廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)及成果鞏固的對(duì)策研究

黎月娟

（廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧530007）

脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，廣西立足自身實(shí)情，探索符合自身發(fā)展的道路?；谏ＰQ產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣西把桑蠶產(chǎn)業(yè)也列為脫貧的主要優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。目前，桑蠶產(chǎn)業(yè)是廣西“10+3”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的10大種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)之一，在脫貧致富路上取得明顯成效，不但促進(jìn)了農(nóng)民增收、社會(huì)增效，還助力多個(gè)貧困縣成功摘帽。桑蠶產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得一定的成效，但還要繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。帶領(lǐng)農(nóng)民致富，步入小康社會(huì)。

1 桑蠶產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)效果顯著

1.1 桑園面積穩(wěn)中有增，農(nóng)戶(hù)收益顯著

2019年廣西統(tǒng)計(jì)公報(bào)桑園面積295萬(wàn)畝，約占全國(guó)的1/4［1］。近三年廣西桑園主要分布在宜州［2］、忻城［3］、橫縣［4］、環(huán)江［5］、賓陽(yáng)［6］、平果［7］、凌云［8］、羅城［9］、鹿寨［10］、東蘭［11］等地，具體面積見(jiàn)圖1。2019年廣西46個(gè)貧困縣桑園面積163.55萬(wàn)畝，約占全區(qū)55.8%，桑蠶產(chǎn)業(yè)挑起脫貧攻堅(jiān)的大梁。2018年全區(qū)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的27個(gè)縣（市、區(qū)）把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為“5+2”特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓［12］。在2019年計(jì)劃脫貧的21個(gè)貧困縣中就有19個(gè)種桑養(yǎng)蠶，181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1879個(gè)村和20.95萬(wàn)農(nóng)戶(hù)發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，共有桑園面積106.58萬(wàn)畝［13］。

圖1 廣西主要桑蠶產(chǎn)業(yè)地區(qū)桑園面積分布圖

2018年宜州、忻城、橫縣、環(huán)江、賓陽(yáng)、柳城、象州、鹿寨、上林等9個(gè)縣入選“全國(guó)蠶繭產(chǎn)量10強(qiáng)縣”，各地蠶桑生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益均十分顯著。2017-2019年桑蠶產(chǎn)量基本穩(wěn)定（具體廣西蠶繭產(chǎn)量和收入見(jiàn)表1），2017年廣西蠶繭產(chǎn)量超36萬(wàn)噸，售繭收入超160億元［14］，其中貧困縣蠶農(nóng)售繭收入約為76億元，貧困戶(hù)人均收入為3 860元；2018年，蠶繭產(chǎn)量39.8萬(wàn)噸，售繭收入超195.82億元［15］，其中貧困縣蠶農(nóng)售繭收入約為70.87億元［16］；2019年蠶繭產(chǎn)量37萬(wàn)噸左右；售繭收入150億元左右［17］，其中19個(gè)貧困縣生產(chǎn)蠶繭10.48萬(wàn)噸，售繭收入48.69億元，戶(hù)均收入約2.3萬(wàn)元。2014年環(huán)江以發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目為主打產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)四年的努力，2018年全縣桑園面積19.06萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮繭64萬(wàn)擔(dān)，總收入超過(guò)14億元［18］；2020年環(huán)江整體脫貧。廣西柳城對(duì)河村大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽，全村每年種桑養(yǎng)蠶收入2900多萬(wàn)元［19］?？萍继嘏蓡T樂(lè)彧?jiǎng)P帶領(lǐng)防城區(qū)垌美村百谷田組村民種桑養(yǎng)蠶，在桑果示范基地的帶動(dòng)下，發(fā)展了325畝桑園，月產(chǎn)蠶繭6400kg，產(chǎn)值25萬(wàn)元，同時(shí)，通過(guò)示范基地輻射帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，帶動(dòng)灘營(yíng)鄉(xiāng)、華石鎮(zhèn)、十萬(wàn)山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村增加經(jīng)濟(jì)效益168萬(wàn)元［20］。

表1 2017-2019年廣西蠶繭產(chǎn)量和收入情況表

1.2 建立扶貧新模式，助力脫貧新發(fā)展

桑蠶產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)融合發(fā)展，各地區(qū)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)走出符合本地區(qū)發(fā)展的模式。

