到了企業(yè)本身發(fā)展條件的制約，因此，導(dǎo)致了企業(yè)的預(yù)算編制工作難以得到全面落實(shí)，進(jìn)而影響到了企業(yè)整體財務(wù)預(yù)算管理工作效率。

3、建立和完善電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理制度的路徑建議

3.1實(shí)現(xiàn)財務(wù)預(yù)算資源分配合理化

在電力企業(yè)的財務(wù)預(yù)算中，管理過于集中以及管理過于分散都是不可取的，為此要加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理，以實(shí)現(xiàn)財務(wù)預(yù)算資源分配合理化。首先電力企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況，并考慮市場需求，制定相關(guān)的企業(yè)財務(wù)預(yù)算流程，根據(jù)權(quán)利、責(zé)任、職責(zé)的不同進(jìn)行不能劃分，通過部門劃分的方式將企業(yè)財務(wù)預(yù)算流程做到最優(yōu)，同時要加強(qiáng)各個部門的聯(lián)系與溝通，做到所有部門的工作為企業(yè)財務(wù)預(yù)算的精細(xì)化服務(wù)，以精細(xì)化的企業(yè)財務(wù)預(yù)算推進(jìn)企業(yè)進(jìn)程。

3.2加強(qiáng)內(nèi)部控制流程提高財務(wù)信息質(zhì)量

為了能夠確保公立醫(yī)院的財務(wù)信息可靠性得到提升，在其中不斷去加強(qiáng)內(nèi)部控制流程顯然具有十足的必然性。對于公立醫(yī)院的財務(wù)信息來講，它處于醫(yī)院信息流的末端位置，而其信息前端位置正是公立醫(yī)院的業(yè)醫(yī)療業(yè)務(wù)流程，業(yè)務(wù)部門對于財務(wù)數(shù)據(jù)信息的認(rèn)識一般沒有充分地認(rèn)識，導(dǎo)致財務(wù)信息與業(yè)務(wù)部門的處理處于兩不相干的現(xiàn)象。所以要對內(nèi)部控制流程不斷進(jìn)行加強(qiáng)，確保一些操作流程得以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，促進(jìn)公立醫(yī)院財務(wù)信息質(zhì)量得到顯著提升。

3.3建立起完善的管理體系

企業(yè)需要建立起完善的管理部門，只有在管理部門的監(jiān)督下，財務(wù)預(yù)算工作才能夠認(rèn)真和負(fù)責(zé)的進(jìn)行，一個獨(dú)立的管理部門，應(yīng)保證不會受到其他部門的約束，提高部門管理過程中的公平性以及公正性，管理部門也要對每個細(xì)節(jié)引起足夠重視，將其管理流程具體化，避免出現(xiàn)因小失大，只有建設(shè)好管理部門，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，降低風(fēng)險，同時管理部門要建立相應(yīng)的管理?xiàng)l例，每個員工都要嚴(yán)格遵守，這樣才能在一定程度上對企業(yè)的效益和效率進(jìn)行提高。

3.4規(guī)范財務(wù)預(yù)算的管控措施

在電力集體企業(yè)的集約化管理中，我國的電網(wǎng)公司對集體企業(yè)的預(yù)算管理正在不斷強(qiáng)化。在這種發(fā)展前提下，電力集體企業(yè)應(yīng)該實(shí)行預(yù)算、業(yè)績考核與會計核算的綜合型的新機(jī)制，將資金的支出與收入作為財務(wù)管理的管理核心，擴(kuò)大企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)的全面預(yù)算。在財務(wù)預(yù)算的管理方面，企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)行監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對于資金預(yù)算前后期的全面管控。

3.5提高財務(wù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

財務(wù)管理人員影響著財務(wù)管理的水平，因此財務(wù)管理人員必須要提高綜合素養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的財務(wù)管理隊(duì)伍。企業(yè)對于財務(wù)管理人員應(yīng)該定期安排專業(yè)技能的培訓(xùn)，財務(wù)管理人員應(yīng)該進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解相關(guān)法律法規(guī)，同時第一時間掌握最新的政策以及出臺的相應(yīng)規(guī)章等。提高財務(wù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)財務(wù)管理人員影響著財務(wù)管理的水平，因此財務(wù)管理人員必須要提高綜合素養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的財務(wù)管理隊(duì)伍。企業(yè)對于財務(wù)管理人員應(yīng)該定期安排專業(yè)技能的培訓(xùn)，財務(wù)管理人員應(yīng)該進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解相關(guān)法律法規(guī)，同時第一時間掌握最新的政策以及出臺的相應(yīng)規(guī)章等。

結(jié)束語

電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中需要對市場的變化趨勢進(jìn)行分析，并且根據(jù)市場情況對財務(wù)管理進(jìn)行調(diào)節(jié)。電力企業(yè)在目前的財務(wù)管理過程中存在很多問題，管理體制不健全，管理模式落后，缺乏信息化管理設(shè)備和技術(shù)，都嚴(yán)重限制了財務(wù)管理水平的提升，從而限制供電企業(yè)的發(fā)展。因此樹立正確的財務(wù)管理理念，加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算的重視，提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，可以有效改善管理問題，提高管理水平。

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