熱電企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀及對(duì)策

王洪

摘 要：近些年，國(guó)家政府大力支持地區(qū)區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，越來越多大型低能耗熱電企業(yè)在政府支持政策扶助下得以迅速壯大。但是隨著近些年來的不斷發(fā)展，有報(bào)告數(shù)據(jù)顯示熱電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益出現(xiàn)一定的下降，因此，國(guó)內(nèi)眾多熱電企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理也就顯得具有十足的必然性，但這種管理模式在我國(guó)企業(yè)界中的發(fā)展起步較晚，尤其是對(duì)于熱電企業(yè)這一行業(yè)的企業(yè)來講，實(shí)行全面預(yù)算管理模式仍舊存在部分問題。本文先闡述全面預(yù)算管理對(duì)于熱電企業(yè)的意義，然后進(jìn)一步分析其現(xiàn)狀并提出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：區(qū)域集中供熱項(xiàng)目 ?熱電企業(yè) ?經(jīng)營(yíng)效益 ?全面預(yù)算管理

一、全面預(yù)算管理于熱電企業(yè)的作用意義

全面預(yù)算管理是眾多工商企業(yè)在基于自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)上的管理工具。在這套管理模式中，可以結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)制定相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃，在內(nèi)外各處經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中做好基本的控制與管理，同時(shí)采取激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制來促進(jìn)員工工作效率與積極性的增長(zhǎng)，對(duì)于越來越多企業(yè)發(fā)展過程中所應(yīng)用的內(nèi)部控制管理工作有著極為重要的作用。

熱電企業(yè)中加強(qiáng)全面預(yù)算管理，在基本的財(cái)務(wù)管理工作中將熱電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理與戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)方向進(jìn)行充分結(jié)合，在其中制定相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃，確保整個(gè)發(fā)展流程在全面預(yù)算管理中變得更加精細(xì)、優(yōu)化，在一步一步的短期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之下穩(wěn)固熱電企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于熱點(diǎn)企業(yè)未來中經(jīng)營(yíng)效益與企業(yè)前景的發(fā)展具有十足的意義所在。尤其是在近些年來，可持續(xù)發(fā)展觀念不斷深入人心，人們對(duì)于環(huán)境的保護(hù)意識(shí)越來越明顯，在熱電企業(yè)中實(shí)行全面預(yù)算管理，顯然是時(shí)代發(fā)展大勢(shì)所致，更是基于可持續(xù)發(fā)展理念的重要戰(zhàn)略方針?biāo)凇?/p>

二、熱電企業(yè)在全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析

（一）缺乏全面預(yù)算意識(shí)，集體共同參與較差

對(duì)于任何企業(yè)來講，要真正落實(shí)全面預(yù)算管理，離不開各級(jí)部門與領(lǐng)導(dǎo)、員工的共同配合與參與，確保企業(yè)上上下下都要保持一致的管理變革之心。但是顯然在現(xiàn)如今部分熱電企業(yè)中，對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度顯然不足。許多員工不僅缺乏全面預(yù)算意識(shí)，同時(shí)對(duì)于企業(yè)的管理方針表現(xiàn)出漠不關(guān)心的一面，認(rèn)為企業(yè)的管理方案是部門領(lǐng)導(dǎo)的事，與員工無關(guān)，員工只需要做好自己的本職工作就可以。像這樣的種種現(xiàn)象，造成了熱電企業(yè)各級(jí)部門上下缺乏對(duì)于全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)與參與，無法真正將全面預(yù)算管理落實(shí)在其中。

（二）缺乏專業(yè)部門指導(dǎo)，全面預(yù)算認(rèn)識(shí)不足

剛才也提及到，全面預(yù)算管理在上世紀(jì)20年代從美國(guó)開始發(fā)展，并逐漸引入我國(guó)企業(yè)中。誠(chéng)然，部分企業(yè)在落實(shí)全面預(yù)算管理中的質(zhì)量顯著可見，更在其中取得了十分可觀的管理成果，為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)營(yíng)效益，但是對(duì)于熱電企業(yè)這樣一種特殊的企業(yè)來講，并不能與其他成功落實(shí)全面預(yù)算管理的企業(yè)一并看待，很多熱電企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理中完全是照搬他企的管理方案，絲毫未綜合熱電企業(yè)本身的發(fā)展特點(diǎn)與企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行管理，完全缺乏專業(yè)的部門對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)也因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)管理層對(duì)于全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)不足所致。

（三）預(yù)算編制缺乏規(guī)范性，存在過多敷衍現(xiàn)象

全面預(yù)算管理由于其專業(yè)性極強(qiáng)的因素所致，它的全面實(shí)行落實(shí)離不開專業(yè)的預(yù)算編制工作，對(duì)于熱電企業(yè)來講，在全面預(yù)算管理中的預(yù)算編制更需要專業(yè)的人員來對(duì)其開展指導(dǎo)，確保全面預(yù)算管理質(zhì)量的有效提升。

