貴州望謨 攻堅(jiān)貧中之貧

萬秀斌 黃嫻 蘇濱

習(xí)近平總書記3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào)，確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要較真碰硬“督”，各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”，啃下最后的硬骨頭。

“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?！必瀼芈鋵?shí)黨中央決策部署，各地區(qū)各部門增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

在望謨縣油邁鄉(xiāng)平卜村，芒果種植專家劉清國（右）實(shí)地指導(dǎo)芒果裝袋、用藥劑量等管護(hù)問題。

陽春三月，記者走進(jìn)廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆七省區(qū)，實(shí)地探訪掛牌督戰(zhàn)縣如何較真碰硬狠抓工作落實(shí)，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

人勤春早，行走望謨，一派忙碌景象。

邊饒鎮(zhèn)坎邊村壩區(qū)，十幾個貧困戶正在地里給百香果苗澆水、除草、施肥，搶回受疫情影響的農(nóng)時。趁著村民回家吃飯的工夫，兩位駐村干部走組入戶，排查脫貧攻堅(jiān)問題短板。

脫貧攻堅(jiān)時不我待。地處黔西南布依族苗族自治州一隅的望謨縣，是貴州省深度貧困縣，截至2019年底尚有22個貧困村，建檔立卡貧困人口1.08萬人，防止返貧的壓力也不小。

如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，本來就有許多硬骨頭要啃，新冠肺炎疫情又增加了難度。這場硬仗怎么打？還有哪些難邁的坎？記者實(shí)地探訪，看望謨?nèi)绾喂タ俗詈蟮呢毨П尽?h3>穩(wěn)勞務(wù)輸出，防止因疫返貧

八山一水一分田，說的是貴州?？稍谖挥谠瀑F高原邊緣地帶的望謨，山高谷深，97.2%的土地是山地丘陵，“一分田”都談不上。

外出務(wù)工，是當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏闹髑馈Ｈh總?cè)丝?2萬多，常年外出務(wù)工的有7萬多人。

突如其來的新冠肺炎疫情，讓這條增收之路遭遇困難。原計(jì)劃過完春節(jié)就去廣東東莞打工，可年都過完一個多月了，樂旺鎮(zhèn)大灣村貧困戶羅天新、羅天恒兄弟倆還窩在家里著急。

貧困戶心里急，望謨縣相關(guān)部門更坐不住?！按汗?jié)期間，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工5.2萬余人，占外出務(wù)工人員總數(shù)的68%以上。如不采取有效措施，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度就會受影響?！?/p>

經(jīng)過全面摸排，望謨縣明確思路：統(tǒng)籌安排，穩(wěn)定勞務(wù)輸出，防止因疫返貧。借助東西部扶貧協(xié)作機(jī)制，望謨縣依托國有勞務(wù)公司，主動與廣東、浙江等地對接，推動就業(yè)扶貧走深走實(shí)。

“我們在各村成立勞務(wù)合作社，挨家登記、收集村民外出務(wù)工意愿、意向。”望謨縣人社局局長韋家準(zhǔn)介紹，縣人社、交通、衛(wèi)健等部門建立聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通返崗綠色通道，采取集中包車、乘坐專列、搭乘包機(jī)等方式，幫助有意愿的村民外出務(wù)工，全力穩(wěn)住就業(yè)這個脫貧攻堅(jiān)“基本盤”。

“現(xiàn)在心里安穩(wěn)了，憋足了勁好好干！”辦理完健康證，羅天新兄弟倆搭乘政府組織的免費(fèi)直通車返崗復(fù)工。在他們心里，已經(jīng)許下今年的目標(biāo)：“摘掉貧帽子，翻新舊房子，過上好日子?！?/p>

截至4月7日，望謨縣返崗和新增外出務(wù)工人員累計(jì)已逾7萬人。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動，聚焦精準(zhǔn)幫扶

