• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    司法改革背景下法官職業(yè)安全保障機(jī)制的完善

    2020-04-24 09:27:07于正超
    法制與社會(huì) 2020年8期
    關(guān)鍵詞:司法改革保障機(jī)制

    于正超

    關(guān)鍵詞司法改革 法官職業(yè)安全 保障機(jī)制

    一、緒言

    生命權(quán)和健康權(quán)作為最基本的人權(quán),就意味著職業(yè)安全是保障法官履行職責(zé)最基本的要求。法官特殊的職業(yè)群體,承擔(dān)著定紛止?fàn)?、伸張正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的神圣使命。也正因此,法官的職業(yè)性質(zhì)也給其帶來(lái)潛在的人身危險(xiǎn),故給與法官這個(gè)職業(yè)群體特殊的安全保護(hù),是維護(hù)司法權(quán)威與公正的必要要求。面對(duì)近年來(lái)各種侵害法官職業(yè)安全的事件頻發(fā),認(rèn)識(shí)到我國(guó)的法官職業(yè)安全保護(hù)機(jī)制仍存在較多不足之處,對(duì)法官安全受損的原因進(jìn)行深入分析后,我們應(yīng)從強(qiáng)化司法認(rèn)同、完善立法保障、建立相關(guān)機(jī)制和補(bǔ)齊操作程序上的短板等完善措施上入手,從而進(jìn)一步保障法官安全履職,彰顯司法正義。

    二、法官需要特殊的職業(yè)安全保障

    職業(yè)安全是自然人社會(huì)安全的有機(jī)組成部分,歸屬于人身安全的范疇,是人身安全在職業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中的對(duì)象化和具體化,法益化為職業(yè)安全權(quán)。職業(yè)安全權(quán)作為一項(xiàng)重要的勞動(dòng)權(quán)利,是指“勞動(dòng)者依法享有的在勞動(dòng)過(guò)程中不受職場(chǎng)危險(xiǎn)因素侵害的權(quán)利”。職業(yè)安全權(quán)旨在保障勞動(dòng)者的生命和健康安全,在職業(yè)保障權(quán)利體系中處于舉足輕重的地位。法官作為一個(gè)職業(yè)群體,必然享有職業(yè)安全權(quán)。對(duì)法官的職業(yè)安全權(quán)進(jìn)行有力保障,就需要建立一套符合法官司法職業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)安全保障體系。

    何謂法官職業(yè)安全保障?即通過(guò)建立完善的法官職業(yè)安全保障體系,對(duì)依法從事審判、執(zhí)行工作人員的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、人格尊嚴(yán)予以確認(rèn)和保護(hù),使其免受職業(yè)危險(xiǎn)因素的侵害。之所以強(qiáng)調(diào)法官職業(yè)安全保障,給予法官特殊職業(yè)保障的原因在于:

    第一,法官的職業(yè)性質(zhì)決定了其必然面臨安全風(fēng)險(xiǎn)。人民法院作為定紛止?fàn)?、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的最后一道防線,時(shí)刻處于社會(huì)矛盾的漩渦中心。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沉積和承受的社會(huì)矛盾與怨氣與日俱增,法院處理或調(diào)處的難度日益增長(zhǎng)。法官作為定紛止?fàn)幍淖罱K裁判者,其自身聚集的社會(huì)矛盾更加突出。法官的裁判結(jié)果直接決定著各項(xiàng)利益在分配,影響著當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)、人身權(quán)益的處分,甚至關(guān)系到當(dāng)事人的身家性命。部分法律意識(shí)不足的當(dāng)事人,在利益得不到滿(mǎn)足時(shí),便產(chǎn)生怨恨情緒,甚至做出偏激行為,對(duì)法官人身進(jìn)行侵害。近年來(lái),對(duì)法官侵害的惡性事件也不斷見(jiàn)諸報(bào)端。在一次針對(duì)法官職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查中,法官對(duì)于自身職業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)高度認(rèn)同,在工作中大都有過(guò)當(dāng)事人辱罵、恐嚇等威脅人身安全的經(jīng)歷。

