探討磷礦資源持續(xù)開發(fā)的相關(guān)建議

王海濤

摘 要：磷礦資源作為我國的重要礦產(chǎn)資源，必須要進(jìn)行科學(xué)合理開發(fā)利用，才能夠?qū)崿F(xiàn)磷礦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，本文主要圍繞磷礦資源持續(xù)開發(fā)的意見展開分析和論述，首先介紹我國磷礦資源的特點(diǎn)，然后分析當(dāng)下我國磷礦資源開發(fā)利用的發(fā)展趨勢(shì)，最后提出推進(jìn)我國磷礦資源科學(xué)開發(fā)利用的有效舉措。

關(guān)鍵詞：磷礦;資源;開發(fā)利用

磷礦是我國重要的戰(zhàn)略資源，可以保障糧食安全，也對(duì)精細(xì)磷肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有支撐的作用。但是磷礦資源作為不可再生資源，必須要進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)和利用，但是當(dāng)下在進(jìn)行磷礦資源開發(fā)是開發(fā)方式相對(duì)較為粗放，資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因此為了實(shí)現(xiàn)磷礦資源的科學(xué)合理開發(fā)利用，必須要采取有效的策略進(jìn)行改進(jìn)，從而減少資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)磷礦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 磷礦資源的特點(diǎn)分析

我國磷礦資源具有自身的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 資源稟賦相對(duì)較差，人均占有量少

我國的磷礦資源基礎(chǔ)儲(chǔ)量位于世界第二位，但是由于是人口大國，所以人均占有量少，而且富礦少、貧困開發(fā)的難度比較大。尤其是磷礦時(shí)代久遠(yuǎn)，所以埋藏深、巖化作用比較強(qiáng)，礦石交接致密，給挖掘帶來了很大的困難。如果缺乏技術(shù)支撐，將會(huì)造成很大的損失，而且影響到了磷礦資源的回收利用。

1.2 粗放式的開發(fā)方式，浪費(fèi)了資源

長期以來，我國在對(duì)磷礦資源進(jìn)行開發(fā)時(shí)時(shí)不僅布局和設(shè)置不夠合理，而且礦山的規(guī)?；s化程度較低，存在著“散、小、亂”的現(xiàn)象。尤其是部分小型礦山受到利益的驅(qū)使，私自地進(jìn)行爛挖，采富礦、棄貧礦，亂排亂放，造成了很大的環(huán)境污染現(xiàn)象，這種掠奪性的開采容易浪費(fèi)資源[1]。

1.3 磷礦資源總量銳減

由于我國不合理的開發(fā)方式導(dǎo)致了我國磷礦資源總量銳減，儲(chǔ)備量不斷下降，部分缺磷地區(qū)，無節(jié)制的進(jìn)行磷復(fù)合肥項(xiàng)目，造成了資源的浪費(fèi)，影響到了行業(yè)的發(fā)展。我國未來磷資源形勢(shì)并不樂觀，結(jié)合當(dāng)下磷礦資源的儲(chǔ)備量以及開采的速度和浪費(fèi)損失的情況來看我國磷礦資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不容樂觀。尤其是中國屬于云資源總量不斷銳減的現(xiàn)象，影響到的磷礦資源的進(jìn)一步開發(fā)利用。

2 我國磷礦資源開發(fā)利用的趨勢(shì)分析

結(jié)合我國資源消耗工業(yè)化的發(fā)展以及對(duì)磷礦資源需求量的不斷加大，導(dǎo)致磷礦資源戰(zhàn)略地位日益凸顯，因此必須要研究磷礦資源開發(fā)利用的趨勢(shì)，具體而言主要呈現(xiàn)以下幾方面的特點(diǎn)：