（四）預(yù)算計(jì)劃不懂得變通，難以跟進(jìn)市場(chǎng)進(jìn)步

社會(huì)在進(jìn)步，企業(yè)在發(fā)展，制度在變化，在這個(gè)世界上，一切事物都存在著瞬息萬變的跡象，尤其是在現(xiàn)如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)普遍存在著“動(dòng)態(tài)性”。熱電企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過程中所遇到的因素有很多，同樣在其市場(chǎng)環(huán)境中存在著“動(dòng)態(tài)性”，這就需要全面預(yù)算計(jì)劃必須要跟隨這些“動(dòng)態(tài)性”來作出應(yīng)有的調(diào)整與改變。但是實(shí)際上往往很多熱電企業(yè)在這些全面預(yù)算計(jì)劃中缺乏應(yīng)有的“動(dòng)態(tài)性”，無法充分根據(jù)市場(chǎng)變化來及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。這樣一來導(dǎo)致其預(yù)算計(jì)劃缺乏一定的實(shí)效性和針對(duì)性，在沒有與市場(chǎng)跟進(jìn)的情況下使其預(yù)算管理質(zhì)量并不盡人意，更無法在其中為熱電企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、完善熱電企業(yè)在全面預(yù)算管理的對(duì)策

（一）開展全面預(yù)算管理教育，提高全體員工積極性

正所謂治國(guó)者，教育先行。管理一個(gè)企業(yè)開展教育同樣十分關(guān)鍵。要落實(shí)全面預(yù)算管理，必須要讓企業(yè)全體員工感受到應(yīng)有的集體參與性，讓員工們?nèi)ジ惺艿狡髽I(yè)的重視，對(duì)每一位員工在企業(yè)中的作用與力量都要有著基本的重視。

（二）構(gòu)建全面預(yù)算管理部門，落實(shí)全面預(yù)算管理

除了開展全面預(yù)算管理教育，還要在熱電企業(yè)中構(gòu)建專業(yè)的全面預(yù)算管理部門，通過專業(yè)的全面預(yù)算管理部門來對(duì)熱電企業(yè)的全面預(yù)算管理起到指導(dǎo)性作用，同時(shí)還需要在各級(jí)部門中提高全面預(yù)算管理部門的企業(yè)地位，確保在該部門的管理之下，全面預(yù)算管理無論是制度、教育、還是計(jì)劃、步驟上都要做到全面地落實(shí)，充分提高熱電企業(yè)的全面預(yù)算管理質(zhì)量。

（三）規(guī)范開展預(yù)算編制工作，提高與企業(yè)的契合度

顯然，形式主義現(xiàn)象對(duì)于全面預(yù)算管理的開展往往是極為不利的，很多熱電企業(yè)在全面預(yù)算管理當(dāng)中存在著較多形式化現(xiàn)象，尤其是針對(duì)預(yù)算編制工作，熱電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層必須要能夠?qū)θ骖A(yù)算管理的落實(shí)提供一定的管理支持手段，還要確保全面預(yù)算管理部門的管理人員在預(yù)算編制工作中，必須要認(rèn)識(shí)結(jié)合熱電企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，針對(duì)龐大、復(fù)雜的過往數(shù)據(jù)內(nèi)容，要有著綜合性的分析，確保預(yù)算編制真正符合熱電企業(yè)的全面預(yù)算管理發(fā)展方針，提高與熱電企業(yè)之間的契合度，不能盲目地存在跟風(fēng)現(xiàn)象。

（四）結(jié)合動(dòng)態(tài)性原則，及時(shí)調(diào)整全面預(yù)算管理計(jì)劃

熱電企業(yè)在制定全面預(yù)算管理計(jì)劃的時(shí)候，必須要充分去結(jié)合動(dòng)態(tài)性原則進(jìn)行制定，尤其是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展過程中，往往會(huì)遇到許多不確定的因素，這些因素的產(chǎn)生需要熱電企業(yè)制定合理的全面預(yù)算管理計(jì)劃去應(yīng)對(duì)，同時(shí)還要能夠結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向，根據(jù)這些動(dòng)向來合理調(diào)整計(jì)劃，使預(yù)算計(jì)劃具備一定的實(shí)效性，確保真正使全面預(yù)算管理發(fā)揮出應(yīng)有的作用，不斷地提高熱電企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效益與管理水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，熱電企業(yè)要在如今經(jīng)濟(jì)效益不斷呈現(xiàn)疲軟的現(xiàn)狀之下，必須要盡快提高全面預(yù)算管理的實(shí)行質(zhì)量與效率，在本文的分析之下可以看到，當(dāng)下熱電企業(yè)中缺乏全面預(yù)算管理意識(shí)與專業(yè)部門的指導(dǎo)，同時(shí)在預(yù)算編制與預(yù)算計(jì)劃的制定中缺少應(yīng)有的規(guī)范性與動(dòng)態(tài)性，針對(duì)這幾種現(xiàn)象，熱電企業(yè)在其中可以通過開展教育、構(gòu)建部門、提高預(yù)算編制規(guī)范性與預(yù)算計(jì)劃的動(dòng)態(tài)性做起，不斷在企業(yè)內(nèi)部中形成完善、規(guī)范的全面預(yù)算管理體系，確保熱電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張穎.淺析企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀及控制對(duì)策[J].中國(guó)管理信息化，2016.