    第二,是維護(hù)司法權(quán)威和公信力的應(yīng)有之義?!霸谒斜仨毦S護(hù)法律和秩序的地方,法院是需要法律秩序的。司法過(guò)程必須不受干擾或干涉,沖擊司法正常進(jìn)行就是沖擊我們社會(huì)的基礎(chǔ)。”。法官因依法行使裁判權(quán)而遭受當(dāng)事人的非法侵害,在任何一個(gè)國(guó)家和社會(huì)都是不能容忍。法官的權(quán)益遭受威脅,不僅僅是對(duì)法官自身健康的傷害,本質(zhì)上是對(duì)司法權(quán)威和公信力的傷害,最終傷害的是國(guó)家的法治進(jìn)程。在當(dāng)前國(guó)家對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作了全面部署的大背景下,法官作為法治的踐行者,對(duì)其職業(yè)安全保障,使其免受非法侵害,可以?xún)?nèi)心安定的行使裁判權(quán),是維系整個(gè)司法秩序正常運(yùn)行的前提,也是維護(hù)司法權(quán)威和公信力的必然要求。

    第三,司法責(zé)任制下法官獨(dú)立裁判的需要。隨著司法改革的推進(jìn),司法責(zé)任制不斷落實(shí)。筑牢司法責(zé)任制,確保法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),法官職業(yè)保障制度改革也應(yīng)不斷深化。建立安全保障機(jī)制,給法官一個(gè)安心、有保障的工作環(huán)境,是法官公正裁判的基本前提。缺少安全保障機(jī)制,法官受到威脅,勢(shì)必讓法官心存人身安全隱患的擔(dān)憂(yōu)。法官在這種心懷不安、擔(dān)憂(yōu)的心理壓力下,如何能夠保持平靜和中立的立場(chǎng)?在審判、執(zhí)行實(shí)踐中,由于害怕當(dāng)事人鬧事、信訪已經(jīng)出現(xiàn)了法官不敢輕易判決、執(zhí)行的情形。可以說(shuō),一旦當(dāng)事人的威脅、恐嚇得不到應(yīng)有的制裁和打擊,勢(shì)必會(huì)影響法官的獨(dú)立裁判,進(jìn)而影響裁判的公正性和公平性。

    三、法官職業(yè)安全受損的原因分析

    在司法實(shí)踐中,當(dāng)事人以威脅、恐嚇、言語(yǔ)侮辱等暴力侵害法官安全的事件層出不窮,法官在化解各種社會(huì)矛盾的同時(shí),也把自己推向了矛盾第一線,其自身安全也遭到前所未有的挑戰(zhàn)。分析法官受侵害事件產(chǎn)生的原因,對(duì)影響保障機(jī)制運(yùn)行的因素進(jìn)行查找,提出有針對(duì)性的措施,對(duì)給予法官群體特殊保障起到積極作用。法官受侵害事件產(chǎn)生主要因?yàn)橐韵乱蛩兀?/p>

    (一)司法和法官的權(quán)威尚未建立,社會(huì)缺乏對(duì)法律和法官的認(rèn)可度

    司法權(quán)威應(yīng)包括兩個(gè)方面的含義。其一,司法具有至上性。其二,司法應(yīng)該受到絕對(duì)的尊重……民眾對(duì)司法裁判結(jié)果的普遍遵從是司法權(quán)威的基本要義。。司法權(quán)威是法治社會(huì)的重要標(biāo)志。法治進(jìn)程進(jìn)一步加快,不斷深化地司法改革,司法權(quán)威有了明顯提升,法院和法官的權(quán)威也有了明顯提升。但另一方面,由于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期矛盾加劇、法律意識(shí)的欠缺、法律相對(duì)滯后、對(duì)司法的信仰欠缺等因素,造成我國(guó)司法權(quán)威尚未完全建立起來(lái)。司法權(quán)威建立起來(lái)應(yīng)有的狀態(tài)是法制健全、司法公信力高、法官權(quán)威性強(qiáng)。但當(dāng)前司法權(quán)威在當(dāng)今的社會(huì)卻沒(méi)有呈現(xiàn)應(yīng)有的狀態(tài),例如:當(dāng)事人不能夠理性看待敗訴,往往將敗訴歸咎于法院,對(duì)法官產(chǎn)生怨恨,認(rèn)為沒(méi)有公正審理,對(duì)司法裁判結(jié)果認(rèn)可度不高。究其原因,一方面是部分當(dāng)事人法制觀念淡薄,對(duì)現(xiàn)代司法理念缺乏了解,缺少基本的訴訟知識(shí),更不用談訴訟技巧,這導(dǎo)致其訴訟中,往往以自身利益得失來(lái)理解法律,并將希望寄托于法官的明察秋毫。一旦敗訴,就認(rèn)為是法官錯(cuò)誤裁判,產(chǎn)生怨恨,將情緒發(fā)泄在法院和法官身上,甚至作出偏激行為。另一方面,在法官遭受辱罵、圍堵的眾多案件中,也不可否認(rèn)與個(gè)別法官審判、執(zhí)行能力不高不無(wú)關(guān)系,甚至個(gè)別關(guān)于司法腐敗的報(bào)道更容易讓人對(duì)法官職業(yè)產(chǎn)生質(zhì)疑和不滿(mǎn)。