2.1 磷礦供應(yīng)緊缺，中低礦成為主流

當(dāng)前我國30%以上的高品位磷礦資源已經(jīng)面臨枯竭，所以磷礦資源相對(duì)較為貧困，正逐漸從開發(fā)富礦向中低品位礦轉(zhuǎn)變。中低品位磷礦的開發(fā)利用需要具備專業(yè)技術(shù)支撐。只有進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，才能夠?qū)χ械偷V進(jìn)行合理開發(fā)。

2.2 磷礦資源整合是發(fā)展趨勢(shì)

結(jié)合當(dāng)下磷礦資源短缺的現(xiàn)狀，在推進(jìn)磷礦資源開發(fā)時(shí)必須要堅(jiān)持走整合的路線。通過進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)層次的升級(jí)來實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)的規(guī)模化和集約化發(fā)展，從而提高對(duì)資源的開發(fā)利用率。

2.3 產(chǎn)能拉動(dòng)擴(kuò)張資源開發(fā)升溫

當(dāng)下我國磷肥正處在產(chǎn)能過剩的狀態(tài)，很多地區(qū)都缺少磷資源。隨著糧食生產(chǎn)剛性需求的不斷增加，受到出口利益的驅(qū)使，磷肥產(chǎn)能將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張并且持續(xù)升溫。而且我國把磷肥企業(yè)作為循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來推進(jìn)，必須要進(jìn)行節(jié)能技術(shù)的改造，從而降低成本。

2.4 要充分的利用各種關(guān)稅政策

磷礦資源的80%都會(huì)用于生產(chǎn)磷肥，而產(chǎn)能過剩和高關(guān)稅政策，這是我國磷肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入了困境。這就需要利用關(guān)稅杠桿對(duì)資源進(jìn)行開發(fā)[2]。

2.5 資源開發(fā)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段

經(jīng)歷了開發(fā)礦山的50年，在對(duì)磷礦資源進(jìn)行進(jìn)一步開發(fā)利用時(shí)，必須要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能夠解決發(fā)展過程當(dāng)中存在的一系列問題。

3 磷礦資源開發(fā)利用的有效途徑分析

結(jié)合磷礦資源開發(fā)的現(xiàn)狀，為了推進(jìn)磷礦資源的可持續(xù)開發(fā)和利用，應(yīng)該采取以下有效措施：

3.1 要樹立科學(xué)的資源觀

在對(duì)磷礦資源進(jìn)行開發(fā)時(shí)，要堅(jiān)持可持續(xù)的原則，堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉，開發(fā)與保護(hù)并重，能夠把節(jié)能放在首位，然后進(jìn)行科學(xué)合理開發(fā)，才能夠推進(jìn)我國磷肥工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此要進(jìn)行戰(zhàn)略上的調(diào)整，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的層次，有效地緩解產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，通過借助于科技的力量打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)磷礦資源規(guī)模化，集約化的開采。

3.2 要進(jìn)行資源的調(diào)查以及勘察工作

結(jié)合當(dāng)下磷礦資源開發(fā)的現(xiàn)狀，必須要做好前期的勘察工作，減少對(duì)磷礦資源的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，從而制定出科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，因此國家相關(guān)部門應(yīng)該推動(dòng)磷礦資源合理開發(fā)，并且進(jìn)行行業(yè)的合理規(guī)劃，盡快組織磷礦資源的調(diào)查評(píng)價(jià)工作，盡量支持國有礦山企業(yè)找礦探礦，只有多渠道的掌握磷礦資源儲(chǔ)量以及利用情況，摸清家底，才能構(gòu)建全磷礦資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理[3]。