2018年3月，橫縣南鄉(xiāng)鎮(zhèn)大沙村建立扶貧桑蠶產(chǎn)業(yè)園，以“扶貧龍頭企業(yè)+村民合作社+貧困戶(hù)”為發(fā)展模式，由廣西立盛繭絲綢有限公司和大沙村村民合作社合作打造“南鄉(xiāng)鎮(zhèn)大沙村委扶貧桑蠶產(chǎn)業(yè)示范園”，大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，使貧困戶(hù)通過(guò)分紅、就業(yè)等形式獲得增收［21］。馬山縣龍昌村實(shí)施“一種五養(yǎng)兩園一車(chē)間”發(fā)展模式，通過(guò)種桑、養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛創(chuàng)建桑蠶扶貧產(chǎn)業(yè)示范園和生豬養(yǎng)殖扶貧示范園，經(jīng)過(guò)努力，2019年龍昌村整村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽［22］。邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)三江村打造“旅游+扶貧”產(chǎn)業(yè)示范基地和發(fā)展“雙周”（城市周邊、周末）經(jīng)濟(jì)，形成的示范園“動(dòng)車(chē)模式”成為廣西扶貧的一張靚麗新名片［23］。環(huán)江縣不斷探索桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，以村級(jí)合作社為試點(diǎn)，通過(guò)以點(diǎn)帶面、大戶(hù)帶小戶(hù)等方式，“扶助零星”推連片，以“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式［24］，在2020年，環(huán)江實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽。綜合來(lái)說(shuō)，積極探索產(chǎn)業(yè)模式，提高桑蠶產(chǎn)業(yè)模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

2 桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 桑蠶資源綜合利用水平有待提高

據(jù)推算，生產(chǎn)1 t蠶繭，產(chǎn)出3.3t蠶沙、0.67t蠶蛹、16t桑枝［25］，而廣西擁有295萬(wàn)畝桑園，可知桑蠶資源極其豐富。但廣西在桑蠶資源綜合利用方面水平還不高，很多桑蠶資源、產(chǎn)業(yè)都處于初加工利用階段，很多地區(qū)只是單純養(yǎng)蠶收獲蠶繭而已，蠶桑行業(yè)僅限于生產(chǎn)絲綢，在其他藥用、食品用等方面利用不多，導(dǎo)致很多資源浪費(fèi)。這由于廣西蠶桑企業(yè)自身的品牌意識(shí)不強(qiáng)烈，加上技術(shù)水平有限，造成桑蠶產(chǎn)品知名度相對(duì)較低，得不到市場(chǎng)認(rèn)可，從而導(dǎo)致蠶桑資源綜合推廣利用受到限制。

2.2 缺乏龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈短

據(jù)天眼查專(zhuān)業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，截至2020年9月，我國(guó)目前有約3.7萬(wàn)家企業(yè)名稱(chēng)或經(jīng)營(yíng)范圍含“蠶桑、絲綢、桑蠶”，從區(qū)域分布來(lái)看，浙江省的蠶桑絲綢相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多，約8600家，占全國(guó)的23.24%。江蘇省相關(guān)企業(yè)數(shù)量次之，約為6800家，占全國(guó)的18.28%。而四川、新疆和廣西才超過(guò)2000家蠶桑絲綢相關(guān)企業(yè)［26］，而廣西作為生產(chǎn)蠶繭的大省，連續(xù)十幾年蠶繭量排名第一，但是擁有相關(guān)的公司卻比江浙一帶少的多，特別是一些大公司、大企業(yè)、龍頭企業(yè)更是缺少，也包括一體化、長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的加工企業(yè)也少。直到2019年廣西河池才與絲綢之路控股集團(tuán)有限公司合作，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造一體化、高端產(chǎn)品。