    (二)相關(guān)法律的可操作性和威懾性不足

    法官作為裁判者,一直面臨著嚴(yán)重的高風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),保護(hù)法官的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈,國(guó)家層面也陸續(xù)出臺(tái)了保護(hù)司法人員的規(guī)定。比如:《規(guī)定》《實(shí)辦法》并發(fā)布懲治侵犯法官權(quán)益的典型案例。新修訂的《法官法》也明確規(guī)定了法官因依法履行職責(zé),本人及其近親屬人身安全面臨危險(xiǎn)的,人民法院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)法官及其近親屬采取人身保護(hù)、禁止特定人員接觸等必要保護(hù)措施。這些規(guī)定的出臺(tái),為保障法官的職業(yè)安全提供的重要的依據(jù),但大都為宣示性條款,相關(guān)實(shí)施機(jī)制的缺位,導(dǎo)致保障規(guī)定尚未落實(shí)到位。一是國(guó)家基本法律層面對(duì)法官的保護(hù)規(guī)定較為籠統(tǒng),例如:新修訂的《法官法》第十一條雖規(guī)定了法官享有的權(quán)利,但僅原則上宣稱(chēng)“人身、財(cái)產(chǎn)和住所安全受法律保護(hù)”。受何法律保護(hù)?由誰(shuí)來(lái)保護(hù)?都不明確,缺少實(shí)施細(xì)則。二是立法缺少對(duì)法官進(jìn)行特殊保護(hù)的規(guī)定。侵害法官的行為,本質(zhì)上是對(duì)國(guó)家公權(quán)力的破壞,其社會(huì)危害性超過(guò)對(duì)普通公民人身權(quán)的傷害,但目前在對(duì)這種追究刑事責(zé)任時(shí),只能以一般的故意傷害、故意殺人等罪名追究刑事責(zé)任,立法上沒(méi)有把傷害法官作為法定加重情節(jié)考慮,降低了威懾性。三是相關(guān)實(shí)施機(jī)制尚未建立。比如:缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和評(píng)估機(jī)制,對(duì)侵害法官的行為不能及時(shí)有效的預(yù)防評(píng)估。由司法警察和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合保護(hù)法官的人身安全應(yīng)急處置機(jī)制尚未建立,對(duì)危害處置的及時(shí)性不足。四是處罰力度不夠,處罰結(jié)果的低威懾性。新修訂的《法官法》規(guī)定對(duì)侵害法官及其近親屬的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲治。但在司法實(shí)踐中,法院大多數(shù)是教育、訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭,有的甚至只是口頭上進(jìn)行制止。極少數(shù)采取拘留、罰款的措施,追究刑責(zé)的更是鮮見(jiàn)。即便采取拘留措施,最長(zhǎng)期限都不能超過(guò)15天。對(duì)加害行為打擊不力,降低了處罰的威懾性,在一定程度上也助長(zhǎng)了加害者的囂張氣焰。一些加害人在期滿(mǎn)后,又報(bào)復(fù)性的加害法官。

