我國鋼管行業(yè)70年發(fā)展歷程

魏學(xué)志 ，莊 鋼 ，王 旭 ，3

（1.中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會鋼管分會，天津 300301；2.天津鋼管制造有限公司，天津 300301；3.中國石油集團(tuán)渤海石油裝備制造有限公司，河北 青縣 062658）

從新中國成立之初至2019年的這70年里，我國鋼管行業(yè)取得了巨大的成就?，F(xiàn)分5個(gè)階段，重點(diǎn)回顧我國鋼管行業(yè)70年來的發(fā)展歷程［1-2］。

1 第一階段（1949—1978年）

1949—1978年，是新中國成立至改革開放前的創(chuàng)建和推廣階段，我國鋼管行業(yè)由新中國成立之初的蘇聯(lián)援建設(shè)備和技術(shù)，逐步轉(zhuǎn)向自行設(shè)計(jì)制造，初步建立起新中國的鋼管工業(yè)體系和管理模式。

1.1 無縫鋼管

1953年12月，鞍鋼無縫鋼管廠建成投產(chǎn)了由蘇聯(lián)全套提供的Φ140 mm自動軋管機(jī)組；第二年先后試軋出了地質(zhì)管、鍋爐管、油管和不銹鋼管等；1956年該機(jī)組產(chǎn)量達(dá)到6萬余噸的設(shè)計(jì)水平。特別是在斜軋穿孔機(jī)上成功穿軋出不銹鋼管。

1958年7月，由鞍鋼無縫鋼管廠自己設(shè)計(jì)制造的Φ76 mm自動軋管機(jī)組（僅有穿孔機(jī)+自動軋管機(jī)）投產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上原冶金部組織編制了“穿孔-自動軋管-冷拔”組成的Φ76 mm自動軋管機(jī)組“定型”設(shè)計(jì)，并在全國推廣。第一批建成投產(chǎn)的有衡陽、天津、重慶、昆明、長治等地幾個(gè)鋼管廠，到20世紀(jì)60年代初，全國共制造安裝了34套Φ76 mm穿軋機(jī)組。

20世紀(jì)60年代，上海第一鋼鐵廠參照鞍鋼無縫鋼管廠Φ140 mm自動軋管機(jī)組設(shè)計(jì)資料，在上海制造出了我國第一套完整的Φ100 mm自動軋管機(jī)組。此后，國家在全國各地建設(shè)了多套Φ100 mm自動軋管機(jī)組。

1958年，我國建設(shè)了第一個(gè)大型化、專業(yè)化的無縫鋼管廠——成都無縫鋼管廠，為滿足國家建設(shè)對大中直徑無縫鋼管（厚壁管）的需要，成都無縫鋼管廠相繼建成了Φ133 mm頂管機(jī)組、Φ318 mm周期軋管機(jī)組和Φ216 mm周期軋管機(jī)組。該3套機(jī)組的主機(jī)均是由匈亞利制造，其他熱軋系統(tǒng)的配套設(shè)備由我國自己設(shè)計(jì)制造。另外，還建成了Φ200 mm冷拔（軋）管機(jī)，成為了當(dāng)時(shí)國內(nèi)規(guī)格最大，品種、規(guī)格最全的（Φ10～480 mm×1～30 mm）專業(yè)化無縫鋼管廠，開發(fā)生產(chǎn)出了石油、地質(zhì)、化工、鍋爐、航天、艦船等行業(yè)所需的專用管材。

1971年7月，包鋼無縫廠建成投產(chǎn)了我國第一套（也是唯一一套）由蘇聯(lián)援建的Φ400 mm自動軋管機(jī)組，是當(dāng)時(shí)國內(nèi)最大、裝備水平最好的熱軋機(jī)組。該機(jī)組采用兩次穿孔擴(kuò)徑，產(chǎn)品設(shè)計(jì)規(guī)格Φ140～426 mm×4～40 mm，產(chǎn)量 40萬t/年（后調(diào)整為30萬t），配套了熱處理和管加工生產(chǎn)線，產(chǎn)品為石油套管、地質(zhì)鉆探管、石油輸送管、氣瓶管等。

