天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點工程探析

李春杰 于戰(zhàn)平 張巧利

摘要? ? 從農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技成果、農(nóng)業(yè)科技對外合作、科技創(chuàng)新平臺建設、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍建設等6個方面梳理了天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基本現(xiàn)狀，深入分析天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成效和不足，在此基礎上確定天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的指導思想和思路，進而提出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的十大重點工程。

關鍵詞? ? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);重點工程;天津

中圖分類號? ? F323.3? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）08-0246-04? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

Abstract? ? This paper summarized the basic status of Tianjin agricultural science and technology innovation from six aspects，including independent innovation of agricultural science and technology， agricultural scientific and technological achievements，foreign cooperation in agricultural science and technology，construction of scientific and technological innovation platforms，and the construction of agricultural science and technology enterprises and agricultural science and technology innovation talent teams.Based on the results and shortcomings of agricultural science and technology innovation，the guiding ideology and ideas of Tianjin agricultural science and technology innovation were determined，and then 10 key projects for agricultural science and technology innovation to support Tianjin′s modern agricultural development were proposed.

Key words? ? agricultural science and technology innovation;modern agriculture;key project;Tianjin

1? ? 天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

1.1? ? 農(nóng)業(yè)自主科技創(chuàng)新活動

天津的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新主要來自于高校、科研院所和企業(yè)承擔的國家、省市有關部門的自然基金、科技支撐計劃等相關研究項目，包括基礎、前沿以及應用性研究等，不同部門分類不同，創(chuàng)新成果主要包括論文、專利以及新品種等。

1.1.1? ? 農(nóng)林牧漁業(yè)自然科學研究與技術開發(fā)機構科技活動。天津農(nóng)林牧漁業(yè)自然科學與技術開發(fā)機構從事科技活動的人員數(shù)基本穩(wěn)定，研究課題項目數(shù)量、研究經(jīng)費等小幅增長，其中來自政府部門的資金占主要比例，但多元化的資金來源渠道正在形成（表1）。

1.1.2? ? 農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新立項情況?！笆濉币詠?，天津市科學技術局（簡稱天津市科技局）每年用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技經(jīng)費不斷增長，近幾年約1億元，主要通過自然基金項目（基礎與應用基礎、前沿等項目）、支撐計劃項目、種業(yè)專項和高端獸藥專項等方式用于農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新，項目類型不斷增多，包括很多的平臺建設項目、科技特派員項目、京津冀協(xié)同創(chuàng)新以及科技型企業(yè)項目。課題及經(jīng)費情況見表2。

除天津市科技局立項之外，天津還積極爭取國家資源支持?！笆濉逼陂g，承擔了國家級100萬元以上的重大項目27項，獲得4 649萬元的經(jīng)費支持。2014年以來，參與承擔農(nóng)業(yè)領域國家重點研發(fā)計劃7個專項的114個項目，獲得國家科技經(jīng)費3.69億元（數(shù)值均來自天津市科技局和天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會調研整理所得，下同。）。

1.2? ? 農(nóng)業(yè)科技成果引進消化吸收與集成創(chuàng)新、示范推廣

1.2.1? ? 天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會農(nóng)業(yè)科技成果轉化。近年來，天津每年的農(nóng)業(yè)科教支出為1.2億元左右，成果轉化立項數(shù)和資金不穩(wěn)定，年際差異大，專項經(jīng)費資金僅4 000萬元左右。2016年，重點推廣50項農(nóng)業(yè)新品種、50項新技術，認定20個科教興農(nóng)集成創(chuàng)新示范基地、10個種業(yè)集成創(chuàng)新示范基地、7個生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范基地[1]。

1.2.2? ? 天津市科技局農(nóng)業(yè)科技成果轉化與技術示范項目。天津市科技局農(nóng)業(yè)科技成果轉化和示范推廣相關或接近的項目包括成果轉化專項、部分科技支撐計劃項目等近10個類型，經(jīng)費約5 000萬元。