    (三)法院自身安保能力不足

    一是司法資源的有限性,目前各級(jí)法院司法警察力量明顯不足。以筆者所在法院為例,除刑事審判案件,其他案件審判、執(zhí)行時(shí),一般沒(méi)有司法警察的參與。侵害行為的發(fā)生往往具有突發(fā)性,在審判或者強(qiáng)制執(zhí)行的過(guò)程中,如遇當(dāng)事人擾亂法庭秩序或者暴力抗法的行為,法官就顯得勢(shì)單力薄,很難控制局面。往往需要臨時(shí)組織干警予以制止,有時(shí)還需要借助公安的力量,才能對(duì)過(guò)激的侵害行為進(jìn)行制裁。二是司法警察在突發(fā)事件處置中的職權(quán)行使受困。具體表現(xiàn)為:(1)職權(quán)行為缺乏有效的法律授權(quán)而受限;(2)司法警察在處置突發(fā)事件中的主觀能動(dòng)性受制約;(3)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致司法警察怠于行使職權(quán)、執(zhí)法剛性不足。。司法警察職權(quán)受困,導(dǎo)致司法實(shí)踐中,司法警察遇到突發(fā)事件時(shí),主動(dòng)性不足,存在顧慮,采取措施也不果斷,危機(jī)不能得到有效控制,以至于加害人氣焰越來(lái)越囂張,進(jìn)而演變?yōu)閻盒允录?。三是安全保障設(shè)施不完善。安保投入不足,未能配齊相關(guān)執(zhí)法記錄儀等電子設(shè)備,法官不能及時(shí)記錄、存儲(chǔ)干預(yù)、威脅、侮辱等性質(zhì)的信息,取證困難,為事后懲戒增加了難度。

    (四)法官自我防范不足

    一是缺少防范意識(shí)。實(shí)踐中,法官面對(duì)當(dāng)事人的纏鬧,大多采取消極躲避和息事寧人的方式,甚至有的因此出現(xiàn)不敢判、不敢執(zhí)行的心理負(fù)擔(dān),更不用談采取必要的法律手段去制裁違法當(dāng)事人。部分執(zhí)行法官還存在防范意識(shí)不強(qiáng)的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)報(bào)告和積極應(yīng)對(duì),致使損害后果擴(kuò)大。二是防范能力不足。部分法官庭審把控能力不強(qiáng),對(duì)于突發(fā)的違法法庭規(guī)則的行為應(yīng)急處置能力欠缺,不能及時(shí)作出有效的懲戒措施。

    (五)懲戒侵害法官行為難度高

    當(dāng)前對(duì)威脅法官行為的懲戒存在一些難度:一是全社會(huì)對(duì)于威脅法官行為的認(rèn)識(shí)不到位,上文也提到過(guò),法官和司法的權(quán)威尚未建立;二是侵害行為具有突發(fā)性,造成取證難;三是法院存在怕麻煩的矛盾心理,在懲戒時(shí)顧慮較多,怕矛盾會(huì)被進(jìn)一步激化,造成查出不力的局面;四是追究刑事責(zé)任程序繁瑣,需要公安、檢察院的立案、偵查、公訴,往往因?yàn)闀r(shí)間過(guò)長(zhǎng)、舉證困難等原因,造成追究難。

    四、今后法官職業(yè)安全保障機(jī)制的補(bǔ)充與強(qiáng)化

    法官職業(yè)安全受損,迫切需要加大對(duì)法官履職的保障。但法官職業(yè)安全保障是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要把握改革契機(jī),建立實(shí)施細(xì)則,落實(shí)各項(xiàng)措施措施?,F(xiàn)就今后法官職業(yè)安全保障機(jī)制的補(bǔ)充和強(qiáng)化提出如下對(duì)策建議:

    (一)維護(hù)司法權(quán)威,強(qiáng)化司法認(rèn)同

    維護(hù)司法權(quán)威和司法公信力,切實(shí)保障法官依法履職,需要在社會(huì)形成崇尚法律、敬畏法律、維護(hù)司法權(quán)威的良好社會(huì)輿論和法治環(huán)境。裁判公證、執(zhí)行規(guī)范是預(yù)防暴力抗法事件發(fā)生的最根本前提。加強(qiáng)庭前釋法和判后答疑工作,消除當(dāng)事人的疑問(wèn),幫助他們理解裁判,合理的措施維護(hù)權(quán)益。

    (二)完善立法保障

    加強(qiáng)對(duì)法官的法律保護(hù),爭(zhēng)取立法部門(mén)的支持。一是在國(guó)家基本法律層面增加對(duì)法官安全保障的專(zhuān)門(mén)規(guī)定,并具備可操作性。二是可以加重對(duì)侵害法官行為的處罰力度,將“侵害法官及其近親屬”作為刑事量刑的加重處罰情節(jié)。三是在《強(qiáng)制執(zhí)行法》的制定中,注重對(duì)執(zhí)行法官的保護(hù),加大暴力抗拒執(zhí)行的處罰力度。