上述機(jī)組的建設(shè)基本形成我國無縫鋼管行業(yè)體系和布局。

1953年我國無縫鋼管產(chǎn)量僅0.3萬t，1978年為81.6萬t，增長了272倍。品種開發(fā)方面，如石油套管、油管、鉆桿、石油輸送管、地質(zhì)用管、鍋爐管、化工用管、結(jié)構(gòu)管、流體管等已能批量生產(chǎn)；但絕大部分都是低中端、低鋼級、低附加值產(chǎn)品，而且質(zhì)量與國外產(chǎn)品相比還有很大差距；油氣鉆采和電站鍋爐用的高端產(chǎn)品及大部分不銹鋼管產(chǎn)品，還不能生產(chǎn)，完全依賴進(jìn)口。1949—1978年我國無縫鋼管產(chǎn)量如圖1所示。

1.2 焊 管

圖1 1949—1978年我國無縫鋼管產(chǎn)量

上海是我國焊管工藝發(fā)展的重要基地，上海解放后，小直徑直縫焊管生產(chǎn)蓬勃發(fā)展，“一五”前期已發(fā)展至近百家，但這些廠家設(shè)備簡陋、工藝落后，生產(chǎn)以手工為主，產(chǎn)品質(zhì)量不高，僅能生產(chǎn)床架管、電線套管，后來又開發(fā)了自行車車架管、水煤氣管等。1957—1958年，上海將80余家焊管廠改組為24家。

為了加快國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，“一五”期間我國從蘇聯(lián)、德國先后引進(jìn)了3套低頻電阻焊管機(jī)組，分別建設(shè)在首鋼軋鋼廠（Φ102 mm機(jī)組）、天津軋鋼一廠（Φ60 mm機(jī)組）和上海自行車廠（Φ32 mm機(jī)組），加快了我國焊管工業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展步伐。

20世紀(jì)50年代中后期，上海又建設(shè)了幾家焊管廠，包括上海市勞動鋼管廠、上海延安鋼管廠、上海鋼管廠。尤其是上海鋼管廠的建立，其一期工程年產(chǎn)焊管 2.4萬t，二期工程又增加了3.2萬t焊管和2萬t無縫鋼管，建廠當(dāng)年建成投產(chǎn)了我國自行設(shè)計(jì)制造的第一條低頻焊管生產(chǎn)線，其焊接速度是多頭排焊機(jī)的10倍以上，焊管質(zhì)量也有所提高。

1965年，上海市勞動鋼管廠建成國內(nèi)第一條熱鍍鋅生產(chǎn)線；1969年上海鋼管廠、上海滬江機(jī)械廠、北京鋼鐵設(shè)計(jì)院、西安重型機(jī)械研究所聯(lián)合研發(fā)出了Φ76 mm高頻直縫焊管機(jī)組和鋼管鍍鋅機(jī)組，這是國內(nèi)自行獨(dú)立設(shè)計(jì)和制造的第一套焊管機(jī)組和鋼管鍍鋅生產(chǎn)線。

20世紀(jì)60年代—1978年，建設(shè)了一大批直縫電阻焊管生產(chǎn)線，主要是：錦西鋼管廠的Φ102 mm機(jī)組、Φ76 mm機(jī)組和當(dāng)時(shí)國內(nèi)最大的Φ165 mm機(jī)組；吉林遼源鋼管廠Φ165 mm機(jī)組（4套）；沈陽鋼管廠Φ102 mm機(jī)組（3套）；寶雞石油鋼管廠Φ114 mm機(jī)組，后將低頻改為高頻；陽泉鋼管廠引進(jìn)1套Φ114 mm機(jī)組和1套Φ32 mm機(jī)組等；另外，武漢鋼管廠、廣州太昌軋鋼廠、廣州紅旗軋鋼廠、杭州鋼鐵廠、蘭鋼、八一鋼廠、江西洪都鋼廠、柳鋼、長春鋼管廠等也建設(shè)了。

