經(jīng)濟(jì)的藥方，國(guó)家市場(chǎng)500年

譚保羅

世界市場(chǎng)的發(fā)軔，可以追溯到15世紀(jì)末的地理大發(fā)現(xiàn)。隨之而來(lái)的殖民浪潮，開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)嶄新的全球經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代已經(jīng)持續(xù)了500年。

從那時(shí)起，由于國(guó)際貿(mào)易和分工的發(fā)展，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性開(kāi)始提升。此外，西歐一大批主權(quán)國(guó)家崛起，又帶來(lái)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的浪潮。于是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐提煉和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的需要，同時(shí)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展。

從15世紀(jì)末期開(kāi)始，西方的知識(shí)精英不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提出見(jiàn)解，并形成理論，逐漸成為一種自覺(jué)。在主權(quán)國(guó)家面臨白熱化競(jìng)爭(zhēng)，或各國(guó)都出現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的時(shí)候，總有新的理論涌現(xiàn)，它們?cè)噲D找到解決問(wèn)題的方案。

500年來(lái)，有的成功，有的失敗。

新冠肺炎疫情是二戰(zhàn)之后發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最大的公共衛(wèi)生危機(jī)，它帶來(lái)了全球衰退的可能性。同樣，它也再次給經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了新的“采購(gòu)需求”。然而，無(wú)論采用或發(fā)明什么新學(xué)說(shuō)，它都始終逃不過(guò)一個(gè)范疇：國(guó)家與市場(chǎng)的博弈。

重商主義

在過(guò)去的500年，經(jīng)濟(jì)思想領(lǐng)域涌現(xiàn)出大大小小幾十個(gè)流派，但如果拉長(zhǎng)歷史，真正具有劃時(shí)代意義的經(jīng)濟(jì)學(xué)派別有三個(gè)：重商主義、古典主義和凱恩斯主義。今天各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，都沒(méi)有脫離它們的范疇。

一直以來(lái)，有人并不把重商主義算作經(jīng)濟(jì)學(xué)。他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的正統(tǒng)起源是亞當(dāng)·斯密（1723-1790）的古典主義，而重商主義是前現(xiàn)代的東西，它更像是一種來(lái)自東方集權(quán)國(guó)家關(guān)于富國(guó)強(qiáng)兵的權(quán)術(shù)。

新冠肺炎疫情是二戰(zhàn)之后發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最大的公共衛(wèi)生危機(jī)，它帶來(lái)了全球衰退的可能性。同樣，它也再次給經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了新的“采購(gòu)需求”。

所謂重商，首先是相對(duì)于過(guò)去的重農(nóng)而言。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中說(shuō)，過(guò)去的人類(lèi)社會(huì)，出現(xiàn)過(guò)兩種讓國(guó)家富強(qiáng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。一是重農(nóng)主義，二是重商主義?！秶?guó)富論》的寫(xiě)作時(shí)間是18世紀(jì)的下半葉，亞當(dāng)·斯密將重商主義看成過(guò)去兩三百年（15-17世紀(jì)）人類(lèi)最主要的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想之一。

對(duì)有著“重農(nóng)抑商”傳統(tǒng)的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，重農(nóng)主義很好理解，東西方的重農(nóng)主義區(qū)別都不大。但重商主義則不一樣，本質(zhì)上，它兼具東方皇帝集權(quán)和西方契約主義的雙重性。

在15世紀(jì)，也就是中國(guó)明朝前半段的時(shí)代，西方的民族國(guó)家開(kāi)始發(fā)軔，除了四分五裂的德意志各個(gè)日耳曼城邦國(guó)家之外，英國(guó)、法國(guó)、西班牙和荷蘭等國(guó)都已經(jīng)成型，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別在新大陸發(fā)現(xiàn)之后，隨著貿(mào)易的擴(kuò)大，美洲金銀的開(kāi)采，爭(zhēng)奪市場(chǎng)和殖民地的競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始了。

在各國(guó)的內(nèi)部，由于封建傳統(tǒng)的存在，國(guó)王和貴族的博弈一直都在持續(xù)。國(guó)王為了擴(kuò)大權(quán)力，必須用發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)證明自己的合法性和權(quán)威性。國(guó)王必須有強(qiáng)大的稅收，來(lái)建立隸屬于自己而不是貴族的國(guó)家軍隊(duì)。于是，以貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)來(lái)積累財(cái)富，成為了首選手段。