    (三)降低懲戒難度,加大打擊力度

    新修訂的《法官法》第55條,《規(guī)定》第17條,《辦法》第14條都規(guī)定對(duì)侵害法官及其近親屬的犯罪行為,依法應(yīng)當(dāng)予以懲處。各級(jí)法院在加強(qiáng)法官職業(yè)安全保護(hù)時(shí),應(yīng)根據(jù)此規(guī)定,從意識(shí)上高度重視對(duì)法官的傷害和威脅、恐嚇的行為,改變以往消極應(yīng)對(duì)、怕麻煩的心理。制定實(shí)施細(xì)則,降低威脅法官安全行為懲戒難度,使得懲處這類(lèi)違法行為有規(guī)可依,更加便捷容易。對(duì)于輕微的滋事騷擾、言語(yǔ)辱罵等侵害行為,不能采取“大事化小”“小事化了”的態(tài)度,也應(yīng)視情節(jié)輕重實(shí)施訓(xùn)誡、罰款或者司法拘留等司法懲戒措施,對(duì)于嚴(yán)重的侵害行為,可直接協(xié)助法官追究侵害者的刑事責(zé)任。

    (四)建立相關(guān)機(jī)制,補(bǔ)齊操作程序上的短板

    一是探索建立法官傷害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制。法官傷害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制是對(duì)法官傷害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判評(píng)估,將風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭。大致應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)防范措施的跟進(jìn)三方面內(nèi)容。法官應(yīng)是風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的申請(qǐng)主體,將可能發(fā)生的侵害風(fēng)險(xiǎn),填寫(xiě)人身安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表并上報(bào)法官權(quán)益保障委員會(huì)。保障委員會(huì)應(yīng)制定危險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)定,確定危險(xiǎn)等級(jí)。每個(gè)等級(jí)都對(duì)應(yīng)不同的處理方案,在有限的保護(hù)資源,爭(zhēng)取快速、有效處置風(fēng)險(xiǎn)。二是建立由司法警察和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合保護(hù)法官的人身安全應(yīng)急處置機(jī)制。完善法律法規(guī),明確規(guī)范司法警察的職權(quán)、賦予司法警察處罰權(quán)、明確規(guī)定司法警察在處置突發(fā)事件中的履職程序,給與司法警察制度上的保障,充分發(fā)揮司法警察作用,對(duì)于針對(duì)法官和其他干警的暴力犯罪行為,要敢于出手、果斷制止,及時(shí)依法采取強(qiáng)制措施,并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)完成后續(xù)處置工作。要加強(qiáng)協(xié)作配合,完善同公安部相關(guān)工作機(jī)制,形成保障法院安全的合力。三是探討建立其他法官職業(yè)保障機(jī)制,為法官減負(fù)。比如:為法官購(gòu)買(mǎi)職業(yè)保險(xiǎn)。當(dāng)前,在破解“執(zhí)行難”的進(jìn)程中,針對(duì)執(zhí)行工作“危險(xiǎn)『生大”“對(duì)抗性強(qiáng)”“突發(fā)事件多”的職業(yè)特點(diǎn),為減輕執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中可能因遭遇意外傷害給本人和家庭帶來(lái)額外負(fù)擔(dān),有的法院為執(zhí)行干警人身安全申請(qǐng)投保人身意外傷害險(xiǎn)。上海高院還建立了由二級(jí)心理資質(zhì)法院干警組成的心理志愿者隊(duì)伍,為法官在權(quán)益受侵害時(shí)提供必要的心理疏導(dǎo)服務(wù),同時(shí)也探索建立符合司法履職人員心理特點(diǎn)的疏導(dǎo)機(jī)制。

    (五)強(qiáng)化法院安全防范能力

    一是加大投入,完善法院硬件設(shè)施。法庭設(shè)施、錄像設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)經(jīng)常維護(hù),保證設(shè)備能發(fā)揮作用。執(zhí)行指揮中心加快實(shí)體化運(yùn)行,建立應(yīng)急連線機(jī)制,執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生暴力抗法時(shí),及時(shí)建立連線,給與救助;二是要配齊配強(qiáng)法院安保機(jī)構(gòu)和人員,建立專(zhuān)門(mén)的安全保障機(jī)構(gòu),明確司法警察的保護(hù)職責(zé),全面提升其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,并納入考核體系;三是落實(shí)各項(xiàng)接待制度,加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,從審判區(qū)進(jìn)入辦公區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格審查。