1958年，我國第一條螺旋縫埋弧焊管生產(chǎn)線在寶雞石油鋼管廠開始建設(shè)，產(chǎn)品規(guī)格Φ245～720 mm，年產(chǎn)量4萬～7萬t。該機(jī)組的建成投產(chǎn)，標(biāo)志著我國螺旋縫埋弧焊管的歷史從此開始。

1963年以后在錦西、臨汾等地自制的Φ720 mm和Φ325 mm螺旋縫埋弧焊管機(jī)組相繼投產(chǎn)。此后一度停滯不前，直到70年代初，由大慶原油外運(yùn)的“八三工程”開始，先后建成大直徑螺旋縫埋弧焊管機(jī)組9套之多。在此基礎(chǔ)上，國家根據(jù)石油天然氣的勘探開發(fā)和建設(shè)需要，對國內(nèi)螺旋縫埋弧焊管機(jī)組的布局做了重大調(diào)整，組建成立了勝利油田鋼管廠、華北石油鋼管廠和資陽石油鋼管廠，1976年又籌建了沙市石油鋼管廠，新建了Φ720～1 220 mm螺旋縫埋弧焊管機(jī)組。

在這一階段里我國建成了數(shù)條重要的長輸管道，包括：①大慶—鐵嶺—撫順（慶鐵線、鐵撫線），1971年10月建成，全長（516.8+117.2）km，焊管規(guī)格Φ720 mm×8 mm、材質(zhì)16Mn，年輸送量2 000萬t，以及復(fù)線（1974年9月）；②鐵嶺—秦皇島（鐵秦線），1973年9月建成，全長454.3 km，焊管規(guī)格Φ720 mm×8～9 mm、材質(zhì)16Mn，年輸送量2 000萬t；③秦皇島—北京（秦京線），1975年6月建成，全長324.6 km，焊管規(guī)格Φ529 mm×7 mm、材質(zhì)16Mn，年輸送量750萬t；④鐵嶺—大連（鐵大線），1975年9月建成，全長460.3 km，焊管規(guī)格Φ720 mm×8～9 mm、材質(zhì)16Mn，年輸送量2 000萬t；⑤臨邑—儀征（魯寧線），1978年9月建成，全長 665.37 km，焊管規(guī)格 Φ720 mm×7 mm、材質(zhì)16Mn，年輸送量2 000萬t。

到1978年，我國焊管產(chǎn)量從1949年的0.4萬t提高至86.7萬t，增長216.7倍；但產(chǎn)品檔次、質(zhì)量水平與國外先進(jìn)國家比還有很大的差距。1949—1978年我國焊管產(chǎn)量如圖2所示。

圖2 1949—1978年我國焊管產(chǎn)量

1949—1978年，我國已建成ERW機(jī)組203套，螺旋縫焊管機(jī)組17套，其他3套，總產(chǎn)能284萬t，基本形成了小直徑直縫焊管以上海、遼寧為主要生產(chǎn)地并遍布全國的行業(yè)布局和螺旋縫埋弧焊管以石油系統(tǒng)企業(yè)為主導(dǎo)遍布各油田的行業(yè)體系。

2 第二階段（1978—1992年）

1978—1992年是我國改革開放初期，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向初步建立的市場經(jīng)濟(jì)過渡期，政府對國有企業(yè)放權(quán)讓利，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，實(shí)行企業(yè)廠長負(fù)責(zé)制，鋼管行業(yè)開始進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段。

在這一階段，我國鋼管產(chǎn)量逐步增長，從1978年的168.2萬t增長到1992年的583.6萬t，超過了美國、德國，增長了3.47倍；1982年實(shí)現(xiàn)了鋼管出口，但出口量僅為0.8萬t，1992年出口量為7.2萬t；鋼管進(jìn)口量從1978年的127.4萬t增長到1985年的226.4萬t（歷史最高點(diǎn)），之后降至1992年的100.8萬t。1992年我國鋼管表觀消費(fèi)量677.2萬t，自給率達(dá)到85.12%。