2.3 缺乏技術(shù)型人才

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要技術(shù)人才的支持，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏基層人才的建設(shè)，能在村鎮(zhèn)鄉(xiāng)里長(zhǎng)久服務(wù)的人才少之又少。因此，要做好農(nóng)業(yè)人才的儲(chǔ)備工作。據(jù)了解，目前在桑蠶產(chǎn)業(yè)方面還是比較缺乏相應(yīng)人才，全國(guó)開(kāi)設(shè)有特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物飼養(yǎng)或蠶桑相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高等院校極少，目前本科以上院校有西南大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、蘇州大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等幾所開(kāi)設(shè)與桑蠶相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，中職類(lèi)院校有四川省蠶絲學(xué)校開(kāi)設(shè)桑蠶相關(guān)專(zhuān)業(yè)，高職類(lèi)院校河南科技學(xué)院高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物相關(guān)專(zhuān)業(yè)，而全國(guó)那么多高校，可知培養(yǎng)這方面的人才所占的比例極其少。目前廣西本科、高職、中職院?；緵](méi)有開(kāi)設(shè)桑蠶方面的專(zhuān)業(yè)，廣西大學(xué)也從2018屆學(xué)生后就不再單獨(dú)開(kāi)設(shè)蠶學(xué)專(zhuān)業(yè)（研究生層次），只有相關(guān)研究方向。導(dǎo)致這樣局面的原因主要有：一是學(xué)校招不到學(xué)生，學(xué)生不愿意學(xué)習(xí)桑蠶相關(guān)專(zhuān)業(yè)，二是因?yàn)榘l(fā)展粗放型桑蠶產(chǎn)業(yè)的地方相對(duì)來(lái)說(shuō)沒(méi)有那么發(fā)達(dá)，條件沒(méi)有那么優(yōu)越，所以比較難吸引人才進(jìn)來(lái)，并難留住?？傮w而言，搞農(nóng)業(yè)比較辛苦，如果去到基層，條件更艱苦，現(xiàn)在很多年輕人不樂(lè)意學(xué)農(nóng)，也不樂(lè)意到基層去工作，從而導(dǎo)致相關(guān)人才更是缺乏。

3 壯大鞏固桑蠶產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧成果的對(duì)策建議

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果至關(guān)重要，需做好長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，不斷推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。

3.1 不斷開(kāi)發(fā)利用桑蠶綜合資源，做大做強(qiáng)桑蠶產(chǎn)業(yè)

桑枝、桑果、蠶沙等具有豐富的藥用價(jià)值，具有較大的發(fā)展市場(chǎng)。如今年10月11日在中國(guó)國(guó)際展覽中心舉行了首屆桑蠶中藥材發(fā)展論壇［27］，表明蠶桑在藥用價(jià)值方面的開(kāi)發(fā)將逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)越來(lái)越好，為促進(jìn)桑蠶業(yè)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的研究發(fā)展，維護(hù)民眾健康貢獻(xiàn)力量。今年3月17日，歷時(shí)21年研制，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院藥物研究所研發(fā)的“桑枝總生物堿及其片劑”終獲國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)上市，成為十幾年來(lái)我國(guó)首個(gè)獲批的中藥創(chuàng)新藥［28］。因此深入挖掘桑、蠶在醫(yī)藥、保健、新型材料等新領(lǐng)域發(fā)展和利用，不斷研發(fā)創(chuàng)制新產(chǎn)品。

不斷開(kāi)發(fā)桑枝農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。不斷提高桑枝食用菌和藥用菌栽培技術(shù)、桑枝木板加工技術(shù)，打造優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品。2018年，廣西桑枝食用菌產(chǎn)值近10億元，位居全國(guó)第一［29］，可見(jiàn)發(fā)展勢(shì)頭良好。除了栽培食用菌外，還要推行多元化產(chǎn)品，桑芽菜、桑果、桑葉茶、桑果汁等多元化產(chǎn)品發(fā)展較快，提高了蠶桑資源綜合利用水平［30］。不斷提高桑蠶附加值，不但避免浪費(fèi)，還能增加收入。

不斷建立示范園區(qū)和打響知名品牌。廣西抓住機(jī)遇，不斷探索，積極實(shí)踐，目前創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)11個(gè)，國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)1個(gè)，自治區(qū)級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)1個(gè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)［31］。廣西不斷嘗試新技術(shù)、新方式，不斷用實(shí)踐檢驗(yàn)證明，目前打造“廣西好嘢”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，培育“思福祥”“尚尚蠶”“南方絲巢”“八桂蠶坊”等一批“桂”系繭絲綢品牌。廣西品牌不斷涌現(xiàn)在中國(guó)及世界的視野中，其中“桂合”“美蘭賽斯”“八桂蠶坊”等繭絲綢品牌產(chǎn)品被銷(xiāo)往粵港澳大灣區(qū)，并遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、意大利、日本、印度、巴基斯坦等國(guó)家。在2011年4月，廣西絲綢產(chǎn)品被英國(guó)威廉王子大婚選用，使廣西絲綢產(chǎn)品名揚(yáng)海內(nèi)外［32］。

廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)要不斷向高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，如向高分子領(lǐng)域延伸，打造高端技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳，實(shí)施名牌良種戰(zhàn)略、名牌原料戰(zhàn)略、名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略，形成強(qiáng)大的品牌口碑。

