疫情激發(fā)歐盟強(qiáng)烈生存意志

金鋒

新冠肺炎疫情改變著世界，也改變著歐洲。疫情加速了歐盟的危機(jī)，也給了歐盟走出危機(jī)的歷史機(jī)會(huì)。整體上看，若把歐洲至今的抗疫分為上下半場(chǎng)，可以說，上半場(chǎng)疫情把歐盟推到生死存亡的邊緣，而下半場(chǎng)的歐洲正在驚醒，有可能起死回生。

27個(gè)歐洲國(guó)家組成的歐盟在疫情到來之前就已陷入空前危機(jī)：英國(guó)脫歐給聯(lián)盟帶來劇烈創(chuàng)傷，不僅給歐盟的預(yù)算捅了個(gè)大窟窿，也激起了對(duì)歐盟價(jià)值的新一輪懷疑。2月底、3月初疫情在歐洲暴發(fā)，彼時(shí)的歐盟沒有發(fā)出災(zāi)難來臨的預(yù)警，沒及時(shí)向意大利等重災(zāi)求救國(guó)家伸出援手，沒能有效應(yīng)對(duì)成員國(guó)之間封鎖物資、關(guān)閉邊界的混亂局面。

筆者在與歐洲學(xué)者交流時(shí)一再聽到失望的聲音：大疫肆虐，大敵當(dāng)前，布魯塞爾不見了，疫情可能成為歐盟“棺木上的鋼釘”。一位德國(guó)知名作家說，早就看到疫病危險(xiǎn)，但歐洲就是視而不見，沒有做好準(zhǔn)備，甚至在疫病出現(xiàn)后缺乏防疫物資和檢測(cè)工具，“政治家們太幼稚”。看到中國(guó)采取大規(guī)模果斷措施抗擊疫情，歐洲還認(rèn)為威脅只是在遙遠(yuǎn)的東方發(fā)生，甚至認(rèn)為中國(guó)的防疫措施“用力過猛”：不應(yīng)該封城限制人們的行動(dòng)自由，沒必要人人戴口罩，不能用大數(shù)據(jù)協(xié)助防控，不應(yīng)引起人們的恐慌。直到2月初，還有權(quán)威的歐洲研究機(jī)構(gòu)和專家相信，新冠病毒的危險(xiǎn)度遠(yuǎn)低于流感。

可以說，抗疫上半場(chǎng)歐盟措手不及，盡管危機(jī)早已經(jīng)被看到，但疫情仍像是“突如其來”，將歐盟推入生死之地。

疫情暴發(fā)讓歐洲遭受“致命一腳”，以至于慕尼黑安全會(huì)議主席伊申格爾形容疫情已經(jīng)觸及歐盟的生存問題，“不僅要救人，還要救歐盟”。

隨著危機(jī)加劇，作為歐盟傳統(tǒng)支柱的法德軸心開始在磨合中發(fā)揮作用，馬克龍總統(tǒng)一如既往振臂高呼，歐洲處于“真理的時(shí)刻”，要有更多雄心和更大勇氣，為歐洲奠定新的基礎(chǔ)；默克爾總理理性冷靜，表示歐洲抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)需要財(cái)政支持，德國(guó)準(zhǔn)備為此“做出顯著貢獻(xiàn)”，歐洲在危機(jī)時(shí)刻要團(tuán)結(jié)一致，展現(xiàn)出一個(gè)“命運(yùn)的共同體”。觀察家們稱，法德兩國(guó)和它們的領(lǐng)導(dǎo)人如此不同，但它們又能這樣不情愿地開展互補(bǔ)合作。而恰恰這種不情愿的合作可能更是成熟的合作，這是歐盟生存下來的基礎(chǔ)，也是德法實(shí)現(xiàn)各自全球影響力的前提。而且，與美國(guó)試圖壟斷新冠疫苗不同，德國(guó)總理默克爾要求就疫苗進(jìn)行全球共研共享，美歐之間的抗疫主張和由此展現(xiàn)出來的道德品質(zhì)顯然不同。

如果疫前的歐盟更多時(shí)候是個(gè)“好天氣俱樂部”，遭受著疫情沖擊的歐盟則要?dú)v練出承受暴風(fēng)驟雨的生存能力。對(duì)現(xiàn)在的歐盟來說，活下來是關(guān)鍵?；谶@種視角，可以把上月歐盟峰會(huì)通過的一攬子拯救計(jì)劃看作歐洲抗擊疫情下半場(chǎng)的開始，5400億歐元的投入不僅僅

是財(cái)政和經(jīng)濟(jì)問題，也象征著歐盟強(qiáng)烈的生存意志在萌發(fā)，進(jìn)一步抗疫和振興歐洲經(jīng)濟(jì)的措施還將陸續(xù)出臺(tái)。德國(guó)將在下半年擔(dān)任輪值主席國(guó)，危機(jī)制度建設(shè)將作為振興歐盟的重要內(nèi)容受到重視和推動(dòng)。危機(jī)是產(chǎn)生凝聚力的催化劑，史無前例的新冠疫情危機(jī)給了歐盟重整一體化進(jìn)程、深化制度改革、提升整體活力和實(shí)力的時(shí)機(jī)。

一般預(yù)測(cè)，疫后的世界格局將更加紛繁復(fù)雜，無論愿意與否，可能更加猛烈的大國(guó)之爭(zhēng)勢(shì)必波及歐洲。自身的利益和悠久文化的驕傲讓歐洲難以順從任何一方，生存，并在大國(guó)紛爭(zhēng)中發(fā)揮“中間人”作用，已經(jīng)是布魯塞爾和歐盟主要成員國(guó)首都越來越熱議的共識(shí)性話題。的確，世界的和平真的需要一個(gè)能夠勝任“中間人”角色的歐洲，而這首先得是一個(gè)團(tuán)結(jié)和有力量的歐洲。歐盟的政治和社會(huì)精英們需要清晰地意識(shí)到并緊緊抓住疫情危機(jī)給予歐盟起死回生的歷史機(jī)會(huì)。這個(gè)歷史機(jī)會(huì)可能很短，可能隨著疫情的結(jié)束便消失不見，可能危機(jī)一過一切就又回到喋喋不休的從前?！?/p>

（作者是上海外國(guó)語大學(xué)研究員）