1985年上海寶山鋼鐵總廠引進(jìn)了國內(nèi)第一條Φ140 mm全浮動芯棒連軋管機(jī)組，1988年寶雞石油鋼管廠引進(jìn)的國內(nèi)第一條Φ426 mm高頻焊管機(jī)組建成投產(chǎn)，1985—1990年我國還引進(jìn)了數(shù)十條小直徑ERW機(jī)組。上述機(jī)組的引進(jìn)縮小了我國與國外先進(jìn)水平的差距。

為了解決石油專用管短缺問題，1978年前后，鞍鋼無縫鋼管廠、包鋼無縫鋼管廠和成都無縫鋼管廠，按照YB 690—1970《石油套管》、YB 691—1970《石油對焊鉆桿、鉆鋌、方鉆桿管材》及YB 239—1963《石油油管及其接頭》等，開發(fā)了DZ40、DZ50等鋼級油井管產(chǎn)品。1986年1月起，原冶金部正式廢除上述三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，決定改用等同API標(biāo)準(zhǔn)的 YB（T）3—81《套管、油管和鉆桿規(guī)范》、YB（T）4—81《套管、油管和管線管螺紋加工、測量和檢驗(yàn)》等生產(chǎn)油井管。

在此階段，寶雞石油鋼管廠與武漢鋼鐵公司、北京鋼鐵研究總院等密切合作，成功研制出API Spec 5L 標(biāo)準(zhǔn) A、B、X42、X46、X52、X56、X60、X65等8個(gè)級別系列鋼種，基本形成了X65以下管線專用鋼的系列化生產(chǎn)，填補(bǔ)了我國石油天然氣輸送管線用鋼的空白。鋼管的常規(guī)力學(xué)性能已達(dá)到API Spec 5L標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的強(qiáng)度指標(biāo)，但實(shí)物質(zhì)量與國外產(chǎn)品還存在差距，尤其是韌性指標(biāo)相差較大。鞍鋼無縫鋼管廠、上海鋼管廠、成都無縫鋼管廠、衡陽鋼管廠、上海寶山鋼鐵總廠等已經(jīng)開發(fā)出GB 5310標(biāo)準(zhǔn)12CrMoG、15CrMoG、12Cr2MoG、20G、12CrlMoVG、12Cr2MoWVTiB、12Cr3MoVSiTiB等牌號及德國DIN17175標(biāo)準(zhǔn)、美國ASME和ASTM標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)牌號的電站用高壓鍋爐管。

3 第三階段（1992—2000年）

1992—2000年我國處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)初期，為建立和完善市場體系和財(cái)稅制度，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備和管理方法，深化現(xiàn)代企業(yè)制度改革。

這一時(shí)期，我國鋼管行業(yè)的發(fā)展受亞洲金融危機(jī)的影響，呈現(xiàn)較大波動：鋼管產(chǎn)量從1992年的583.6萬t增長到1997年的934.3萬t，首次超過日本，年均增長率為9.9%，呈現(xiàn)出較快的增長態(tài)勢；1998年隨著亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)，我國經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊，鋼管產(chǎn)量下降至797.3萬t，下降了14.7%，產(chǎn)量退居日本之后；1999年隨著經(jīng)濟(jì)的回升，鋼管產(chǎn)量恢復(fù)到852萬t，又超過日本，成為世界第一鋼管生產(chǎn)大國（此后一直保持著第一地位）。2000年我國鋼管產(chǎn)量933.7萬t（無縫鋼管414.8萬t，焊管518.9萬t）；我國鋼管進(jìn)口量66萬t，出口量60.6萬t，表觀消費(fèi)量939.1萬t，自給率99.4%。