1.3? ? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對外合作

天津先后與“四院三校”簽訂了科技合作協(xié)議、搭建了合作平臺，實施了一系列農(nóng)業(yè)科技合作項目。2016年，天津市財政安排專項資金5 000萬元，支持10個農(nóng)業(yè)科技合作示范園建設[2];為落實京津冀協(xié)同發(fā)展，天津市科技局專門設立專項支持合作技術創(chuàng)新等。

1.4? ? 科技創(chuàng)新平臺建設

天津建成了各類研發(fā)（工程）中心、重點實驗室、科技園區(qū)（科技示范園區(qū)）、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、星創(chuàng)天地等6類平臺，農(nóng)業(yè)工程中心38家，農(nóng)業(yè)領域企業(yè)重點實驗室達到26家，天津市第一批備案產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中涉及農(nóng)業(yè)的有10家，組建12家領軍企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，22家星創(chuàng)天地通過國家科技部備案。實施水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜、生豬、奶牛、林果、水稻等6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊。截至目前，已建成178個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)園區(qū)，其中9個農(nóng)業(yè)科技園，14個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

1.5? ? 農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)發(fā)展

天津現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)204家，遴選了24家領軍企業(yè)開展重大創(chuàng)新項目，完成了5家領軍企業(yè)認定和品牌培育工作。

1.6? ? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍情況

天津市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量相對減少，綜合性大學、涉農(nóng)科技方面的研究人員增多，高學歷專業(yè)人才數(shù)量不斷增長，學科趨向多元化、分散化。

2? ? 天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成效與不足

2.1? ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技整體水平相對較高，但仍處于全面拓展深化與轉型升級期

近10年來，隨著天津設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑵髽I(yè)化發(fā)展，大量的新品種、新技術與新設施、新設備在農(nóng)業(yè)中得到廣泛應用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量與水平明顯提升，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比發(fā)生了質的變化，很多方面處于全國領先或先進水平。

2.1.1? ? 農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率高。據(jù)測算，目前天津農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到67%，比全國高出近10個百分點，位居全國前列，農(nóng)業(yè)發(fā)展基本走上了主要依靠科技進步的軌道?！笆濉逼陂g，全市重點篩選了100個新品種、100項新技術進行推廣;組織2 392位專業(yè)技術人員實施了162項市農(nóng)業(yè)科技成果轉化與推廣項目，共推廣新品種978個、新技術504項。

2.1.2? ? 運用現(xiàn)代高新技術提升現(xiàn)代信息化水平。天津建成了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)核心試驗基地30個，總面積1 466.7 hm2，形成了設施蔬菜監(jiān)測與預警控制、設施花卉全智能化管理、禽畜舍環(huán)境監(jiān)測與控制、動植物生理性能自動測定、淡水池塘養(yǎng)殖水質在線監(jiān)測與自動增氧、海水工廠化養(yǎng)殖智能化控制與管理等6類可供推廣的應用模式，聚集了種植、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)子平臺等應用系統(tǒng)44個，開發(fā)了質量安全追溯服務系統(tǒng)、病蟲害遠程診斷應用系統(tǒng)等15個，在實現(xiàn)“可看可用”的基礎上不斷完善提升了平臺服務功能。

2.1.3? ? 設施農(nóng)業(yè)規(guī)模大。天津種植業(yè)設施生產(chǎn)面積4.1萬hm2，蔬菜設施化率達50%。海水工廠化養(yǎng)殖水體283 080 m3，產(chǎn)能2 557 t。規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖基礎設施條件不斷提升，效果明顯，完成了1 015個畜牧業(yè)設施提升工程、養(yǎng)殖糞污治理工程和規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造等重點工程建設，標準化、設施化水平提高，養(yǎng)殖環(huán)境明顯改善。

