“農(nóng)民工司令”張全收：小康不小康 關(guān)鍵看老鄉(xiāng)

張玉玲

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。脫貧攻堅(jiān)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。在脫貧攻堅(jiān)的征途上，涌現(xiàn)出了一批致富帶頭人，他們?cè)鶎?，帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，走出了一條堅(jiān)實(shí)的脫貧致富路。

“就業(yè)是農(nóng)民致富的一種重要手段和途徑，過(guò)去種地是每家每戶(hù)自己經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在大多是把地租出去經(jīng)營(yíng)。咱們可以算一筆賬，一個(gè)農(nóng)民工外出務(wù)工每月可以掙5000元，這樣一年的收入就有五六萬(wàn)元。如果兩個(gè)人出去務(wù)工，一年的收入就有十一二萬(wàn)元，這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一筆不小的收入。另外，還可以把地租出去，實(shí)行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、科技化、機(jī)械化經(jīng)營(yíng)。”近日，參加河南省十三屆人大三次會(huì)議的“農(nóng)民工司令”——第十一屆、十二屆、十三屆全國(guó)人大代表，全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)道德模范，深圳市全順人力資源開(kāi)發(fā)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張全收用一組數(shù)字詮釋自己對(duì)脫貧致富的理解。剛剛過(guò)去的一年，“農(nóng)民工司令”張全收又收獲了一份沉甸甸的榮譽(yù)——2019年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奮進(jìn)獎(jiǎng)，這一榮譽(yù)，或許是對(duì)他多年帶領(lǐng)農(nóng)民工、帶領(lǐng)村民脫貧致富的最好注腳。

一人就業(yè)，全家脫貧

習(xí)近平總書(shū)記指出，一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)，是最有效最直接的脫貧方式。就業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要環(huán)節(jié)，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有舉足輕重的意義。

《政府工作報(bào)告》中指出，堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦硬任務(wù)，敢啃“硬骨頭”，著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列。研究建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。張全收在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，今年的報(bào)告總結(jié)成績(jī)有底氣、各項(xiàng)工作接地氣、謀劃前景提士氣，聽(tīng)后深受鼓舞，令人振奮。結(jié)合自身實(shí)際，他說(shuō)會(huì)繼續(xù)充分利用自身人力資源優(yōu)勢(shì)，幫助廣大貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

在張全收的公司里，有一兩萬(wàn)農(nóng)民工，這些農(nóng)民工就是他的“兵”;以前他每天帶著小喇叭，操著家鄉(xiāng)話給農(nóng)民工談工作、嘮家常，由此他被譽(yù)為“農(nóng)民工司令”。2000年前后，張全收在深圳開(kāi)始做起了“勞務(wù)租賃”的生意，把河南的農(nóng)民工匯集到自己的公司，集中培訓(xùn)之后輸送到各個(gè)工廠。工廠不與農(nóng)民工直接簽訂合同，而是和張全收的公司簽，張全收的公司則負(fù)責(zé)農(nóng)民工的各類(lèi)保障和維權(quán)。在2008年施行的《勞務(wù)合同法》中，張全收的做法被稱(chēng)為“勞務(wù)派遣”。

因此，作為長(zhǎng)期為農(nóng)民工找工作牽線搭橋的張全收，對(duì)企業(yè)招人的動(dòng)向了然于胸：“過(guò)去農(nóng)民外出務(wù)工多是去一些比較低端的企業(yè)，如玩具廠、鞋廠、包裝廠等，不需要太多技術(shù)?，F(xiàn)在一些高技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)也需要懂技能的農(nóng)民工。所以，我們可以做一個(gè)調(diào)配，對(duì)于年輕有知識(shí)有文化的人員，可以讓其做一些高科技的產(chǎn)品。而對(duì)于年齡稍大、文化水平較低一些的人員，我們就安排其做一些簡(jiǎn)單的工作，讓他們都有工作可做，都能拿到滿(mǎn)意的工資?！?/p>

因?qū)r(nóng)民工就業(yè)作出的卓越貢獻(xiàn)，2008年1月張全收當(dāng)選為全國(guó)人大代表，張全收說(shuō)這圓了他的一個(gè)愿望。最初他想當(dāng)人大代表，是因?yàn)樵诠窘?jīng)營(yíng)上和其他行政部門(mén)產(chǎn)生分歧，覺(jué)得他為農(nóng)民工、為其他企業(yè)做出的努力和他所受的待遇不相配，想找總理“解決問(wèn)題”。后來(lái)，他想成為農(nóng)民工的代言人，“為更多的農(nóng)民工撐腰”。

回想起多年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、為農(nóng)民工維權(quán)的不易，其中的艱難和冷暖只有自己知道，談起這些經(jīng)歷，說(shuō)到動(dòng)情處，張全收眼眶濕潤(rùn)。隨后，作為代表，他帶著六條關(guān)于農(nóng)民工和農(nóng)村問(wèn)題的提案出現(xiàn)在人民大會(huì)堂;之后的兩會(huì)，他關(guān)心的問(wèn)題也都和農(nóng)民工、農(nóng)村致富相關(guān)。