1992年我國石油管材自給率僅為23.04%，實(shí)現(xiàn)石油管材國產(chǎn)化，是石油工業(yè)發(fā)展的迫切需要。1992年12月，天津鋼管公司從國外引進(jìn)的Φ250 mm MPM限動芯棒連軋管機(jī)組建成投產(chǎn)，加快了我國石油套管產(chǎn)品的開發(fā)和油井管國產(chǎn)化進(jìn)程，并極大地改變了我國石油專用管依賴進(jìn)口的局面。20世紀(jì)90年代后期，我國油井管生產(chǎn)企業(yè)已基本完成了API標(biāo)準(zhǔn)中所有鋼級油套管產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)，石油管材自給率達(dá)到了66.4%。

在此階段，鍋爐管生產(chǎn)企業(yè)除按GB 5310開發(fā)產(chǎn)品，同時(shí)按美國ASME、ASTM標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)生產(chǎn)出SA106B、SA106C、SA210C、P12、P22，按德國DIN17175標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)生產(chǎn)了 15Mo3、13CrMo44、10CrMo910等牌號的高壓鍋爐管。對于T/P91、TP304H、TP347H等產(chǎn)品，盡管已開發(fā)出來，但由于產(chǎn)品質(zhì)量存在一些問題，如有害元素S、P含量偏高、夾雜物超標(biāo)，特別是持久強(qiáng)度、持久塑性等指標(biāo)偏低，產(chǎn)品一直沒有得到應(yīng)用，這一時(shí)期，這幾個(gè)牌號的產(chǎn)品幾乎全部依賴進(jìn)口。

在此階段，成都無縫鋼管廠的Φ180 mm精密軋管機(jī)組、湖北新冶鋼有限公司的Φ170 mm三輥軋管機(jī)組、衡陽鋼管廠Φ89 mm半浮動芯棒連軋管機(jī)組、包鋼無縫鋼管廠Φ180 mm限動芯棒連軋管機(jī)組等，徐州光環(huán)鋼管公司的Φ219 mm高頻直縫焊管機(jī)組、錦西鋼管廠Φ508 mm排輥成型高頻直縫焊管機(jī)組等先后投產(chǎn)，使我國鋼管的產(chǎn)量、質(zhì)量、品種得到大幅度提升。

1996年，我國首次采用API標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的X52鋼級管線管，應(yīng)用于第一條沙漠輸氣管道塔輪線的建設(shè)，管道全長302.15 km。該管道板卷由寶山鋼鐵（集團(tuán)）公司生產(chǎn)，鋼管主要由寶雞石油鋼管廠、資陽鋼管廠和沙市鋼管廠提供，實(shí)現(xiàn)了X52鋼級管線管全面國產(chǎn)化。

1997年6月，庫鄯輸油管線（庫爾勒至鄯善）竣工投產(chǎn)，這是國內(nèi)首次采用X65鋼級管線，全長475 km，管徑610 mm，螺旋縫焊管用熱軋鋼卷主要由寶山鋼鐵（集團(tuán)）公司提供。

1997年9月，我國第一條X60鋼級天然氣長輸管線——陜京輸氣管線建成投產(chǎn)，板卷由寶山鋼鐵（集團(tuán)）公司生產(chǎn)，鋼管主要由華北石油鋼管廠、沙市鋼管廠、資陽鋼管廠和勝利鋼管廠提供，實(shí)現(xiàn)了X60鋼級管線管的國產(chǎn)化，同時(shí)也拉開了我國長輸管線建設(shè)的序幕。

1998年番禺珠江鋼管有限公司引進(jìn)了國內(nèi)第一條JCOE大直徑直縫埋弧焊管生產(chǎn)線，次年生產(chǎn)出我國第一批大直徑直縫埋弧焊管。