3.3 要全面加強(qiáng)開采總量的調(diào)控

由于磷礦資源屬于不可再生資源，因此在進(jìn)行開發(fā)時(shí)要對(duì)總量進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控，避免出現(xiàn)粗放式的開放模式，要對(duì)盲目擴(kuò)大規(guī)模的勢(shì)頭進(jìn)行壓制。通過國家進(jìn)行宏觀調(diào)控以及行業(yè)自律，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的可持續(xù)保護(hù)性開發(fā)。在進(jìn)行磷礦資源開發(fā)時(shí)，一定要堅(jiān)持危機(jī)意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，避免出現(xiàn)盲目樂觀的情緒，避免進(jìn)入“資源稟賦的陷阱”，產(chǎn)能過剩的壓力，使得與日俱增的嚴(yán)峻形勢(shì)，要把握好開發(fā)的總量，對(duì)于稀缺的地區(qū)要進(jìn)行有效地調(diào)劑。為了促進(jìn)全國磷礦資源可持續(xù)利用，應(yīng)該鞏固我國磷肥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，尤其是維護(hù)國家糧食安全，因此要準(zhǔn)確把握磷礦資源開發(fā)區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確保取得實(shí)效[4]。

3.4 要充分的利用兩種資源和兩個(gè)市場

面臨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際一體化的發(fā)展趨勢(shì)，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及布局進(jìn)行調(diào)整，因此要抓住機(jī)遇，充分的利用一些有利條件推進(jìn)磷礦資源的開發(fā)。另外也要加強(qiáng)對(duì)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒，通過采取創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的方法，采取科學(xué)技術(shù)手段推進(jìn)磷礦資源的有效開發(fā)利用。通過進(jìn)行政策的扶持以及關(guān)稅的調(diào)節(jié)，從而為我國磷肥企業(yè)的發(fā)展保留一定的空間，營造良好的氛圍，為磷肥工業(yè)的逐漸轉(zhuǎn)型創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

3.5 要進(jìn)一步扶持磷肥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

磷肥行業(yè)屬于農(nóng)業(yè)行業(yè)，因此要全面扶持，這就需要建立農(nóng)資綜合直補(bǔ)以及磷肥價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從根本上解決磷肥生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的關(guān)系。通過進(jìn)行政策補(bǔ)貼、免稅政策等，提高磷礦石開采的門檻，加大支持傾斜力度，允許國有大型的磷化工企業(yè)進(jìn)行磷礦石的出口和磷肥的出口，從而獲得經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)較好、較快發(fā)展[5]。

4 總結(jié)

我國磷礦資源具有自身的特點(diǎn)，比如資源稟賦相對(duì)較差、人均占有量不多，開發(fā)方式粗放、資源浪費(fèi)嚴(yán)重，而且磷礦資源的總量正在不斷的銳減、消耗過快，形勢(shì)不容樂觀。結(jié)合我國磷礦資源開發(fā)利用的一個(gè)趨勢(shì)，中底礦將會(huì)成為主流，而且礦產(chǎn)資源整合必須要有效地推進(jìn)，同時(shí)要進(jìn)行產(chǎn)能擴(kuò)張拉動(dòng)資源的開發(fā)與升溫，也要利用關(guān)稅政策進(jìn)行資源的開發(fā)和利用。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)磷礦資源的合理開發(fā)利用，應(yīng)該樹立科學(xué)的資源觀，加強(qiáng)對(duì)磷礦資源的調(diào)查以及勘察，最后通過進(jìn)行總量的調(diào)控，把握好資源市場，實(shí)現(xiàn)磷肥行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]余永富.關(guān)于磷礦資源持續(xù)開發(fā)的幾點(diǎn)建議[J].科技導(dǎo)報(bào)，2019（07）：12-13.

[2]李強(qiáng)，宋憲生，惠爭卜，等.我國磷礦資源特點(diǎn)及開發(fā)利用建議[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2018（18）：96-97.

[3]靳利飛，周海東.中國磷礦資源開發(fā)利用形勢(shì)分析及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究[J].中國人口（資源與環(huán)境），2019 （S1）：417-420.

[4]潘長云.云南磷礦資源及可持續(xù)利用對(duì)策研究[J].云南地質(zhì)，2018，22（3）：336-341.

[5]沈巍.中國磷資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀分析與可持續(xù)發(fā)展建議[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2019（5）：83-84.