鋼鐵企業(yè)高技能人才培養(yǎng)存在的問題與對策研究

裴穎脫 彭勃

〔內(nèi)容提要〕 鋼鐵企業(yè)向來都是國家生計的重要生產(chǎn)企業(yè)，對我國的生產(chǎn)發(fā)展具有基礎(chǔ)性的意義。雖然經(jīng)濟發(fā)展擴大了鋼鐵企業(yè)的發(fā)展市場，但是同時過快的發(fā)展速度也讓鋼鐵企業(yè)中高技能的人才培養(yǎng)成為了限制鋼鐵企業(yè)發(fā)展的重要問題。本文針對鋼鐵企業(yè)高技能人才培養(yǎng)存在的問題進行了分析，并提出相應(yīng)對策。

〔關(guān)鍵詞〕 鋼鐵企業(yè) 人才培養(yǎng) 校企合作

隨著鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)在生產(chǎn)中的應(yīng)用比例提升，企業(yè)對高技能人才的需求也愈發(fā)的強烈。但就鋼鐵企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展局勢而言，鋼鐵企業(yè)的人才培養(yǎng)工作基礎(chǔ)非常的薄弱，高技能人才培養(yǎng)體系不完善，高技能人才激勵的機制不健全。鋼鐵行業(yè)的高技能人才總體的數(shù)量、人才組成結(jié)構(gòu)、人才綜合素質(zhì)都無法滿足鋼業(yè)企業(yè)的發(fā)展和需求，鋼鐵企業(yè)高技能人才需求不足是制約鋼鐵企業(yè)發(fā)展和鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的限制瓶頸。

一、鋼鐵企業(yè)高技能人才發(fā)展現(xiàn)狀

一直以來，在鋼鐵企業(yè)發(fā)展過程中高技能人才都處于緊缺的狀態(tài)?，F(xiàn)代企業(yè)的高技能人才不僅是在一線生產(chǎn)線進行熟練地生產(chǎn)操作，而且還要具備豐富的專業(yè)技術(shù)知識和熟練的操作技能，并在鋼鐵企業(yè)的實際生產(chǎn)工作中迅速解決多崗位、復(fù)合型關(guān)鍵性技術(shù)問題，具有對現(xiàn)有工藝進行決策性的動態(tài)調(diào)整的能力。他們是員工隊伍中的核心和骨干，是企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是一個企業(yè)在市場中發(fā)展創(chuàng)新的源泉。鋼鐵企業(yè)呈現(xiàn)出的是產(chǎn)能和產(chǎn)量的逐年提高和高技能人才短缺的矛盾。隨著國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的調(diào)整要求，鋼鐵企業(yè)在重視人才培養(yǎng)過程中，卻遇到培養(yǎng)對象基礎(chǔ)知識缺失、崗位能力強復(fù)合型能力差、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)工人隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，這給鋼鐵企業(yè)高技能人才的培養(yǎng)造成了一些人才發(fā)展上的問題。

二、鋼鐵企業(yè)高技能人才培養(yǎng)存在的問題

（一）高技能人才比例不平衡影響企業(yè)發(fā)展

具有國際競爭力的現(xiàn)代鋼鐵企業(yè)，對高技能人才的需求日趨強烈。但過去自動化程度低的生產(chǎn)模式造成人員種類多，工種結(jié)構(gòu)交叉。龐大的人員隊伍，不同崗位分工嚴(yán)格按照工種（職業(yè)）的能力水平評判考慮，很難維系具有穩(wěn)定發(fā)展能力的技術(shù)工人隊伍結(jié)構(gòu)。通過研究，健康發(fā)展的企業(yè)人才隊伍初、中、高三級技工人員比例結(jié)構(gòu)應(yīng)該是以5：3.5：1.5較為合適，只有保持這個人才比例，才能滿足生產(chǎn)、科研、創(chuàng)新持續(xù)良性發(fā)展。目前，隨著現(xiàn)代化、信息化的生產(chǎn)技術(shù)進入行業(yè)，對技能人才尤其是高技能人才的能力需求變得多樣化，具有復(fù)合型多崗位能力的技術(shù)工人成為高技能的全新代名詞。如何通過人才培養(yǎng)，將現(xiàn)有的優(yōu)秀人才向復(fù)合型人才引領(lǐng)，是當(dāng)前鋼鐵企業(yè)人才發(fā)展的首要問題。