1978—2000年我國鋼管、無縫鋼管、焊管產(chǎn)量及其增長率如圖3所示，鋼管進(jìn)、出口量及其增長率如圖4～5所示。

圖3 1978—2000年我國鋼管、無縫鋼管、焊管產(chǎn)量及其增長率

圖4 1978—2000年我國鋼管進(jìn)口量及其增長率

圖5 1978—2000年我國鋼管出口量及其增長率

4 第四階段（2000—2015）

2000—2015年，我國鋼管的產(chǎn)量、品種、質(zhì)量都極大地滿足了國民經(jīng)濟(jì)和下游行業(yè)發(fā)展的需要，行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段。

在此階段，我國鋼管產(chǎn)量從933.7萬t增長到9 801.8萬t，達(dá)到了歷史峰值。其中，焊管產(chǎn)量從518.9萬t增長到6 940.1萬t，也達(dá)到歷史峰值；無縫鋼管產(chǎn)量從2000年的414.8萬t增長到2013年的 3 131.1 萬t。

鋼管出口量快速增長，從2000年的60.6萬t增長到2008年989.5萬t，增長了16.3倍，達(dá)到歷史峰值。特別是2003—2008年，我國鋼管出口量呈爆發(fā)式增長，年均增長率為54.14%。2008年四季度全球金融危機(jī)爆發(fā)，2009年我國鋼管出口量呈大幅度下降，下降至570.4萬t，下降了42.35%。2010年以后，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升態(tài)勢，鋼管出口呈較快地回升，到2014年出口量回升到938.6萬t，達(dá)到歷史上第二個(gè)高點(diǎn)。受全球貿(mào)易保護(hù)主義的影響，2015年出口量為929.2萬t，呈現(xiàn)下行趨勢。

此階段也是我國鋼管行業(yè)裝備發(fā)展最快的階段。在這一階段，我國共建設(shè)先進(jìn)的連軋管機(jī)組26套，其中新一代的PQF、FQM連軋管機(jī)組18套，先進(jìn)的直縫埋弧焊管機(jī)組（UOE、JCOE、JCO）36套，采用預(yù)精焊的螺旋縫埋弧焊管機(jī)組9套，Φ400 mm及以上方矩管、Φ426～710 mm大直徑高頻直縫焊管機(jī)組（ERW/HFW）接近30套，其整體裝備水平達(dá)到了世界先進(jìn)水平，部分機(jī)組達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。在引進(jìn)國外先進(jìn)裝備的同時(shí)，也助推了國內(nèi)設(shè)備制造企業(yè)的快速發(fā)展。從開始做配套和輔助設(shè)備，到制造主體設(shè)備，直至成套設(shè)備出口，走出了一條引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新之路。

在此期間，“西氣東輸”一線、二線、三線，川氣東送，陜京二線、三線，中貴線，中緬管線等工程建設(shè)，寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司、渤海石油裝備制造有限公司、寶鋼集團(tuán)有限公司、番禺珠江鋼管有限公司等企業(yè)為上述工程提供了絕大部分的X70、X80鋼級管線管，滿足了工程建設(shè)的需要。

這期間我國油井管的品種也在快速發(fā)展。為了滿足復(fù)雜地質(zhì)結(jié)構(gòu)開采的需要，天津鋼管集團(tuán)股份有限公司、寶鋼集團(tuán)有限公司、攀鋼集團(tuán)成都鋼釩有限公司、衡陽華菱鋼管有限公司、包鋼集團(tuán)等開發(fā)了深井超深井用管、高抗擊毀套管、高強(qiáng)度抗硫套管、稠油熱采井用管、超高強(qiáng)度鉆桿、特殊螺紋接頭套管等；天津鋼管集團(tuán)股份有限公司、寶山鋼鐵股份有限公司還開發(fā)了13Cr、SPU13Cr、雙相鋼、鎳基合金等抗CO2腐蝕或抗CO2+H2S耐腐蝕油套管，寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司開發(fā)了連續(xù)油管等高端油井管；在以寶山鋼鐵股份有限公司為代表的企業(yè)的共同努力下，T/P23、T/P91、Super304、T/P92、TP347HFG、TP310HNbN等鍋爐管已全面實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化；核電用管也實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。