2.1.4? ? 農(nóng)業(yè)綜合機械化水平居全國先進水平。2016年，天津農(nóng)業(yè)綜合機械化率約87%。農(nóng)作物秸稈綜合利用率達97%，小麥機播率、機收率均接近100%;玉米機收率約90%;水稻機插率90%，機收率95%[1]。

2.1.5? ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化品牌化有很大提升，形成了多元化多層次組織體系。天津現(xiàn)有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)226個、國家級19個，有106個被認定為科技型企業(yè)，其中47個為科技小巨人企業(yè)。2016年底，工商登記注冊合作社為11 365家，市級以上合作社521家，涌現(xiàn)出一批規(guī)范化程度高、帶動能力強、品牌化效益顯著的合作社。截至2017年6月，符合有注冊商標、“三品一標”認證等標準和一定影響力的天津農(nóng)業(yè)初級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌25個（果品11個、蔬菜7個、魚類5個）、企業(yè)品牌89個（77個蔬菜、4個果品）、產(chǎn)品品牌79個（蔬菜24個、果品16個），合計193個。銷售額>500萬元的企業(yè)品牌有55家，產(chǎn)品品牌39家，占企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌總量的56%（數(shù)據(jù)由天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會調研資料整理所得）。

同時也應看到，天津農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量、科技水平與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的要求相比，與農(nóng)業(yè)科技成果應用的潛力相比，與先進地區(qū)和發(fā)達的產(chǎn)業(yè)相比，仍有很大的差距和發(fā)展空間，整體仍然處于現(xiàn)代與傳統(tǒng)、先進與落后并存格局。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)對化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)物質投入依賴性大，農(nóng)業(yè)面源污染仍然較大，要素利用效率低;栽培與飼養(yǎng)技術水平不高，依靠化肥增產(chǎn)仍然是主要目標和方式，同樣的品種但種養(yǎng)出的產(chǎn)品質量不高，難以進入高端行列，包括部分林果及蔬菜等品種;蔬菜種植品種仍是傳統(tǒng)蔬菜為主，茄果類面積最大，高檔高品質的新品種主要在某些農(nóng)場、合作社等，未能形成較大的規(guī)模效益和品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢;家庭分散經(jīng)營在種植業(yè)中仍然是主體，規(guī)?；l(fā)展遇到許多“瓶頸”因素;產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、各主體鏈接不緊，信息不對稱、交易成本高;能夠充分發(fā)揮帶動作用、增收作用的規(guī)范化持續(xù)運營的合作社<20%。

2.2? ? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平在某些方面處于領先地位，但整體優(yōu)勢不明顯，競爭壓力大

最能代表天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平的是種業(yè)、農(nóng)業(yè)生物制品以及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術。天津的黃瓜、花椰菜、粳稻、大白菜、芹菜、微型脫毒馬鈴薯、西甜瓜、生豬、奶牛、肉羊和淡水魚等種業(yè)在全國具有較強的競爭優(yōu)勢、研發(fā)潛力以及持續(xù)發(fā)展能力。天津的農(nóng)業(yè)生物制品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具有較好的基礎，企業(yè)數(shù)量不少，在部分產(chǎn)品研發(fā)方面形成了一定優(yōu)勢和知名度，未來的需求強勁，但競爭更加激烈。天津在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)器件設計與制造、短距離無線通訊、網(wǎng)絡構架與運營等主要環(huán)節(jié)已具備產(chǎn)業(yè)化能力。雖然天津在全國有不少細分領域、單項產(chǎn)品或技術研發(fā)方面水平相對較高，處于領先位置，優(yōu)勢明顯，但從整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模及其在全國總體中所占比重、競爭態(tài)勢看，與農(nóng)業(yè)大省和北京等省市沒法比。2016年，全國持有效經(jīng)營許可證的種子企業(yè)4 316家，天津市22家（天津種子管理站統(tǒng)計27家）、北京市192家;種子企業(yè)實現(xiàn)銷售收入752.07億元，天津市僅占0.87%（銷售收入6.54億元）。全國持部級頒證的“育繁推一體化”農(nóng)作物種子企業(yè)有183家，天津只有天隆科技1家;2016年中國種業(yè)信用骨干企業(yè)57個[3]，沒有天津企業(yè)。

