農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)方案與管理探討

薛文亮

摘 要：水是生命之源，是人們賴以生存的基本條件。人們的身體健康很大程度上取決于飲水安全。針對(duì)農(nóng)村的飲水安全工程建設(shè)與管理過(guò)程，分析施工前期農(nóng)村各地水源水質(zhì)情況，針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題提出解決方案，旨在提高農(nóng)村安全飲水工程質(zhì)量，讓農(nóng)民都能喝到放心水。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程;設(shè)計(jì)方案;管理

文章編號(hào)：1004-7026（2020）07-0153-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：S611? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的工程，涉及到農(nóng)民群眾的切身利益，對(duì)維護(hù)農(nóng)村黨群關(guān)系與社會(huì)安定具有重要作用。因此，國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，投入了大量人力、財(cái)力、物力，還出臺(tái)了一系列的扶持政策，以此保障項(xiàng)目的順利實(shí)施和農(nóng)村人口的飲水安全。

1? 農(nóng)村供水水源的水質(zhì)情況

處于山區(qū)、半山區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的農(nóng)村多有不便，無(wú)論是交通還是其他方面都相對(duì)落后，飲水更是困難。在這些地區(qū)人畜的飲水以地面水、地下水和降水為主。其中，常見(jiàn)的地面水是江河水和水庫(kù)水。江河水中含有較多細(xì)菌。不同季節(jié)的水質(zhì)也有明顯的變化，這是由于其流速受到季節(jié)和降水影響而導(dǎo)致暴雨時(shí)泥沙激增。山區(qū)泉水的流速相對(duì)較快且流量較小，因此其水質(zhì)相對(duì)較好。水庫(kù)水是目前為止農(nóng)村人畜飲水最常見(jiàn)的方式，其蓄水量很容易受到氣候和農(nóng)業(yè)用水的影響，在一年之中有很大的水位變化，水質(zhì)也很好，渾濁度較低[1]。

地下水的使用很大程度上取決于水源、水位、地形與地質(zhì)情況，地下水可以被簡(jiǎn)單分成淺層和深層。淺層的地下水補(bǔ)給水源很近，如果在相對(duì)較短時(shí)間內(nèi)取大量的水會(huì)導(dǎo)致水位下降得很快，限制了供水量。淺層地下水的水質(zhì)很容易受到地面污染物的污染，與周圍環(huán)境密切相關(guān)，但是不太渾濁，一般情況下是無(wú)色的狀態(tài)，硬度很高，很多地方的淺層地下水存在鐵和錳超標(biāo)的現(xiàn)象。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，因而水量充足且穩(wěn)定，其狀態(tài)也是無(wú)色透明的，細(xì)菌含量不會(huì)超標(biāo)，同淺層地下水一樣硬度較高，鐵、錳、氟化合物超標(biāo)。地形與地質(zhì)情況不同，水量也不同，但一般水質(zhì)很好，含有地層有關(guān)的一些化學(xué)元素。

降水量因地區(qū)而不同，水質(zhì)的好壞受當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染程度的影響，此外，收集的方法也是影響因素之一。降水是缺水山區(qū)唯一的水源，一些地區(qū)采用蓄水池和水窖等在雨季進(jìn)行蓄水，供后續(xù)使用[2]。

2? 農(nóng)村飲水工程的現(xiàn)存問(wèn)題和解決方案

農(nóng)村地區(qū)的自然條件不盡相同，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程形式多樣，不同的條件應(yīng)選用適當(dāng)?shù)姆桨?。農(nóng)村飲水安全工程至關(guān)重要，切實(shí)關(guān)系到民生，要從根本上提高農(nóng)民群眾的飲水安全和生活質(zhì)量，否則將影響生命安全。目前很多農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程還存在很多問(wèn)題，因此加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全的工程建設(shè)有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.1? 加強(qiáng)保護(hù)水源地的意識(shí)

水源是保護(hù)水質(zhì)、提高水質(zhì)的重要著手點(diǎn)。因此，在農(nóng)村飲水工程建設(shè)過(guò)程中，必須從水源入手，展開(kāi)一系列水源地的保護(hù)工作。在此過(guò)程中要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，保護(hù)水源地，并保障水源地的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)在水源地保護(hù)影響半徑的范圍內(nèi)嚴(yán)令禁止捕撈和養(yǎng)殖等活動(dòng)，更不允許排放生活污水和工業(yè)廢水，避免一切污染物感染水源。施工過(guò)程中要時(shí)刻對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行定期的嚴(yán)格檢測(cè)，以保證水源水質(zhì)合格。如發(fā)現(xiàn)水源水質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)有偏差，就要立即停止向外供水，與此同時(shí)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究，爭(zhēng)取早日解決問(wèn)題、恢復(fù)供水。以此形成保護(hù)水源水質(zhì)的相關(guān)制度，起到約束與規(guī)范作用[3]。