國(guó)王所依托的力量，不是舊的田園貴族，而是新興的商人階層。國(guó)王向商人階層出售特許經(jīng)營(yíng)的牌照，商人則通過(guò)繳納特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)和稅收，來(lái)支持國(guó)王。當(dāng)然，他們自己也賺得缽滿盆盈。比如，荷蘭和英國(guó)差不多同時(shí)在17世紀(jì)初（中國(guó)明朝后期）建立了各自的東印度公司，給予它們?cè)谟《群蜄|南亞進(jìn)行貿(mào)易的特許權(quán)，兩家公司的股本都以新興商人的出資為主。

在重商主義指導(dǎo)下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，特許商人和國(guó)王兩者可以說(shuō)是“各司其責(zé)”。

商人要做的主要工作，是通過(guò)發(fā)展制造業(yè)、手工業(yè)，不斷擴(kuò)大出口，賺回金銀。美洲金礦被發(fā)現(xiàn)之后，西歐各國(guó)展開(kāi)了全球范圍的金銀爭(zhēng)奪戰(zhàn)—不是靠戰(zhàn)爭(zhēng)，而是靠貿(mào)易。金銀在這個(gè)時(shí)代被看成是唯一的硬通貨，是真正的財(cái)富，國(guó)家強(qiáng)大的核心標(biāo)準(zhǔn)即是誰(shuí)擁有的黃金最多。

而國(guó)王的任務(wù)主要有三個(gè)。一是建立強(qiáng)大的陸軍和海軍，在陸地和海洋保衛(wèi)商人們的利益；二是設(shè)置關(guān)稅，將本國(guó)市場(chǎng)留給自己人；第三是整合國(guó)內(nèi)的要素市場(chǎng)，降低內(nèi)部成本，支持特許商人對(duì)外打貿(mào)易戰(zhàn)。

前兩個(gè)任務(wù)很好理解，但第三個(gè)則比較特殊，它具有很強(qiáng)的現(xiàn)代性。比如，取消內(nèi)部“關(guān)稅”，提高了物流效率，降低了物流成本，其實(shí)也打擊分疆裂土，收取“過(guò)路費(fèi)”的貴族。此外，把依附于田園貴族的農(nóng)民解放出來(lái)，充實(shí)到勞動(dòng)力市場(chǎng)，也意味著舊貴族的逐漸瓦解。

一個(gè)有意思的現(xiàn)象是，這一時(shí)期的西歐國(guó)家甚至還用嚴(yán)刑峻法來(lái)懲罰那些不進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人。亨利八世在任期間，英國(guó)絞死了7000多個(gè)職業(yè)小偷。亨利八世還頒布法律，那些身強(qiáng)力壯卻不勞動(dòng)的流浪漢，初次被發(fā)現(xiàn)將被割掉耳朵，再犯將被處死。

為什么以大憲章而聞名的英國(guó)，在那個(gè)時(shí)代還會(huì)頒布這些反人權(quán)的法律？道理很簡(jiǎn)單，國(guó)王希望擴(kuò)大勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給，壓低工資，有利于特許經(jīng)營(yíng)的商業(yè)貴族。重商主義的精髓，從中足以窺豹一斑。

自由市場(chǎng)

在經(jīng)濟(jì)學(xué)思想流變的長(zhǎng)河之中，重商主義是不可或缺的一部分，沒(méi)有重商主義，就不會(huì)有資本主義的近代經(jīng)濟(jì)。

在國(guó)際范圍內(nèi)看，在重商主義的指導(dǎo)之下，從15世紀(jì)到17世紀(jì)，歐洲的民族國(guó)家展開(kāi)了席卷全球的大規(guī)?！吧虘?zhàn)”，構(gòu)建起了全球化世界最初的輪廓，也為工業(yè)革命打下了物質(zhì)和制度基礎(chǔ)—航海技術(shù)在這個(gè)時(shí)代達(dá)到了“前蒸汽機(jī)時(shí)代”的巔峰，而特許經(jīng)營(yíng)之下，股份制被發(fā)明用來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)，公司作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)始崛起。

在各國(guó)內(nèi)部，重商主義的進(jìn)步意義也是明顯的。如果說(shuō)火藥和熱兵器削弱了封建貴族的軍事優(yōu)勢(shì)，那么在重商主義之下，國(guó)王、國(guó)家和特許商人的聯(lián)合，則摧毀了舊貴族的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)。借助于貿(mào)易積累的財(cái)富，國(guó)王和國(guó)家的財(cái)政不斷充實(shí)，其權(quán)力也不斷擴(kuò)大。

同樣，新興商人地位也不斷提高，教會(huì)對(duì)商業(yè)活動(dòng)的壓制成為了歷史，商人成為獨(dú)立而強(qiáng)大的政治力量。同時(shí)，新興商人也開(kāi)始通過(guò)各種特許契約制約著國(guó)王。于是，現(xiàn)代國(guó)家的治理框架開(kāi)始形成，這是資產(chǎn)階級(jí)革命之所以爆發(fā)的社會(huì)條件。