（二）鋼鐵企業(yè)人才培養(yǎng)模式單一

鋼鐵企業(yè)在培訓(xùn)高技能人才之前，往往是對在本企業(yè)已經(jīng)工作一段時間的員工進行篩選，但這需要非常長的時間才能夠看見成效。傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式是通過“師帶徒”的方式進行培養(yǎng)，上崗之后跟師傅學(xué)習(xí)模式缺乏系統(tǒng)的認(rèn)知和明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容，更多的還是靠自己摸索。在當(dāng)前快餐式的職業(yè)選擇社會背景下，這種缺乏科學(xué)指導(dǎo)的培養(yǎng)人才方式的劣勢日益顯現(xiàn)，難以短時間形成生產(chǎn)力。而中級、高級的技能型人才的培養(yǎng)就需要有一個科學(xué)的路徑，采用多樣化培養(yǎng)模式培養(yǎng)人才，隨著這種方式培養(yǎng)的人才應(yīng)用面廣、技術(shù)技能扎實可靠，但能夠培養(yǎng)出的高技能人才非常的少。另外，鋼鐵企業(yè)高技能人才的流失會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部高技能人才的溝通較少，一些高技能人才獨特的技術(shù)，往往是推動企業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)進步的關(guān)鍵性內(nèi)容。

（三）單一型人才多，復(fù)合型人才少

在鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)越來越高、生產(chǎn)的工藝越來越復(fù)雜的情況下，鋼鐵企業(yè)的高技能人才需要花費大量的時間和精力，才能夠精湛掌握專業(yè)性的技能，并達到符合高級技師的評判標(biāo)準(zhǔn)。但是，通過企業(yè)傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式培養(yǎng)的人才自身缺乏系統(tǒng)性的知識，在掌握自身專業(yè)的知識技能內(nèi)容之前很難展開其他工種工藝的研究和學(xué)習(xí)?，F(xiàn)今的企業(yè)已經(jīng)超越機械化、自動化向信息化的生產(chǎn)模式邁進，對于從業(yè)的技術(shù)技能人員的復(fù)合型能力要求也逐漸增高，從業(yè)人員適應(yīng)多種工種之間不同的工作內(nèi)容，更要具備創(chuàng)新型、復(fù)合型的思維，靈活通過數(shù)據(jù)流獲得生產(chǎn)必要的信息，已經(jīng)成為行業(yè)對高技能人才培養(yǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和根本需求。

三、學(xué)歷型高技能人才培養(yǎng)的困境

（一）職業(yè)院校的困境

目前，高職教育生源以高考作為錄取要件。在本科院校體量大、考生數(shù)量下降的背景下，高職教育表征吸引力轉(zhuǎn)化成入學(xué)無門檻的負(fù)優(yōu)勢，職業(yè)教育以就業(yè)為學(xué)習(xí)目標(biāo)，理論學(xué)習(xí)定位準(zhǔn)確，學(xué)制年限短的選擇優(yōu)勢無法顯現(xiàn)。最終的受教育人群顯現(xiàn)出不具備學(xué)習(xí)主動性，學(xué)習(xí)能力差的現(xiàn)象。不利于服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式中，專業(yè)人才培養(yǎng)方案與招生計劃同時審批完成，并由教育主管單位監(jiān)督執(zhí)行。在課程設(shè)置和執(zhí)行上保持有先天的順序?qū)傩?，并保持?zhí)行過程的相對穩(wěn)定。傳統(tǒng)人力資源發(fā)展模式下，缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)的人才培養(yǎng)計劃，無法滿足企業(yè)動態(tài)的人力資源能力需求。

（二）影響企業(yè)參與學(xué)歷型人才培養(yǎng)的客觀因素

1.學(xué)歷教育學(xué)制固定，企業(yè)合作育人過程中，在得到回報前需要較長的實踐和篩選期，無法有效支配、管理人力資源，獲益的不穩(wěn)定、不確定特點與企業(yè)追求投資利益最大化的價值態(tài)度不符。企業(yè)不愿為培養(yǎng)過程中的淘汰人群的分流付出沉默成本。

2.在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)以自身為主體參與行業(yè)市場競爭，又同時面臨國際化發(fā)展和競爭的壓力。近年來，以供給側(cè)調(diào)整為變革方案的行業(yè)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展策略下，企業(yè)增加了面對行業(yè)和地方政策的總體考核的生存壓力。