春日里，芒果樹花期正盛，51歲的貧困戶韋細(xì)密滿懷憧憬。

2014年，貴州省農(nóng)科院專家到油邁瑤族鄉(xiāng)納王村調(diào)研后，建議村民試種芒果。不少村民吃不準(zhǔn)，遲遲沒動靜。韋細(xì)密也一樣，猶豫了半天，還是在地里種滿了苞谷。

不久，眼瞅著鄰居家的芒果長勢不錯，韋細(xì)密有點(diǎn)后悔。她算來算去，發(fā)現(xiàn)種芒果雖然前3年沒收成，但有政策補(bǔ)貼，不比種苞谷收入少。第二年，她也種上了芒果。經(jīng)過4年的精心管護(hù)，去年8月首次產(chǎn)果，收入1.2萬元。

“照這個勢頭，一年更比一年好，今年保守估算也能掙4萬多元，脫貧沒問題?！表f細(xì)密手里忙著，臉上笑著。

在望謨縣，現(xiàn)存的1.08萬建檔立卡貧困戶中，老年人、患病者、殘疾人等占43.3%。

“許多貧困戶年齡偏大、勞動能力弱，我們就因地制宜、因人而異，發(fā)展勞動強(qiáng)度小、技術(shù)要求不高的產(chǎn)業(yè)。”望謨縣扶貧辦主任田龍言說，春節(jié)過后，納王村新增了2000畝芒果，整體規(guī)模超過4000畝。

“種芒果不費(fèi)勁，有技術(shù)人員指導(dǎo)培訓(xùn)，幫扶干部還幫著找銷路。”韋細(xì)密盤算著，今年再擴(kuò)種一部分。

也有些貧困戶，自身不具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。望謨縣對癥施策，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓他們也能享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

52歲的羅小留是邊饒鎮(zhèn)播東村的貧困戶，因患心臟病，干不了重活。去年底，幫扶干部協(xié)調(diào)，把他家的3畝田流轉(zhuǎn)到一家百香果種植企業(yè)，還幫他在種植基地找了個差事。

“除除草、澆澆水，活輕快，每天100元工資，年底還有分紅，今年我也能脫貧了！”收入成倍增長，羅小留也愈發(fā)有勁頭。

田龍言說，接下來要繼續(xù)集中力量精準(zhǔn)幫扶，攻堅(jiān)貧中之貧，確保脫貧路上不讓一人掉隊(duì)。

重真督實(shí)戰(zhàn)，確保脫貧質(zhì)量

4天時間，來自望謨縣疾控中心的王封艷走訪了樂旺鎮(zhèn)大灣村53戶村民，確認(rèn)14戶人家還沒有廁所。

平地難尋，村民幾乎都把房子修在了半山腰。一些村民家里沒有廁所，只能出門上山方便?！?0多歲的低保戶楊小勝，上個廁所得往山上走七八十米?！?/p>

今年2月，脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)省州聯(lián)動督戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)村調(diào)研，就指出這個問題并要求整改。王封艷逐戶排查登記，以最快的速度上報?！?月底，鎮(zhèn)里已幫他們建好了廁所?！?/p>

安全飲水、大病專項(xiàng)救助以及已脫貧、未脫貧、欠穩(wěn)定脫貧人口等，都是聯(lián)動督戰(zhàn)隊(duì)全覆蓋排查的內(nèi)容。2月下旬，第一輪問題排查工作如期完成。

黔西南州副州長、駐望謨督戰(zhàn)隊(duì)常務(wù)副隊(duì)長王雄義介紹：“發(fā)現(xiàn)的198個問題，第一時間向各村脫貧攻堅(jiān)指揮部反饋，調(diào)度駐村干部逐項(xiàng)解決?！?/p>

望謨縣縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)還選派了2600余名干部，扎進(jìn)村里擔(dān)任網(wǎng)格員，聚焦“兩不愁三保障”等問題，展開脫產(chǎn)駐村幫扶。

“我們將進(jìn)一步逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)查找問題，制定整改措施，補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板，推動高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧?！蓖兛h委書記李建勛表示。

（《人民日報》2020年4月8日）