低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及轉(zhuǎn)變對(duì)策

楊艷鳳

摘要? ? 當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念日漸深入人心，能夠推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，存在生產(chǎn)效率低、科技水平低和污染嚴(yán)重等一系列問(wèn)題，不符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。本文對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了概述，分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的對(duì)策，以期為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 低碳經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展方式;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)? ? F323? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2020）07-0232-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期作為國(guó)內(nèi)的重要產(chǎn)業(yè)，也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提升做出重要貢獻(xiàn)。然而，由于歷史原因，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，可持續(xù)發(fā)展觀念不強(qiáng)，不符合當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，導(dǎo)致難以最大程度發(fā)揮農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。為此，基于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有必要探究出合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑，以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

1? ? 低碳經(jīng)濟(jì)概述

低碳經(jīng)濟(jì)通常以可持續(xù)發(fā)展理念為思想基礎(chǔ)，在運(yùn)用當(dāng)前最先進(jìn)的制度和技術(shù)后，優(yōu)化各行業(yè)的發(fā)展方式[1-2]。低碳經(jīng)濟(jì)一方面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，另一方面注重環(huán)境保護(hù)，盡可能減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的影響。當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)提出后，政府開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中考慮生態(tài)環(huán)境因素，并建立起相應(yīng)的環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行戰(zhàn)略，確保發(fā)展可持續(xù)性。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅適用于工業(yè)、制造業(yè)，還適用于農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，只有不同產(chǎn)業(yè)都踐行低碳發(fā)展理念，才能夠優(yōu)化發(fā)展方式。因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，低碳經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)走向生態(tài)化、科學(xué)化，兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境價(jià)值。

2? ? 我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1? ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低

從國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況來(lái)看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式長(zhǎng)期制約農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)有待提高，導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)民普遍依賴(lài)固有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法，只是依靠自身的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)力開(kāi)展全部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。但是，此類(lèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式呈現(xiàn)出小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的特征，生產(chǎn)效率較低、難以抵御自然環(huán)境的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易遭受困境。同時(shí)，在城市化背景下，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的普遍為中老年人，中老年人缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思維，更缺乏對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也導(dǎo)致農(nóng)技知識(shí)難以得到及時(shí)推廣和應(yīng)用，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2.2? ? 農(nóng)業(yè)科技水平較低

由于農(nóng)村地區(qū)較為落后，與工業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也較少運(yùn)用最新的科技，甚至在某些偏僻的山區(qū)，至今普遍存在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出科技水平較低的現(xiàn)象。與此同時(shí)，農(nóng)技隊(duì)伍趨于老齡化，大部分農(nóng)技人員并非純農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)出身，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)推廣中農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)性崗位人才缺失。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型較為緩慢，不能及時(shí)跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

2.3? ? 環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重

目前，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍呈現(xiàn)出粗放式的特征，農(nóng)民普遍關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視環(huán)境承載力。例如：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為快速提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，大規(guī)模使用化肥和農(nóng)藥，盡管從表面數(shù)據(jù)來(lái)看，化肥和農(nóng)藥在增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量方面發(fā)揮著較大的作用，但是卻出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的問(wèn)題，導(dǎo)致了嚴(yán)重的土壤和地下水污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接危害生態(tài)環(huán)境。從長(zhǎng)期來(lái)看，此類(lèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是不可持續(xù)的，將會(huì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。為此，當(dāng)前必須要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，引入低碳經(jīng)濟(jì)的理念，開(kāi)展相應(yīng)的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工作。

3? ? 推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)策

3.1? ? 樹(shù)立低碳發(fā)展理念

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面，首先需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展理念，加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳。為此，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念滲透到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，向農(nóng)民進(jìn)行低碳農(nóng)業(yè)的宣傳，并將農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展情況作為村干部考核指標(biāo)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益并重[3]。同時(shí)，具體到如何在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展要求，就需要改變農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)方式方法，通過(guò)農(nóng)技站向農(nóng)民傳播環(huán)保生產(chǎn)知識(shí)，推廣環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，使農(nóng)民形成低碳發(fā)展觀念。此時(shí)，政府可以進(jìn)行正確的思想引導(dǎo)工作，建立特定的低碳農(nóng)業(yè)示范區(qū)，對(duì)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)建立低碳農(nóng)業(yè)典型區(qū)，能夠?qū)⒗碚撧D(zhuǎn)化為實(shí)踐，讓農(nóng)民切實(shí)感受到低碳發(fā)展的效益，增強(qiáng)農(nóng)民的發(fā)展積極性。

3.2? ? 構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系

為確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的效益，還需要構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，最大限度利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的資源[4]。為此，不同地區(qū)需要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的生長(zhǎng)要求，考慮土壤和氣候等因素，建立起農(nóng)技人員與農(nóng)民的溝通渠道，尋找合適的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方法[5]。例如：當(dāng)出現(xiàn)病蟲(chóng)害問(wèn)題時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)用生物防治方法，避免出現(xiàn)農(nóng)藥污染問(wèn)題。其次，通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行低碳發(fā)展教育，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中構(gòu)建生態(tài)可循環(huán)系統(tǒng)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響。

4? ? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，需要轉(zhuǎn)變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在此過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想引導(dǎo)，幫助農(nóng)民樹(shù)立起低碳發(fā)展理念，建立相應(yīng)的農(nóng)技隊(duì)伍和示范區(qū)，同時(shí)農(nóng)民需要積極應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，不僅要注重經(jīng)濟(jì)效益，還需要關(guān)注環(huán)境問(wèn)題。

5? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 凌紅.低碳經(jīng)濟(jì)背景下轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研究：以廣東省為例[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2016，37（9）：215-219.

[2] 顧云.低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變分析[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備，2019（2）：30.

[3] 石愛(ài)芬.低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必要性及發(fā)展方式探究[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，2019（10）：18.

[4] 陳國(guó)強(qiáng).低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式探析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018，29（18）：15.

[5] 張俊飚，程琳琳，何可.中國(guó)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)效率的時(shí)空差異及影響因素研究：基于“碳投入”視角[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究，2017，2（2）：36-51.