3.生產(chǎn)運行風(fēng)險因素。接收學(xué)生各類實習(xí)實訓(xùn)帶來的安全運行成本和可能產(chǎn)生的額外運行成本。面對以上壓力，企業(yè)社會育人的職責(zé)被淡化殆盡。

四、鋼鐵企業(yè)高技能人才培養(yǎng)對策——校企合作育人

（一）達成對現(xiàn)有矛盾的諒解

縱觀國際教育界，企業(yè)對職業(yè)教育的參與是最直接的人力資源投資形式。職業(yè)教育設(shè)立的初衷，也是實現(xiàn)高技能人才上崗“零距離”的目標(biāo)。企業(yè)在教學(xué)過程能夠為專業(yè)人才的培養(yǎng)提供“目標(biāo)工作環(huán)境”作為實踐學(xué)習(xí)的條件，可以有效縮短入職的磨合期。企業(yè)作為社會教育體系的組成之一，必需充分認(rèn)識到這一點。行業(yè)企業(yè)廣泛參與的職業(yè)教育模式，無不顯現(xiàn)出畢業(yè)生入職后的培訓(xùn)時間和職業(yè)指導(dǎo)成本低，企業(yè)技術(shù)和人力資源提升快的優(yōu)勢。

（二）雙主體責(zé)權(quán)層面

1.針對學(xué)生在讀期間的人身安全和合法權(quán)益。要求學(xué)生在選擇專業(yè)學(xué)習(xí)時，即簽訂正式的安全協(xié)議，明確自己角色身份，學(xué)習(xí)學(xué)校、企業(yè)、各類實訓(xùn)基地的規(guī)章制度。保障學(xué)生受教育權(quán)利，更保障了企業(yè)和學(xué)校兩個教育主體的合法權(quán)益。學(xué)生通過自律和自我約束，使自己可以享受后續(xù)的教育服務(wù)。

2.安全責(zé)任界限。相對于節(jié)約人力資源培養(yǎng)成本，安全生產(chǎn)是企業(yè)更關(guān)心的生命線。對在讀階段學(xué)生開展安全強化教育的義務(wù)，家長和學(xué)生也應(yīng)該從參與職業(yè)專業(yè)學(xué)習(xí)的選擇初期提升自我管理意識，教育主管單位授予企業(yè)對違反企業(yè)規(guī)定的學(xué)生處分、處置的權(quán)利，從法律法規(guī)層面劃分清晰的管理范圍界限。

（三）政策支持

良好的職業(yè)教育發(fā)展，需要政策規(guī)劃引導(dǎo)，才能對校企育人提供良性的推動。教育主管機關(guān)在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)招生規(guī)模、培養(yǎng)方向?qū)徟^程中，不應(yīng)只停留在政策性的審批和劃分法律責(zé)任層面，更多的關(guān)注點應(yīng)放在對創(chuàng)新型育人模式的鼓勵和接納。在考慮穩(wěn)定國家對行業(yè)發(fā)展的供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策外，對主動提供育人支持的企業(yè)適度基于政策傾斜。

（四）充分激發(fā)校企“雙主體”育人體系的活力

企業(yè)參與人才培養(yǎng)，并通過參與教育教學(xué)過程將自身短時期的發(fā)展規(guī)劃寫入人才培養(yǎng)全部階段，并在一定程度上有權(quán)對人才培養(yǎng)方案進行科學(xué)動態(tài)調(diào)整。從中必然獲得訂制人才培養(yǎng)的預(yù)期收益;根據(jù)培養(yǎng)協(xié)議入職的畢業(yè)生，職業(yè)定位準(zhǔn)確，持續(xù)發(fā)展心態(tài)穩(wěn)定，了解企業(yè)的未來發(fā)展和文化積淀可以快速對口入職為企業(yè)創(chuàng)造效益;參與合作育人的企業(yè)，不但先于其他行業(yè)企業(yè)獲得繼續(xù)發(fā)展的人力資源需求，同時也獲得更多社會效益。由于生產(chǎn)和教育雙贏的事態(tài)，地方政府也為其提供雙重的政策和信息資源保障，有利其未來持續(xù)發(fā)展。