2.3? ? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系在改革中不斷豐富，協(xié)同創(chuàng)新效率有待提升

天津已形成了以天津市農(nóng)業(yè)科學院、天津農(nóng)學院為龍頭，其他大學的基礎學科、涉農(nóng)學科廣泛參與，重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)等為主體的農(nóng)業(yè)研發(fā)體系;以各級農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心（站）、研發(fā)機構、合作社和農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、中介組織等為主體的技術成果推廣服務體系，多元化多層次農(nóng)業(yè)科技推廣服務格局已經(jīng)形成。但距離高效的分工協(xié)作一體化、整體功能最優(yōu)化的協(xié)調系統(tǒng)尚有很大的差距。如：分散的單位部門“各自為戰(zhàn)”的競爭性格局沒有根本扭轉，科技成果轉化應用率不高，大量科技成果沒有推廣應用或轉化率推廣度不高，現(xiàn)實中又存在大量的生產(chǎn)、結構調整問題難以得到及時有效的技術支撐，在歐美等國非常高效實用的以大學為核心的“科研—推廣—教育培訓”三位一體農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系未能實現(xiàn)。

2.4? ? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件能力建設獲得很大進展，但潛力有待挖掘、效能有待提升

雖然天津建成了各類研發(fā)（工程）中心、重點實驗室、科技園區(qū)、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、星創(chuàng)天地等6類平臺體系，種業(yè)基地和研發(fā)條件得到極大改善，完成了116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心條件能力建設。但是，科技成果的產(chǎn)出并沒有同步有效提升，很多平臺僅僅流于形式、掛牌認定，不少平臺缺乏規(guī)范有效的持續(xù)性研發(fā)和服務，有信譽品牌影響力的不多。

3? ? 天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展思路

根據(jù)新時代天津農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略要求，未來農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新總體的指導思想是：全面貫徹黨的十九大精神和2018年、2019年中央一號文件部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新五大發(fā)展理念，以實施創(chuàng)新驅動和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，著力深化科技體制機制改革，擴大科技開放合作，健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給質量，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，引領支撐質量立農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力;著力促進縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展，促進產(chǎn)城、產(chǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)村融合，增強發(fā)展活力，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村，推動農(nóng)村全面進步，為天津農(nóng)村全面建成高水平小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化提供源源不竭的動力。

3.1? ? 理念轉變

切實利用“五大理念”統(tǒng)領科技支撐農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。打破陳舊思維、路徑依賴、固化方式，用技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新作為衡量工作的主要標尺和推動力。制定科技支撐的頂層戰(zhàn)略規(guī)劃和制度，著力加強政府協(xié)調職能，改變過度分散不穩(wěn)定、不連續(xù)等科技扶持做法，實現(xiàn)高效協(xié)調的全域一體化“一盤棋”新格局。圍繞綠色發(fā)展需求提供科技支撐，大力促進發(fā)展方式轉變。真正樹立大開放意識，打破部門、單位“束縛”，促進科技全要素資源的市場化流動與優(yōu)化重組[4]。

3.2? ? 思路轉變

隨著對農(nóng)業(yè)供給側多樣化個性化需求、高品質產(chǎn)品需求、功能性產(chǎn)品需求的增多，很多傳統(tǒng)的品種、生態(tài)化的技術回歸等是“后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的中國特色之一。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新競爭與合作不斷強化的新時代，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的科技問題必須進一步強化落實大開放理念。在項目研發(fā)立項階段、解決產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展技術難題方面更加強化重視查新作用，避免低水平重復，更加注重成果的實際應用價值。