然而，重商主義的問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)的，它至少有三個(gè)缺陷。

首先，它對(duì)財(cái)富的定義出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差。重商主義將金銀看作財(cái)富的主要形式，出口商品的目的即是為國(guó)家積累金銀儲(chǔ)備。造成這種“偏執(zhí)”的原因，除了金銀本身的貴金屬屬性之外，還在于當(dāng)時(shí)的人類(lèi)還沒(méi)有進(jìn)入信用貨幣時(shí)代（銀行體系創(chuàng)造信用），人們只相信貴金屬。

為什么以大憲章而聞名的英國(guó)，在那個(gè)時(shí)代還會(huì)頒布這些反人權(quán)的法律？道理很簡(jiǎn)單，國(guó)王希望擴(kuò)大勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給，壓低工資，有利于特許經(jīng)營(yíng)的商業(yè)貴族。重商主義的精髓，從中足以窺豹一斑。

等到美洲金礦開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)采，貴金屬產(chǎn)量暴增。于是，它們大量流入重商主義實(shí)踐最成功的西班牙和葡萄牙，其結(jié)果是導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的通貨膨脹，最后損害了整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。相反，在金銀主產(chǎn)區(qū)南美洲缺乏影響力的英國(guó)，則沒(méi)有出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。

第二，重商主義者沒(méi)有看到分工的好處。重商主義者推崇關(guān)稅，而且推崇一條龍式的最終產(chǎn)品出口。比如，英國(guó)曾一度禁止綿羊出口，即便綿羊生產(chǎn)的羊毛可能回到英國(guó)的紡織工廠，織成紡織品再?gòu)挠?guó)出口。因?yàn)?，在重商主義者看來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部貿(mào)易也會(huì)造成國(guó)家的財(cái)富損失。國(guó)家財(cái)富最大化的手段只有一個(gè)，就是必須全產(chǎn)業(yè)鏈一條龍通吃。

重商主義的第三個(gè)缺陷是它有走向集權(quán)主義的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)王財(cái)力的增長(zhǎng)，也同時(shí)帶來(lái)了權(quán)力的擴(kuò)大，對(duì)國(guó)內(nèi)要素市場(chǎng)的整合，也削弱了可能制約國(guó)王的城邦和貴族。

重商主義的三個(gè)缺陷，最終是通過(guò)古典主義或者說(shuō)自由主義的興起來(lái)解決的。這個(gè)學(xué)派的開(kāi)山鼻祖是亞當(dāng)·斯密，他系統(tǒng)性地回應(yīng)了重商主義的三個(gè)缺陷，并給出了解決方案。

斯密認(rèn)為，財(cái)富的存在形式不是金銀，而是人類(lèi)自己創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)，金銀的數(shù)量終歸有限，但人類(lèi)創(chuàng)造財(cái)富的能力卻是無(wú)限的；分工是提高人類(lèi)財(cái)富創(chuàng)造能力的最好辦法，因?yàn)槊總€(gè)人，每個(gè)國(guó)家都有著自己的稟賦優(yōu)勢(shì)（斯密提出的是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)），所以要降低關(guān)稅，通過(guò)分工來(lái)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易；人類(lèi)必須用“看不見(jiàn)的手”，而不是國(guó)王來(lái)配置資源，市場(chǎng)機(jī)制的效率最高，福利的損失也最小。

亞當(dāng)·斯密的古典主義論述，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基石。從18世紀(jì)到今天，古典主義的觀點(diǎn)指導(dǎo)著人類(lèi)300年的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。至今，他們依然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題最大的“政治正確”與不容動(dòng)搖的核心價(jià)值觀。

凱恩斯崛起

在亞當(dāng)·斯密到凱恩斯之間，還有璨若星河的經(jīng)濟(jì)學(xué)家群體，比如在斯密絕對(duì)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上提出比較優(yōu)勢(shì)的大衛(wèi)·李嘉圖，提出“生育陷阱”而廣為人知的馬爾薩斯以及引領(lǐng)了邊際革命的馬歇爾等。凱恩斯是馬歇爾在劍橋大學(xué)的學(xué)生。

“凱恩斯主義”最廣為人知的，是他創(chuàng)造性地解釋了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源，并提出了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方法論。

在過(guò)去，古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在一個(gè)完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，供給會(huì)創(chuàng)造自己的需求，所以社會(huì)的總需求始終等于總供給，達(dá)到一種自然的平衡。即使短暫出現(xiàn)不平衡，也會(huì)最終歸結(jié)于平衡，這被稱為薩伊定律。