扶貧先扶志，激發(fā)脫貧可持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力

扶貧先扶志。扶貧要與扶志、扶智相結(jié)合，探索穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)脫貧可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。

張全收介紹，他在小學(xué)五年級(jí)時(shí)因交不上2.7元學(xué)費(fèi)被迫輟學(xué)打工。因在沒(méi)文化上吃過(guò)的虧，讓張全收一直“耿耿于懷”。所以，多年來(lái)，他對(duì)教育扶貧格外重視，多次捐錢(qián)捐物，支持教育事業(yè)。2004年，當(dāng)拐子楊村的時(shí)任村支書(shū)找到張全收，想請(qǐng)他出資整修破敗不堪的家鄉(xiāng)小學(xué)時(shí)，張全收二話不說(shuō)答應(yīng)下來(lái)。當(dāng)時(shí)，張全收的事業(yè)剛有起色，賬面上只有15萬(wàn)元流動(dòng)資金。張全收拿出8萬(wàn)元，讓村支書(shū)回村動(dòng)工修建學(xué)校，后面六七十萬(wàn)元的費(fèi)用，他一邊借一邊掙，一點(diǎn)點(diǎn)攢下來(lái)再寄回去?！叭障ＭW(xué)”建成后，張全收還每年拿出10萬(wàn)元，用于救助失學(xué)兒童和在校貧困生。

“兩不愁、三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)質(zhì)量。教育扶貧是對(duì)2020年我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)扶貧對(duì)象的總體目標(biāo)“穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”的具體實(shí)踐。

脫貧攻堅(jiān)，能力是基礎(chǔ)，作風(fēng)是保障。張全收說(shuō)，貧困地區(qū)的主要任務(wù)就是脫貧攻堅(jiān)，我們要心無(wú)旁騖地抓脫貧攻堅(jiān)，解決貧困人口的“兩不愁、三保障”問(wèn)題。越是時(shí)間緊任務(wù)重，越是要知責(zé)盡責(zé)，在落實(shí)上動(dòng)真格、見(jiàn)真章。要做好精準(zhǔn)文章，下足繡花功夫，堅(jiān)持因地制宜因人施策，夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，探索穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)脫貧可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。

一人富不算富，眾人富才是富

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略全局出發(fā)，把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在治國(guó)理政的突出位置，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。6年間，全國(guó)累計(jì)減少貧困人口8239萬(wàn)，創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。

行百里者半九十。張全收說(shuō)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要保持力度不減。脫貧攻堅(jiān)越往后越難，剩下的都是貧中之貧、困中之困，減貧成本更高，脫貧難度更大，是最難啃的“硬骨頭”。

“脫貧致富不是一句話就可以實(shí)現(xiàn)的，也不是說(shuō)國(guó)家給多少錢(qián)就可以致富，這需要大家實(shí)實(shí)在在地干出來(lái)，就業(yè)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等都是扶貧致富的路子。我們可以結(jié)合實(shí)際，摸著石頭過(guò)河，在探索中前行。”張全收不僅是自己公司的“農(nóng)民工司令”，還是駐馬店上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。

“一人富不算富，要帶大家謀出路?！?008年，上蔡縣和朱里鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)張全收回家鄉(xiāng)競(jìng)選村支書(shū)，不少鄉(xiāng)親也鼓勵(lì)勸說(shuō)。同年11月底的選舉，張全收以高票當(dāng)選。當(dāng)選的第二天，張全收就做了幾件事：給村里貧困家庭每戶(hù)發(fā)放10斤油、一袋面粉和200元現(xiàn)金;給村里70歲以上的老人每人發(fā)放200元慰問(wèn)金;替全村2600多人購(gòu)買(mǎi)了每人20元的新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

隨后，村里的基礎(chǔ)設(shè)施、蔬菜大棚、花木苗圃基地、光伏發(fā)電站都在張全收的投資下建成，沒(méi)有能力出門(mén)務(wù)工的貧困戶(hù)留在村中就能務(wù)工，實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口就業(yè)。2017年，拐子楊村退出貧困村序列。全村人均年收入由2012年的不足3000元增長(zhǎng)到2018年的16993元。張全收說(shuō)，未來(lái)會(huì)在這方面繼續(xù)努力，幫助更多的農(nóng)民致富。

農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興需要帶頭人、需要人才。那么，如何引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)發(fā)展，張全收提出兩個(gè)建議：一是建議加快細(xì)化落地國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一些好政策，做好頂層設(shè)計(jì)。二是建議對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工在資金上給予大力支持。有了這些支持，相信農(nóng)村會(huì)越來(lái)越美，農(nóng)民會(huì)越來(lái)越富，城鄉(xiāng)農(nóng)民工的干勁會(huì)越來(lái)越大，幸福感不斷提升！

民亦勞止，汔可小康。實(shí)現(xiàn)全面小康是中華民族的偉大夢(mèng)想，寄托著億萬(wàn)人民對(duì)更加美好生活的向往。采訪最后，張全收滿(mǎn)懷信心地說(shuō)：“讓我們迎難而上、不懈奮斗，以脫貧攻堅(jiān)的扎實(shí)業(yè)績(jī)?cè)旄Ｈ嗣?，為全面建成小康社?huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

（本文選自：決策探索 2020年03期）