我國長三角地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展2019年回顧及2020年展望

1 2019年我國及長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展回顧

1.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧

2019年，世界經(jīng)濟(jì)增長顯著放緩，國外直接投資大幅下降，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。美國執(zhí)意推行單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義政策，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增速下滑，而各國尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣和財(cái)政政策效果減弱以及全球需求不足也嚴(yán)重抑制世界經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)國際貨幣基金組織2019年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》，2019年世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長率從3.7%降至3.0%。美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)和英國《金融時(shí)報(bào)》聯(lián)合編制的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇追蹤指數(shù)（Tracking Indexes for the Global Economic Recovery，TIGER）自2018年1月達(dá)到峰值后持續(xù)下跌。彭博社發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，世界經(jīng)濟(jì)增長率已從2018年初的4.7%降至2019年第三季度的2.2%，其中：美國經(jīng)濟(jì)增長率從3.0%降至2.3%;歐盟經(jīng)濟(jì)增長率從1.8%降至1.6%;中國經(jīng)濟(jì)增長率從6.6%降至6.0%;拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率從1.0%降至0.2%;日本經(jīng)濟(jì)增長率從0.8%微升至0.9%;印度經(jīng)濟(jì)失速明顯，2019年第三季度經(jīng)濟(jì)增長率降至4.5%，為6年多來最低水平。總的來看，2019年世界經(jīng)濟(jì)依然處于下滑陰影內(nèi)，并且下滑幅度大大超出預(yù)期。

2019年，我國政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)且發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)主要預(yù)期目標(biāo)。2019年我國完成國內(nèi)生產(chǎn)總值990 865億元（人民幣，下同），按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長6.1%，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長6.0%～6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分產(chǎn)業(yè)來看：第一產(chǎn)業(yè)增加值為70 467億元，比上年增長3.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為386 165億元，比上年增長5.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為534 233億元，比上年增長6.9%。分季度來看：第一季度同比增長6.4%，第二季度同比增長6.2%，第三季度同比增長6.0%，第四季度同比增長6.0%，增幅逐季下降。由于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，外部風(fēng)險(xiǎn)因素增加，加之國內(nèi)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題交織，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。

隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，全方位推進(jìn)和深度融合成為長三角區(qū)域一體化發(fā)展的必然選擇。長三角地區(qū)各省市在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，通過深化改革創(chuàng)新，打破“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”束縛，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放，強(qiáng)化區(qū)域分工，構(gòu)建深度融合的一體化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，全面推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展，打造具有國際競(jìng)爭力的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展區(qū)域。2019年長三角地區(qū)江蘇、浙江、安徽、上海三省一市共實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值237 252億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長6.9%，高出全國經(jīng)濟(jì)增長率0.8個(gè)百分點(diǎn)，占全國經(jīng)濟(jì)總量的比重為23.9%。

上海市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中固穩(wěn)。2019年全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值38 155.32億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長6.0%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值為103.88億元，比上年下降5.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長0.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為27 752.28億元，比上年增長8.2%，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為72.7%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

江蘇省堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。2019年全省實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值元，比上年增長6.1%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長1.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長5.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為51 064.73億元，比上年增長6.6%。

浙江省堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭力、現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭良好。2019年全省實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值62 352億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長6.8%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值為2 097億元，比上年增長2.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長5.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為億元，比上年增長7.8%。

安徽省堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的態(tài)勢(shì)。2019年全省實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值37 114億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長7.5%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值為2 915.7億元，比上年增長3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為15 337.9億元，比上年增長8.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為18 860.4億元，比上年增長7.7%。

1.2 貿(mào)易發(fā)展回顧

世界貿(mào)易組織于2019年10月將全球貨物貿(mào)易預(yù)期增長率從2.4%下調(diào)至1.2%，創(chuàng)2012年以來新低。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易增長放緩、不穩(wěn)定和不確定因素增多的外部環(huán)境，我國政府積極貫徹落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等“六穩(wěn)”要求，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2019年我國實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額億元，比上年增長3.4%，其中：出口總額億元，比上年增長5.0%;進(jìn)口總額億元，比上年增長1.6%;貿(mào)易順差29 150億元。總的來看，2019年我國外貿(mào)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

（1）外貿(mào)進(jìn)出口總額逐季攀升。2019年我國季度外貿(mào)進(jìn)出口總額分別為：第一季度7.03萬億元，第二季度7.68萬億元，第三季度8.26萬億元，第四季度8.59萬億元。