1.培養(yǎng)形式多樣化。校企“雙主體”的育人體系，開展理論與實踐并重的教學(xué)模式，受教育者在崗位中可充分發(fā)揮校企合作育人的學(xué)習(xí)成果，帶來更多生產(chǎn)收益的同時，為企業(yè)節(jié)約大量的人力資源培訓(xùn)成本。而豐富的理論知識積累，為受教育者選擇崗位提升和接受高等級教育提供更好的平臺基礎(chǔ)，為受教育者提供更高的教育投資價值收益。通過企業(yè)和學(xué)校的合作，大量的培養(yǎng)符合鋼鐵企業(yè)高技能人才的需求，以滿足鋼鐵企業(yè)對高技能人才的發(fā)展渴求。利用職業(yè)院校不具備的人文環(huán)境和體現(xiàn)“工匠精神”的傳幫帶人才培養(yǎng)體系，利用行業(yè)企業(yè)特有的生產(chǎn)作息安排和各部門的規(guī)范化配合模式，使學(xué)生在企業(yè)參與中獲得更好的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)教育。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生自愿選擇繼續(xù)參與此訂單培養(yǎng)，或轉(zhuǎn)換其他符合自己人生規(guī)劃的培養(yǎng)模式，對提高職業(yè)教育畢業(yè)生對口就業(yè)率和一次就業(yè)率有很大幫助。

2.專業(yè)知識系統(tǒng)化。在鋼鐵企業(yè)、專業(yè)學(xué)校的校企合作背景下培養(yǎng)的學(xué)歷型技能人才，在專業(yè)知識體系以及各個工種之間的工作內(nèi)容滿足企業(yè)的生產(chǎn)需求。通過校企合作展開的鋼鐵企業(yè)高技能人才教育，能夠?qū)θ瞬诺闹R和技術(shù)進行系統(tǒng)化的培養(yǎng)。校企合作相比較于傳統(tǒng)的師帶徒學(xué)習(xí)的方法更適合學(xué)習(xí)環(huán)境，還能夠通過學(xué)校聘請優(yōu)秀的高技術(shù)、高技能、高教學(xué)能力的教育人才擔(dān)任老師，提高校企合作下的專業(yè)知識教育能力，以及高技能人才的培養(yǎng)能力。依托企業(yè)力量和優(yōu)秀工匠在職業(yè)院校內(nèi)部設(shè)立“高技能人才培養(yǎng)基地”。

3.提高企業(yè)高技能人才的作用。展開校企合作時，企業(yè)的優(yōu)秀工匠技師和院校的優(yōu)質(zhì)教育資源可以雙向流動。通過這種辦法，既能夠提高企業(yè)高技能人才的作用，又能夠弘揚行業(yè)文化，增強在校學(xué)習(xí)的專業(yè)學(xué)生對鋼鐵行業(yè)的認(rèn)同感。另外，企業(yè)具有高技能的高級技師還可以在學(xué)校選擇一些有天賦的孩子進行帶徒教學(xué)。校企合作的方式，不但大大提高了鋼鐵企業(yè)高技能人才培養(yǎng)的起點，還拓寬了企業(yè)高級技師帶徒的工匠文化。通過極具儀式感的“拜師儀式”，不但能夠增強學(xué)生對企業(yè)的認(rèn)同感，同時也提高企業(yè)高級技師對企業(yè)的歸屬感。在地方政府和政策的支持下，開展師帶徒人才培養(yǎng)項目和人才隊伍提升的定制培訓(xùn)。

五、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)代鋼鐵企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，參與國際競爭，高技能人才隊伍是基礎(chǔ)保障。高技能人才的培養(yǎng)，關(guān)乎著行業(yè)的發(fā)展?jié)摿蛧H競爭力，以及實現(xiàn)供給側(cè)調(diào)整過程中人力資源配置的最重要決策。選擇職業(yè)院校開展科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的技能人才培養(yǎng)，形成校企共建的高技能人才終身培養(yǎng)體系，是高技能人才隊伍建設(shè)的不二選擇。通過校企雙方在教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的雙向互通，使專業(yè)教育教學(xué)資源同時作用于技能型學(xué)歷人才培養(yǎng)和行業(yè)高技能人才復(fù)合型能力提升，共同形成行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的解決方案。

（作者單位：天津工業(yè)職業(yè)學(xué)院）

責(zé)任編輯：宋 爽