    (六)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升法官自身防范能力

    法官在完成本職工作的同時(shí),也要增強(qiáng)保護(hù)自己的防備意識(shí)。一是可開(kāi)設(shè)安全課程,對(duì)法官自我防范加強(qiáng)理論指導(dǎo)。二是為法官配齊執(zhí)法單兵記錄儀。在接待時(shí)必須全程錄音錄像記錄,并告知當(dāng)事人,加強(qiáng)警示作用。三是在系統(tǒng)內(nèi)集中開(kāi)展安全演練。演練各種場(chǎng)合、不同侵害行為發(fā)生后,法官如何正確應(yīng)對(duì)、快速處置。對(duì)處置應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)的法官加以培訓(xùn),確保每位法官都具備正確應(yīng)對(duì)、及時(shí)響應(yīng)、快速處置突發(fā)暴力行為的能力。針對(duì)法官的培訓(xùn),也可擴(kuò)展到其家屬。

    (七)加強(qiáng)法治宣傳和教育

    一是合理引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使權(quán)利。在當(dāng)前司法和法官權(quán)威尚未建立的背景下,做好訴訟引導(dǎo)工作尤為重要。在立案時(shí)應(yīng)發(fā)相關(guān)的告知事項(xiàng),包括在訴訟過(guò)程中可通過(guò)合法的途徑對(duì)法官進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)判決或者裁定有異議時(shí),可通過(guò)再審的法定程序維護(hù)自己的權(quán)益,也可以向信訪部門(mén)或者監(jiān)察部門(mén)反映。同時(shí)也應(yīng)告知誣告、誹謗法官的法律后果,引導(dǎo)當(dāng)事人作出正確的合法的選擇。在信息化的時(shí)代,應(yīng)創(chuàng)新告知的方式,來(lái)改變以往書(shū)面或者宣讀的方式法庭紀(jì)律的方式。比如:制定視頻短片,在訴訟服務(wù)中心予以播放,或者在法庭設(shè)置電子屏,讓當(dāng)事人更加直觀感受到法庭和法官的威嚴(yán)。二是針對(duì)維護(hù)法官職業(yè)安全,開(kāi)展普法宣傳。對(duì)發(fā)生暴力抗法、嚴(yán)重侵害法官的事件,尤其是法院的處理情況,應(yīng)及時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。比如:2016年,江蘇省高院發(fā)布《嚴(yán)重侵害法官權(quán)益十大典型案例》、2017年,最高院發(fā)布《司法人員依法履職保障十大典型案例》,典型案例的發(fā)布起到了很積極的作用,讓社會(huì)公眾及當(dāng)事人充分知曉司法機(jī)關(guān)懲處嚴(yán)重妨礙訴訟秩序、侵害法官權(quán)益行為的法律依據(jù)及法律后果,有力推動(dòng)全社會(huì)形成尊重法律、尊重法庭、尊重法官的氛圍。