3.3? ? 主導方式轉變

圍繞與天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新關聯(lián)的相關領域、問題（全產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域集群等），擬定幾個能夠產(chǎn)生重大成果、重大影響、重要貢獻、重要推廣應用價值的重點領域、重大項目等，建立全鏈條科技創(chuàng)新組織模式，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈示范工程，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈進行農(nóng)業(yè)科技任務布局，進行全鏈條創(chuàng)新設計、一體化組織實施。

4? ? 新時代天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點工程

4.1? ? 優(yōu)勢種業(yè)創(chuàng)新工程

在種植業(yè)方面，粳稻等優(yōu)勢糧食作物育種重點突破基因挖掘、品種設計和良種繁育核心技術，以高品質和專用性為目標，創(chuàng)造有廣泛應用前景的新種質資源，培育和應用具有自主知識產(chǎn)權的新品種。黃瓜等蔬菜育種優(yōu)勢產(chǎn)品育種要不斷拓展研究深度和廣度，提供更多適應性的創(chuàng)新產(chǎn)品。同時，在市場需求的新品種領域，引進新的種質資源，挖掘重要基因，進行分子設計與轉基因育種、分子標記輔助選擇育種等關鍵技術研究，創(chuàng)制一批優(yōu)質、高效新品種。在養(yǎng)殖業(yè)方面，肉羊、水產(chǎn)品等優(yōu)勢動物種業(yè)在現(xiàn)有品種優(yōu)勢基礎上，一方面引進國內地方品種和國外高質量新品種，加大對國外引進生物物種資源篩查與甄別檢驗技術研究，重點突破基因挖掘、品種設計和良種繁育核心技術，培育一批高性能高品質動物品種。

4.2? ? 智能農(nóng)業(yè)提升工程

智慧農(nóng)業(yè)要圍繞“全要素、全系統(tǒng)、全過程”，應對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場的復雜環(huán)境和生命感知復雜性，開展智能農(nóng)業(yè)關鍵技術聯(lián)合攻關，實現(xiàn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進吸收再創(chuàng)新的有機結合。結合設施園藝、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機等方面的不同特性，推進環(huán)境信息采集、生命信息感知、病害信息提取與防控、智能化控制等關鍵技術集成應用與推廣，實現(xiàn)動植物關鍵生理生態(tài)信息在線獲取、遠程監(jiān)測。集成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云服務等新一代信息技術，研究構建農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)平臺，開發(fā)面向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、農(nóng)機及植保服務、農(nóng)副產(chǎn)品質量追溯等業(yè)務的經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)。

4.3? ? 優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生物制造創(chuàng)新工程

根據(jù)重點企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和市場競爭的實際需要，瞄準高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求和農(nóng)業(yè)生物學重大理論和技術需求，瞄準國際競爭前沿，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生物學研究新技術、新方法，加快生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料、基因工程疫苗、植物生長調節(jié)劑、生物基材料等農(nóng)業(yè)生物制品研發(fā)[5]。

4.4? ? 農(nóng)副產(chǎn)品資源梯次加工與利用推進工程

以天津大宗農(nóng)產(chǎn)品為對象，以資源高效利用為目標，圍繞原料專業(yè)化、工藝標準化、技術工程化、產(chǎn)品高值化、營養(yǎng)個性化等目標，重點開展農(nóng)產(chǎn)品加工特性與適宜性、加工過程組分相互作用與品質調控、加工過程有害物形成與防控、營養(yǎng)分子設計等基礎、應用基礎研究，突破重大關鍵技術，研制一批新技術、新產(chǎn)品。攻關農(nóng)產(chǎn)品梯次加工與利用重大科技問題，實現(xiàn)“理論—方法—技術—裝備—產(chǎn)品—專利—標準”的一體化突破。