（2）主要貿(mào)易伙伴位次發(fā)生變化，東盟成為我國第二大貿(mào)易伙伴。2019年我國主要貿(mào)易伙伴依次為歐盟、東盟、美國和日本，其中：對(duì)歐盟進(jìn)出口總額為4.86萬億元，比上年增長8.0%;對(duì)東盟進(jìn)出口總額為4.43萬億元，比上年增長14.1%;對(duì)美國進(jìn)出口總額為3.73萬億元，比上年下降10.7%;對(duì)日本進(jìn)出口總額為2.17萬億元，比上年增長0.4%。此外，2019年我國對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總額為9.27萬億元，比上年增長10.8%，增幅比我國外貿(mào)進(jìn)出口總額增幅高出7.4個(gè)百分點(diǎn)。

（3）民營企業(yè)首次超過外商投資企業(yè)，成為我國第一大外貿(mào)主體。從2019年我國各類所有制企業(yè)進(jìn)出口情況來看：民營企業(yè)進(jìn)出口總額為13.48萬億元，比上年增長11.4%，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重為42.7%，比上年提升3.1個(gè)百分點(diǎn);外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為12.57萬億元，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重為39.8%;國有企業(yè)進(jìn)出口總額為5.32萬億元，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重為16.9%。

（4）貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一般貿(mào)易進(jìn)出口總額比重上升。2019年我國一般貿(mào)易進(jìn)出口總額為18.61萬億元，比上年增長5.6%，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重為59.0%，比上年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：出口總額9.95萬億元，比上年增長7.8%;進(jìn)口總額8.66萬億元，比上年增長3.1%。同期我國加工貿(mào)易進(jìn)出口總額為7.95萬億元，比上年下降5.1%，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重為25.2%。

（5）出口商品以機(jī)電產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。從2019年我國主要出口商品情況來看：機(jī)電產(chǎn)品出口額為10.06萬億元，比上年增長4.4%，占我國出口總額的比重為58.4%;紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口額為3.31萬億元，比上年增長6.1%，占我國出口總額的比重為19.2%。

（6）大宗商品進(jìn)口量增加。2019年我國大宗商品進(jìn)口情況如下：進(jìn)口鐵礦砂10.69億t，比上年增長0.5%;進(jìn)口原油5.06億t，比上年增長9.5%;進(jìn)口天然氣9 656萬t，比上年增長6.9%;進(jìn)口大豆8 851萬t，比上年增長0.5%;進(jìn)口豬肉210.8萬t，比上年增長75.0%;進(jìn)口牛肉165.9萬t，比上年增長59.7%。

2019年我國長三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額億元，比上年增長2.1%，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重為35.8%。上海市外貿(mào)進(jìn)出口總額為34 046.8億元，比上年增長0.1%;江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口總額為43 379.7億元，比上年下降1.0%;浙江省外貿(mào)進(jìn)出口總額為30 831.9億元，比上年增長8.1%;安徽省外貿(mào)進(jìn)出口總額為4 653.0億元，比上年增長9.3%。

2 2019年長三角地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧

2.1 水路貨運(yùn)量和水路貨物周轉(zhuǎn)量

2019年我國水路運(yùn)輸總體平穩(wěn)增長：預(yù)計(jì)完成水路貨運(yùn)量74.72億t，比上年增長6.3%;預(yù)計(jì)完成水路貨物周轉(zhuǎn)量103 963億t km，比上年增長5.0%。

2019年長三角地區(qū)完成水路貨運(yùn)量39.26億t，比上年增長6.7%，占全國水路貨運(yùn)量的比重為52.5%。上海市完成水路貨運(yùn)量7.00億t，比上年增長4.6%;江蘇省完成水路貨運(yùn)量9.07億t，比上年增長3.4%;浙江省完成水路貨運(yùn)量10.69億t，比上年增長8.8%;安徽省完成水路貨運(yùn)量12.50億t，比上年增長8.8%。

2019年我國長三角地區(qū)完成水路貨物周轉(zhuǎn)量億t km，比上年增長6.2%，占全國水路貨物周轉(zhuǎn)量的比重為50.2%。上海市完成水路貨物周轉(zhuǎn)量29 471億t km，比上年增長5.3%;江蘇省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量6 379億t km，比上年增長4.2%;浙江省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量10 074億t km，比上年增長7.7%;安徽省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量6 225億t km，比上年增長10.6%。

2.2 港口貨物吞吐量

2019年全國規(guī)模以上港口預(yù)計(jì)完成貨物吞吐量139.51億t，比上年增長8.8%，其中：沿海港口完成貨物吞吐量91.88億t，內(nèi)河港口完成貨物吞吐量47.63億t。