這一時(shí)期，我國民營無縫鋼管企業(yè)飛速發(fā)展壯大，其產(chǎn)量在無縫鋼管總產(chǎn)量中占比超過65%；民營焊管企業(yè)的焊管產(chǎn)量占比更高，超過90%。

在快速發(fā)展的同時(shí)，鋼管行業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、企業(yè)效益下滑、成本壓力加大、企業(yè)負(fù)載過高、資金風(fēng)險(xiǎn)上升、環(huán)境等制約因素逐步增大，深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾尤顯突出。

5 第五階段（2015年以后）

2015年以后及未來的一段時(shí)間，進(jìn)入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革階段，主要抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。行業(yè)從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

隨著我國鋼管產(chǎn)量達(dá)到了峰值后，鋼管行業(yè)進(jìn)入了新常態(tài)下的調(diào)整期，在國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以及鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能、取締“地條鋼”淘汰落后的宏觀大環(huán)境下，2016年以來我國鋼管產(chǎn)量開始回落至8 000萬t以下，行業(yè)進(jìn)入了從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

2016年以來，隨著油價(jià)的回升和油氣對外依存度的增高，為了滿足國內(nèi)對天然氣需求的快速增長和保障國家能源戰(zhàn)略的安全，國家加大了石油、天然氣開發(fā)的力度，尤其是以頁巖氣、致密氣、煤層氣等非常規(guī)氣體的開發(fā)將成為未來油氣開發(fā)的重點(diǎn)。油井管、管線管的市場需求，將會在此階段保持一個(gè)較高的水平。

在此階段，管道建設(shè)也呈現(xiàn)出高潮，以中俄管線為代表的重大管道工程已開工建設(shè)（2019年12月中俄東線天然氣管道已投產(chǎn)通氣），西四線將開工建設(shè)?！笆濉逼陂g，新建天然氣主干及配套管道4萬km，2020年總里程將達(dá)到10.4萬km。

2016年以來，隨著鋼管價(jià)格的回升，一些企業(yè)又陸續(xù)建設(shè)新的生產(chǎn)線，到2018年底已投產(chǎn)和正在建設(shè)的連軋管機(jī)組達(dá)15套之多，產(chǎn)能超過500萬t，使剛走出低谷的無縫鋼管市場又面臨著產(chǎn)能過剩進(jìn)一步加劇，市場重回低價(jià)競爭的局面。焊管新建產(chǎn)能也在一些企業(yè)擴(kuò)展，企業(yè)之間又呈現(xiàn)出規(guī)模攀比現(xiàn)象。另外，一些上游板帶鋼生產(chǎn)企業(yè)，為了向下游產(chǎn)品擴(kuò)展，也在大規(guī)模建設(shè)焊管生產(chǎn)線。

這一階段，我國鋼管企業(yè)間的重組又有了新的進(jìn)展。在行業(yè)部分企業(yè)重組的同時(shí)，有一些企業(yè)未能熬過寒冬，倒在了黎明之前。

2000—2018年我國鋼管、無縫鋼管、焊管產(chǎn)量及其增長率如圖6所示，鋼管進(jìn)、出口量及其增長率如圖7～8所示。

圖6 2000—2018年我國鋼管、無縫鋼管、焊管產(chǎn)量及其增長率

圖7 2000—2018年我國鋼管進(jìn)口量及其增長率

圖8 2000—2018年我國鋼管出口量及其增長率

6 結(jié) 語

從新中國成立之初到2019的70年歷程中，我國鋼管從小到大、從弱到強(qiáng)，取得了舉世矚目的輝煌成就。中國鋼管的崛起，改變了世界鋼管市場的格局。但是，目前我國鋼管行業(yè)在發(fā)展中仍舊面臨很多問題，必須要在回顧歷史進(jìn)程的基礎(chǔ)之上，認(rèn)真總結(jié)我國鋼管行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)鋼管行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，早日實(shí)現(xiàn)鋼管強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。