4.5? ? 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程

節(jié)水農(nóng)業(yè)重點開展作物生命需水過程控制與生理調控技術、水肥一體化智能灌溉技術與裝備、高效農(nóng)藝節(jié)水技術、高效節(jié)水灌溉與輸配水技術與裝備產(chǎn)品等研究，推行高效節(jié)水灌溉項目和模式，灌溉水有效利用系數(shù)>0.7，灌溉面積全部實現(xiàn)節(jié)水化。循環(huán)農(nóng)業(yè)重點研發(fā)農(nóng)田復合生物循環(huán)、農(nóng)牧循環(huán)、農(nóng)菌循環(huán)、農(nóng)牧沼循環(huán)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)（園區(qū)）循環(huán)等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，構建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)物質循環(huán)再生和物質多層次利用。農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復重點開展基本農(nóng)田、水體有害污染物的動態(tài)監(jiān)測、評價、綜合治理與修復等關鍵技術與產(chǎn)品研發(fā)?；瘜W肥料和農(nóng)藥減量增效重點開展化肥農(nóng)藥高效利用機理與投入基準，化肥農(nóng)藥減量技術集成研究，構建化肥農(nóng)藥減施與高效利用的理論、方法和技術體系。農(nóng)產(chǎn)品綠色物流重點研究大宗和特色農(nóng)產(chǎn)品物流模式、技術、環(huán)境等因素對質量的影響，建立農(nóng)產(chǎn)品物流過程質量控制技術與標準;開展不同農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理、物流過程損耗與質量控制、信息化監(jiān)控、防霉防蛀防腐、包裝等核心技術與配套裝備等研究、示范、推廣、應用。食品安全控制及檢測重點支持食品及其相關產(chǎn)品的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質的控制與檢測技術的研究開發(fā)與應用。

4.6? ? 支撐品牌農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈做強做優(yōu)工程

積極開展農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌科技支撐行動，選擇10個地理標志農(nóng)產(chǎn)品，把標準化建設、營銷渠道和方式創(chuàng)新、科技體系支撐、金融支持等與品牌建設有機結合，形成完整的品牌戰(zhàn)略路線圖和具體實施方案。針對現(xiàn)有的品牌農(nóng)產(chǎn)品，深入挖掘品牌農(nóng)產(chǎn)品價值，組織技術、行業(yè)、營銷等專家對品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）進行診斷和服務，圍繞品種提純復壯與引進、技術創(chuàng)新與推廣應用、加工增值技術、標準化等，提供全產(chǎn)業(yè)鏈增值方案。重點扶持發(fā)展一批綠色生態(tài)的“三小”農(nóng)產(chǎn)品品牌（即“小而精”“小而美”“小而強”），力爭打造>200個銷售收入逾千萬元的知名企業(yè)品牌農(nóng)產(chǎn)品。

4.7? ? 支撐融合發(fā)展科技行動

科技項目要堅持技術問題導向，準確把握融合的“技術瓶頸”或難題，關鍵是在“融”字上，是一個產(chǎn)業(yè)鏈的技術體系協(xié)調、技術關聯(lián)創(chuàng)新問題，針對“融合”的技術短板或者瓶頸進行創(chuàng)新應用。融合發(fā)展必須進行前期的規(guī)則和標準制定，克服低水平重復發(fā)展加工，創(chuàng)新休閑觀光農(nóng)業(yè)路徑。針對兒童、老年、孕婦和患有糖尿病、高血壓、高血脂等特殊人群，開發(fā)功能成分明確、作用效果明顯、功能因子穩(wěn)定的功能因子與功能食品，如富含氨基酸、礦質營養(yǎng)、微量元素和抗氧化物質的食品，滿足不同人群類型的營養(yǎng)健康需要[6]。