2019年長三角地區(qū)主要港口完成貨物吞吐量49.68億t，比上年增長7.8%，占全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量的比重為35.6%。上海港完成貨物吞吐量7.20億t，比上年下降1.4%;江蘇省主要港口完成貨物吞吐量24.00億t，比上年增長15.4%;浙江省主要港口完成貨物吞吐量14.70億t，比上年增長2.1%;安徽省主要港口完成貨物吞吐量3.78億t，比上年增長1.7%（見圖1）。

2.3 港口外貿(mào)貨物吞吐量

2019年全國規(guī)模以上港口完成外貿(mào)貨物吞吐量43.20億t，比上年增長4.8%，其中：沿海港口完成外貿(mào)貨物吞吐量38.55億t，內(nèi)河港口完成外貿(mào)貨物吞吐量4.65億t。

2019年長三角地區(qū)主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量14.54億t，比上年增長3.0%，占全國規(guī)模以上港口外貿(mào)貨物吞吐量的比重為33.7%。上海港完成外貿(mào)貨物吞吐量3.97億t，比上年下降1.4%;江蘇省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.06億t，比上年增長6.8%;浙江省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.36億t，比上年增長3.1%;安徽省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量0.15億t，比上年下降5.1%（見圖2）。

2.4 港口集裝箱吞吐量

2019年全國規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量，比上年增長4.4%。沿海港口完成集裝箱吞吐量23 092萬TEU，內(nèi)河港口完成集裝箱吞吐量3 015萬TEU。

2019年長三角地區(qū)主要港口完成集裝箱吞吐量9 407.82萬TEU，比上年增長4.2%，占全國規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量的比重為36.0%。上海港完成集裝箱吞吐量4 330.25萬TEU，比上年增長3.1%，繼續(xù)保持世界首位;浙江省主要港口完成集裝箱吞吐量3 115.79萬 TEU，比上年增長5.7%;江蘇省主要港口完成集裝箱吞吐量1 803.80萬TEU，比上年增長3.4%;安徽省主要港口完成集裝箱吞吐量157.98萬TEU，比上年增長19.1%（見圖3）。

3 2020年長三角地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

美國奉行的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義政策嚴(yán)重抑制全球貿(mào)易投資，因貿(mào)易摩擦而造成的累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失或?qū)⑦_(dá)到7 000億美元，占全球經(jīng)濟(jì)總量的0.8%。2020年1月，國際貨幣基金組織下調(diào)2020年和2021年世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長率：2020年世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長率下調(diào)至3.3%，比2019年10月預(yù)測(cè)值低0.1個(gè)百分點(diǎn);2021年世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長率下調(diào)至3.4%，比2019年10月預(yù)測(cè)值低0.2個(gè)百分點(diǎn)。由于新冠肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）在世界范圍內(nèi)迅速蔓延并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長造成負(fù)面影響，國際貨幣基金組織可能將繼續(xù)下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。

受疫情影響，2020年第一季度我國企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)減少，居民購買力和消費(fèi)力下降，制造業(yè)和交通物流業(yè)在短期內(nèi)處于停滯狀態(tài)。可以預(yù)見，2020年我國經(jīng)濟(jì)增長速度將有所下滑，預(yù)計(jì)國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長5.6%～6.1%。2019年12月，中美兩國在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，就第一階段貿(mào)易協(xié)議文本達(dá)成一致。這無疑有利于增強(qiáng)市場(chǎng)信心和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，從而為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長注入新動(dòng)力。2020年我國對(duì)外貿(mào)易面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)來自國內(nèi)疫情控制情況和疫情在其他經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展情況。如果其他主要經(jīng)濟(jì)體的疫情發(fā)展超出預(yù)期，世界經(jīng)濟(jì)將面臨進(jìn)一步?jīng)_擊，從而對(duì)我國港口外貿(mào)貨物吞吐量增長造成不利影響。綜合上述因素，預(yù)計(jì)2020年全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量將繼續(xù)保持小幅增長，增幅在3%左右，較2019年增幅有所下降。

長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，長三角地區(qū)港口迎來新的發(fā)展機(jī)遇：區(qū)域港口一體化穩(wěn)步推進(jìn)，內(nèi)河高等級(jí)航道高標(biāo)準(zhǔn)貫通，港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和融合協(xié)同，互聯(lián)網(wǎng)科技助力港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源優(yōu)化配置，鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)等融合發(fā)展，從而將進(jìn)一步推動(dòng)長三角地區(qū)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。預(yù)計(jì)2020年長三角地區(qū)規(guī)模以上港口貨物吞吐量將突破50億t，外貿(mào)貨物吞吐量將達(dá)到15億t，集裝箱吞吐量將突破9 500萬TEU。

（編輯：張敏 收稿日期：2020-03-02）