    猜你喜歡
    司法改革保障機(jī)制
    關(guān)于完善事業(yè)單位財(cái)政保障機(jī)制的探討
    淺談司法改革形勢(shì)下的法院財(cái)務(wù)工作
    新形勢(shì)下行政公益訴訟制度發(fā)展剖析
    人民監(jiān)督員制度的法理淵源與制度功能
    法制博覽(2016年11期)2016-11-14 10:54:42
    現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下司法體制改革過(guò)程中的問(wèn)題與思考
    人間(2016年27期)2016-11-11 16:03:16
    制度構(gòu)建抑或價(jià)值培育:中國(guó)語(yǔ)境下司法獨(dú)立的邏輯定位
    論我國(guó)新一輪司法改革:職業(yè)化還是民主化
    對(duì)新時(shí)期完善警察權(quán)益保障機(jī)制的思考
    禁止令適用保障機(jī)制和程序的完善
    建立大病保障機(jī)制正當(dāng)其時(shí)
    午夜福利免费观看在线| 91麻豆av在线| 少妇精品久久久久久久| 国产精品 欧美亚洲| 黄色视频不卡| 国产精品国产av在线观看| 我要看黄色一级片免费的| 国产日韩欧美视频二区| 亚洲精品美女久久av网站| 婷婷成人精品国产| 亚洲专区字幕在线| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 后天国语完整版免费观看| 国产成人影院久久av| 亚洲人成77777在线视频| a级片在线免费高清观看视频| 国产精品久久久av美女十八| 自线自在国产av| 中国国产av一级| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 狂野欧美激情性xxxx| 桃花免费在线播放| 精品国产乱码久久久久久小说| 久久久国产精品麻豆| 亚洲国产精品999| 91精品伊人久久大香线蕉| 欧美日韩一级在线毛片| 国产亚洲精品久久久久5区| 十八禁网站免费在线| 蜜桃在线观看..| 欧美变态另类bdsm刘玥| 男女无遮挡免费网站观看| 老熟妇仑乱视频hdxx| 免费日韩欧美在线观看| 国产高清国产精品国产三级| 国产精品一区二区在线不卡| 午夜老司机福利片| cao死你这个sao货| av在线老鸭窝| 又紧又爽又黄一区二区| 亚洲欧美清纯卡通| 国产99久久九九免费精品| 亚洲精品久久午夜乱码| 欧美一级毛片孕妇| 国产区一区二久久| 亚洲成国产人片在线观看| av网站免费在线观看视频| 亚洲av日韩在线播放| 成年动漫av网址| 国产精品99久久99久久久不卡| 黄色怎么调成土黄色| 精品欧美一区二区三区在线| 欧美日韩成人在线一区二区| 黄频高清免费视频| 欧美激情极品国产一区二区三区| 国产精品久久久人人做人人爽| 99国产精品免费福利视频| 久久国产精品大桥未久av| 啪啪无遮挡十八禁网站| 十八禁网站免费在线| 国产xxxxx性猛交| 国产成人欧美| a 毛片基地| svipshipincom国产片| 国产熟女午夜一区二区三区| 免费观看av网站的网址| 免费高清在线观看日韩| 十八禁网站网址无遮挡| 国产一卡二卡三卡精品| 999久久久国产精品视频| 成人av一区二区三区在线看 | 日日摸夜夜添夜夜添小说| 丰满迷人的少妇在线观看| 操美女的视频在线观看| 麻豆国产av国片精品| 国产精品 国内视频| 国产一区二区三区综合在线观看| 精品视频人人做人人爽| 91字幕亚洲| 韩国高清视频一区二区三区| 欧美精品啪啪一区二区三区 | 精品少妇内射三级| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 老鸭窝网址在线观看| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 波多野结衣av一区二区av| tube8黄色片| 美女中出高潮动态图| 精品人妻1区二区| 新久久久久国产一级毛片| 亚洲中文av在线| avwww免费| h视频一区二区三区| 十八禁网站网址无遮挡| 欧美黑人欧美精品刺激| 十八禁网站网址无遮挡| a级片在线免费高清观看视频| 国产成人a∨麻豆精品| 欧美精品亚洲一区二区| 久久久久久人人人人人| videos熟女内射| 欧美日本中文国产一区发布| 国产在线视频一区二区| 麻豆av在线久日| 日本一区二区免费在线视频| 成人影院久久| 欧美人与性动交α欧美软件| 国产精品影院久久| 午夜福利视频在线观看免费| 一本大道久久a久久精品| 国产精品欧美亚洲77777| 成人国产av品久久久| 91麻豆精品激情在线观看国产 | 超碰成人久久| 丰满少妇做爰视频| 精品国产国语对白av| 99国产精品99久久久久| 欧美乱码精品一区二区三区| 欧美国产精品va在线观看不卡| 国产亚洲精品一区二区www | 免费在线观看完整版高清| 性色av一级| 热99国产精品久久久久久7| 中文字幕精品免费在线观看视频| 亚洲av男天堂| 亚洲avbb在线观看| 欧美久久黑人一区二区| 国产成人a∨麻豆精品| 一区二区三区激情视频| 极品少妇高潮喷水抽搐| 精品视频人人做人人爽| 免费在线观看完整版高清| 叶爱在线成人免费视频播放| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 欧美一级毛片孕妇| 首页视频小说图片口味搜索| 