從人類(lèi)歷史的某種哲學(xué)視角來(lái)看，薩伊定律是一種真理，有著“天下之事，分久必合”的必然性?？墒?，經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)歷史來(lái)說(shuō)，的確是一種“短暫的不平衡”，但對(duì)一個(gè)個(gè)體來(lái)說(shuō)則是人生的災(zāi)難和職業(yè)生涯的毀滅。所以，凱恩斯說(shuō)出了那句有名的話“從長(zhǎng)期看，我們都死了”。他在嘲笑，自由主義者對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的放任自流和束手無(wú)策，將帶來(lái)災(zāi)難。

凱恩斯首先找到了危機(jī)的根源，他創(chuàng)造性地引入了心理因素。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由于有效需求不足所導(dǎo)致的，而有效需求決定于消費(fèi)和投資。消費(fèi)決定于邊際消費(fèi)傾向（Marginal Propensity to Consume，MPC），但根據(jù)普通人的心理規(guī)律，MPC一般是小于1的，因此社會(huì)總會(huì)存在消費(fèi)不足。

世界上很多國(guó)家都是以貨幣政策為主，而財(cái)政政策為輔。發(fā)鈔國(guó)用貨幣政策向其他國(guó)家收取“鑄幣稅”，而其他國(guó)家則用貨幣政策向國(guó)民收取“通脹稅”，他們都是“偽凱恩斯主義者”。

而投資的積極性取決于資本持有者的預(yù)期收益，而預(yù)期收益受到資本的邊際效率影響，而后者必然是遞減的，所以預(yù)期收益最終也會(huì)遞減，并等于利率，達(dá)到這個(gè)臨界點(diǎn)是一種必然。預(yù)期收益等于利率意味著投資無(wú)錢(qián)可賺，之后，資本持有者將不再投資。

針對(duì)以上癥結(jié)，凱恩斯找到了方法論：國(guó)家要適時(shí)推出財(cái)政政策和貨幣政策，財(cái)政支出會(huì)帶來(lái)強(qiáng)大的乘數(shù)效應(yīng)，拉動(dòng)消費(fèi)和投資。而貨幣政策則降低了利率，拉長(zhǎng)了資本持有者預(yù)期收益等于利率這個(gè)臨界點(diǎn)到來(lái)的時(shí)間，這將刺激私人投資。

實(shí)際上，今天以美國(guó)為代表的西方國(guó)家在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，采用的都是凱恩斯的那一套。4月份，美國(guó)財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)金發(fā)放，便是拉動(dòng)消費(fèi)。而美聯(lián)儲(chǔ)的QE（量化寬松）既是為了穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格，也是希望增加貨幣供應(yīng)，拉低長(zhǎng)期利率，刺激私人投資。

凱恩斯是亞當(dāng)·斯密之后，最具劃時(shí)代意義的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的開(kāi)山鼻祖，他的理論博大精深，以上的推演只是窺豹一斑。但今天，凱恩斯卻被很多國(guó)家的治理者有意無(wú)意地曲解。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，財(cái)政政策是有硬性約束的，過(guò)高的赤字將帶來(lái)民眾和議會(huì)對(duì)政府的問(wèn)責(zé)，而貨幣政策的約束相對(duì)較弱，可能導(dǎo)致政府借機(jī)對(duì)普通國(guó)民收取“通脹稅”。所以，凱恩斯曾強(qiáng)調(diào)，財(cái)政政策是主要手段，而貨幣政策只是輔助手段。

但今天，世界上很多國(guó)家都是以貨幣政策為主，而財(cái)政政策為輔。發(fā)鈔國(guó)用貨幣政策向其他國(guó)家收取“鑄幣稅”，而其他國(guó)家則用貨幣政策向國(guó)民收取“通脹稅”，他們都是“偽凱恩斯主義者”。凱恩斯只提倡過(guò)溫和通脹，因?yàn)樗麚?dān)心通縮帶來(lái)的物價(jià)水平下滑，將摧毀廠商所剩無(wú)幾的生產(chǎn)欲望。

偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)是人類(lèi)的智慧之光，但過(guò)去的理論不免被后人故意曲解和利用，就像中國(guó)的儒家學(xué)說(shuō)會(huì)被帝王們肢解一樣。新冠肺炎疫情帶來(lái)了衰退風(fēng)險(xiǎn)，但另一種風(fēng)險(xiǎn)也在浮出水面：重啟重商主義的貿(mào)易保護(hù)，借助于“偽凱恩斯主義”的國(guó)家擴(kuò)權(quán)，以及以貨幣政策為手段的成本轉(zhuǎn)嫁。