4.8? ? 農(nóng)業(yè)園區(qū)技術升級與功能提升工程

吸引匯聚農(nóng)業(yè)科研機構、高等學校等科教資源，在園區(qū)發(fā)展面向市場的新型農(nóng)業(yè)技術研發(fā)、成果轉化和產(chǎn)業(yè)孵化機構，建設農(nóng)業(yè)科技成果轉化中心、科技人員創(chuàng)業(yè)平臺、高新技術產(chǎn)業(yè)孵化基地。支持園區(qū)企業(yè)和科研機構結合區(qū)域實際，自主承擔或聯(lián)合參與國家科研項目，開展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研發(fā)和推廣。打造科技創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等“雙創(chuàng)”載體，培育一批技術水平高、成長潛力大的科技型企業(yè)。打造優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營和高值化發(fā)展。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”等創(chuàng)新模式和新型業(yè)態(tài)，強化現(xiàn)代服務業(yè)與農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

4.9? ? 大宗農(nóng)產(chǎn)品綠色化集約化全產(chǎn)業(yè)鏈高效技術集成創(chuàng)新與應用工程

設施蔬菜高效安全栽培技術研究與集成示范，包括集約化育苗技術集成與示范、高效安全栽培關鍵技術試驗與示范、輕簡化生產(chǎn)技術集成與示范、蔬菜主要病蟲害檢測鑒定技術與綠色防控技術研發(fā)與示范、食用菌工廠化栽培新技術研發(fā)與示范等。精細化養(yǎng)殖與環(huán)境控制、健康保障技術集成與應用，包括畜禽疾病快速診斷及防治技術、精細化飼養(yǎng)技術、智能化自動化養(yǎng)殖設備的集成與應用、養(yǎng)殖廢棄物無害化處理技術集成與應用等?，F(xiàn)代化水產(chǎn)養(yǎng)殖、病害綜合防治技術，包括養(yǎng)殖環(huán)境調控優(yōu)化技術、免疫增強劑及新型飼料、病害綜合防治技術、池塘工業(yè)化高產(chǎn)養(yǎng)殖新模式、新型工廠化調溫技術和養(yǎng)殖廢水處理技術等。林果業(yè)新產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈技術構建與應用，主要是林果野生種質資源挖掘與評價、林果新品種引進培育、品種優(yōu)化與更新、病蟲遠程實時監(jiān)測先進技術、不同果樹樹種優(yōu)質高效安全生產(chǎn)技術規(guī)程、果品貯藏保鮮技術及冷鏈物流配套技術等集成。

4.10? ? 宜居村鎮(zhèn)建設科技示范工程

普通農(nóng)家庭院的晾曬、堆藏、種植與養(yǎng)殖的功能正逐漸降低，美觀、生態(tài)、休閑的功能正逐漸增強[6]。因此，重點推廣宜居村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)支撐技術。以經(jīng)濟可行、技術適用先進和可持續(xù)為準則，以全鎮(zhèn)、跨鎮(zhèn)或跨村等為范圍，將水林田草作為共同體統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復，實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設。重點開展村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境修復、生態(tài)景觀構建、村鎮(zhèn)飲水安全、村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活污水深度處理與利用、河道修復與整治、村鎮(zhèn)固體廢物無害處理與資源化利用、村鎮(zhèn)社區(qū)多能源整合系統(tǒng)構建、村鎮(zhèn)基礎設施功能提升等技術研發(fā)?，F(xiàn)代農(nóng)家庭院立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式開發(fā)，天津不少村莊農(nóng)戶宅基地面積較大，但普遍利用率較低，大多隨意種植一些普通蔬菜、花卉等，缺乏相關的系統(tǒng)技術研發(fā)與模式示范。結合?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術發(fā)展，集成組裝并試點示范一批適應不同區(qū)域的多種類型的庭院立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，形成種養(yǎng)技術規(guī)范和流程，在全市范圍進行推廣應用，在實踐中不斷完善提升。

5? ? 參考文獻

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[5] 李家洋.“跨越”2030農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略[M].北京：中國農(nóng)業(yè)科技出版社，2016.

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