2.2? 根據(jù)條件合理布置

農(nóng)村飲水安全工程的關(guān)鍵是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排、因地制宜，按步驟陸續(xù)實(shí)施，把對(duì)居民飲水健康造成嚴(yán)重威脅的水質(zhì)問(wèn)題和一些嚴(yán)重缺水地區(qū)的供水問(wèn)題擺在首位、優(yōu)先解決。農(nóng)村地區(qū)的地形條件、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其他社會(huì)影響因素十分復(fù)雜。要在施工前考慮適合當(dāng)?shù)氐墓こ探ㄔO(shè)方案，選擇合適的工程類型、規(guī)模和供水方式。在此過(guò)程中，要兼顧工程成本、可操作性和日后的發(fā)展問(wèn)題，也可以考慮新建集中的供水工程和小型分散單村供水等方式[4]。

2.3? 加大對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管力度

政府在農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理過(guò)程中起到調(diào)控與監(jiān)督作用，保證工程實(shí)施的可行性與持續(xù)性?？梢越⑥r(nóng)村飲水安全工程專項(xiàng)基金，做到?？顚Ｓ谩ｉT(mén)人員管理，杜絕資金濫用現(xiàn)象。農(nóng)村飲水工程建設(shè)要由專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行，承包單位要有一定的資質(zhì)，從而保證工程的質(zhì)量。在工程運(yùn)行過(guò)程中，要完善相關(guān)規(guī)章制度，從工程管理、維修、操作安全、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)與保管以及設(shè)施的養(yǎng)護(hù)等方面都要有一定的約束，同時(shí)，工程管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)基礎(chǔ)要有保障。對(duì)于已經(jīng)被污染的水源一定要及時(shí)進(jìn)行消毒與凈化，確保提供給農(nóng)民群眾的水是可靠、放心的純凈飲用水，這就需要定期檢測(cè)水質(zhì)，確保其時(shí)刻符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.4? 明確各部門(mén)職責(zé)

工程的可持續(xù)性和明晰的所有權(quán)需要通過(guò)各部門(mén)的通力合作和科學(xué)的管理制度實(shí)現(xiàn)。完善的管理機(jī)制和各部門(mén)明確的職責(zé)是推動(dòng)農(nóng)村飲水工程發(fā)展、市場(chǎng)化進(jìn)程、明晰產(chǎn)權(quán)的重要手段。要規(guī)范管理，將職責(zé)落實(shí)到每個(gè)人身上，避免出現(xiàn)責(zé)任交叉重疊、影響施工進(jìn)程的現(xiàn)象。管理人員要積極探索與借鑒先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念，落實(shí)引水工程的有償供水制度，同時(shí)制定合理的稅費(fèi)，用資金解決工程的施工與管理過(guò)程中的問(wèn)題，做到“以水養(yǎng)水”。此外，管理人員要主動(dòng)創(chuàng)新，在自己的崗位上隨機(jī)應(yīng)變，采用靈活的管理方式，以國(guó)家相關(guān)政策和措施為依托，保證農(nóng)村飲水安全工程的順利進(jìn)行。

要根據(jù)農(nóng)村各地實(shí)際采取的工程規(guī)模與類型選擇適合的管理運(yùn)營(yíng)模式。例如采取集中連片的供水工程管理模式和單村引水工程管理模式，可以讓不同的管理模式互補(bǔ)共存，切實(shí)保障農(nóng)村引水工程的順利實(shí)施。同時(shí)，要提高農(nóng)村飲水工程的科技含量和施工質(zhì)量，兼顧成本控制和運(yùn)行管理，提高工程的科學(xué)設(shè)計(jì)和管理。在實(shí)際施工過(guò)程中，應(yīng)用水位自動(dòng)控制技術(shù)、變頻技術(shù)和遠(yuǎn)程新技術(shù)都可以提高工程效率、降低工程能耗、減少水量損失，很大程度上降低了工程的成本。

3? 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理要切實(shí)保障農(nóng)民群眾的飲水安全。以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為根本目標(biāo)，依托國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，分析當(dāng)?shù)厮此|(zhì)情況，并切實(shí)保障水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件與自然環(huán)境進(jìn)行適合的工程設(shè)計(jì)。在選定適合的工程方案及流程后，建立相關(guān)的運(yùn)營(yíng)管理制度，通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)加強(qiáng)整個(gè)工程的效率，達(dá)到控制成本、縮短工期的作用。明晰產(chǎn)權(quán)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、部門(mén)，保證整個(gè)施工過(guò)程的順利進(jìn)行，從而為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)水源，保證農(nóng)村安全飲水工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]石磊.農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程設(shè)計(jì)方案與管理探討[J].湖南水利水電，2019（6）：77-79.

[2]趙士蜜.農(nóng)村飲水工程水廠設(shè)計(jì)供水規(guī)模確定的探討[J].治淮，2019（9）：44-45.

[3]彭湃.探討農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)中幾點(diǎn)問(wèn)題[J].農(nóng)家參謀，2019（19）：52.

[4]張軍，張兵強(qiáng).農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)探析[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2019（29）：142-143.