3.2 不斷引進(jìn)龍頭企業(yè)，打造系列產(chǎn)業(yè)鏈

蠶桑產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須向深加工、高端產(chǎn)品、一二三產(chǎn)業(yè)等方面融合發(fā)展。首先需要引入更多龍頭企業(yè)和大公司，加大廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擁有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈等一條龍服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品的檔次和品質(zhì)。2019年5月，河池市與我國(guó)絲綢制造業(yè)龍頭企業(yè)——絲綢之路控股集團(tuán)有限公司合作，通過(guò)雙方合作不但填補(bǔ)廣西絲綢產(chǎn)業(yè)鏈中端的煉白、染色、印花技術(shù)空白，還標(biāo)志著河池絲綢正式邁入全產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)代。不但形成蠶絲被、桑果酒、桑葉茶、桑枝食用菌等多級(jí)利用產(chǎn)業(yè)鏈，還形成“桑-蠶-繭-絲-綢-服裝”“桑樹(shù)-果-桑枝（食用菌、生物堿提取、生物發(fā)電）-桑葉茶-桑果酒”“蠶沙-有機(jī)肥”等循環(huán)利用模式和“工業(yè)+旅游”也玩出“新花樣”等靈活模式。以點(diǎn)帶鏈，建成絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)，向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸，重點(diǎn)培育數(shù)碼織造、真絲服飾、時(shí)尚家紡及關(guān)聯(lián)食品、藥品等高品質(zhì)、高科技、高附加值的終端產(chǎn)品，打造絲綢產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈［33］，實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)局面。

除了引進(jìn)龍頭企業(yè)、大型公司外，廣西科研院所還要繼續(xù)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，積極探索新技術(shù)、新模式，研發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，不斷提高桑蠶資源的綜合利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷開(kāi)發(fā)廣西自主研發(fā)品牌，打造高附加值產(chǎn)品、高端產(chǎn)品。

3.3 重視人才隊(duì)伍培養(yǎng)及建設(shè)

人才強(qiáng)則農(nóng)業(yè)強(qiáng)，要培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)業(yè)的“三農(nóng)”人才。現(xiàn)在搞農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)的男耕女織，而是現(xiàn)代化、科技化，這就需要更多的科技人才進(jìn)來(lái)，應(yīng)該建立一些長(zhǎng)效機(jī)制吸引更多人才投入到“三農(nóng)”工作中。如在錄取學(xué)生時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)類(lèi)學(xué)生要給予一些政策的傾斜，如獎(jiǎng)助學(xué)金的金額，錄取分?jǐn)?shù)的調(diào)配，專(zhuān)升本和本升碩，畢業(yè)工作等時(shí)候給予一些優(yōu)惠政策，畢業(yè)之后留在基層工作并服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的，在一定期限內(nèi)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)人才應(yīng)給予一定的提拔和獎(jiǎng)勵(lì)，以吸收更多的農(nóng)業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興工作。往細(xì)的方面說(shuō)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蠶技術(shù)小能手，通過(guò)對(duì)全區(qū)養(yǎng)蠶能手、養(yǎng)蠶戶(hù)進(jìn)行全面培訓(xùn)，選拔出農(nóng)民土專(zhuān)家和高級(jí)蠶農(nóng)，頒發(fā)聘書(shū)，定期考核獎(jiǎng)懲，真正培養(yǎng)一批永不離鄉(xiāng)的實(shí)用專(zhuān)業(yè)人才。還要鼓勵(lì)更多的年輕人參與到蠶桑產(chǎn)業(yè)方面來(lái)，不斷培養(yǎng)懂科技的年輕人，做到后繼有人。

3.4 建立鞏固成果的長(zhǎng)效機(jī)制

話(huà)說(shuō)“打江山容易守江山難”，但不管如何艱難，都要守護(hù)好來(lái)之不易的成果，不斷摸索適合本地區(qū)發(fā)展的模式，不斷更新理念，以產(chǎn)業(yè)作為支撐。如南寧市馬山縣龍昌村樹(shù)立了榜樣，其不斷發(fā)展壯大桑蠶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的質(zhì)變，立足“蠶桑＋”模式，與科技部門(mén)合作共建，發(fā)展“桑葉養(yǎng)蠶+桑果采摘+桑枝養(yǎng)羊”的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)科技扶貧的作用，采取“公司+村集體+合作社+科技+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，共同鞏固桑蠶產(chǎn)業(yè)成效，使桑蠶成為村民的“搖錢(qián)樹(shù)”和致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)［34］。打造本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，探索聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成可持續(xù)發(fā)展模式。

需進(jìn)一步完善返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，社區(qū)人居環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊，不斷建立教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等服務(wù)機(jī)制，不斷加大“扶智”力度，加大力度穩(wěn)增收、補(bǔ)短板、增動(dòng)力，夯實(shí)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷形成社區(qū)振興機(jī)制。