亚洲成国产人片在线观看| 高清av免费在线| 青青草视频在线视频观看| 国产1区2区3区精品| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 老司机午夜福利在线观看视频 | 日韩,欧美,国产一区二区三区| 热99久久久久精品小说推荐| videosex国产| 老司机影院毛片| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 久久性视频一级片| 精品国产乱码久久久久久小说| 少妇人妻久久综合中文| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 大码成人一级视频| 欧美另类一区| 高清在线国产一区| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 日本wwww免费看| 极品人妻少妇av视频| 老司机福利观看| 大片电影免费在线观看免费| 人人澡人人妻人| 中文字幕高清在线视频| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 老司机在亚洲福利影院| 久久久久久人人人人人| 自线自在国产av| 日本91视频免费播放| 人妻一区二区av| 91成年电影在线观看| 一区二区三区精品91| 欧美一级毛片孕妇| 久久久久国产一级毛片高清牌| 国产麻豆69| 亚洲国产av新网站| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区 | 亚洲成人免费av在线播放| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 久久久久久久大尺度免费视频| 纯流量卡能插随身wifi吗| 久久久久久人人人人人| 黄色 视频免费看| 国产男人的电影天堂91| 亚洲精品国产一区二区精华液| 欧美中文综合在线视频| 脱女人内裤的视频| 大片免费播放器 马上看| www日本在线高清视频| 建设人人有责人人尽责人人享有的| 好男人电影高清在线观看| 极品少妇高潮喷水抽搐| 成年人免费黄色播放视频| 亚洲性夜色夜夜综合| 免费观看av网站的网址| 大型av网站在线播放| 后天国语完整版免费观看| 成年女人毛片免费观看观看9 | 捣出白浆h1v1| 精品卡一卡二卡四卡免费| 国产成人av教育| 国产亚洲欧美精品永久| 亚洲国产欧美在线一区| 欧美精品av麻豆av| a级毛片黄视频| 色老头精品视频在线观看| 亚洲精品久久午夜乱码| 老司机深夜福利视频在线观看 | 热99久久久久精品小说推荐| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 如日韩欧美国产精品一区二区三区| 黄片小视频在线播放| 一级a爱视频在线免费观看| 午夜激情av网站| 水蜜桃什么品种好| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 国产免费av片在线观看野外av| 亚洲一区中文字幕在线| 99久久99久久久精品蜜桃| 久久久久久免费高清国产稀缺| 亚洲精品一二三| 黄频高清免费视频| 精品熟女少妇八av免费久了| 国产av国产精品国产| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 日韩视频一区二区在线观看| 成人国语在线视频| 亚洲美女黄色视频免费看| 一区二区av电影网| 十分钟在线观看高清视频www| 日本av手机在线免费观看| 国产日韩欧美视频二区| 又大又爽又粗| 国产伦理片在线播放av一区| 五月开心婷婷网| 最黄视频免费看| 精品一区二区三区四区五区乱码| 国产成人av教育| 亚洲情色 制服丝袜| 欧美精品av麻豆av| 中国国产av一级| 日韩免费高清中文字幕av| 日本91视频免费播放| 国产av精品麻豆| 成人手机av| 久久99热这里只频精品6学生| 久久久国产欧美日韩av| 一个人免费在线观看的高清视频 | av天堂久久9| 国产亚洲一区二区精品| 国产精品影院久久| 色综合欧美亚洲国产小说| 国产成人啪精品午夜网站| 午夜成年电影在线免费观看| 搡老乐熟女国产| 激情视频va一区二区三区| 黄色 视频免费看| a级片在线免费高清观看视频| 人妻一区二区av| 性色av乱码一区二区三区2| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 久久久久久久久免费视频了| 久久影院123| 国产成人av教育| 在线观看一区二区三区激情| 美女视频免费永久观看网站| 97人妻天天添夜夜摸| 下体分泌物呈黄色| 亚洲精品一区蜜桃| 韩国精品一区二区三区| 亚洲伊人色综图| 国产精品国产av在线观看| 免费高清在线观看日韩| 国产黄频视频在线观看| 婷婷丁香在线五月| 久久ye,这里只有精品| 亚洲av片天天在线观看| 国产亚洲精品第一综合不卡| 成人免费观看视频高清| 日韩制服骚丝袜av| 亚洲av成人一区二区三| 亚洲专区字幕在线| 久久久久久久大尺度免费视频| 69精品国产乱码久久久| 欧美日韩视频精品一区| 91麻豆精品激情在线观看国产 | 十八禁高潮呻吟视频| av在线播放精品| 色婷婷久久久亚洲欧美| 一区二区日韩欧美中文字幕| 又大又爽又粗| 91精品伊人久久大香线蕉| 男女午夜视频在线观看| 亚洲精品中文字幕一二三四区 | 国产成人免费观看mmmm| netflix在线观看网站| 欧美97在线视频| 日韩视频一区二区在线观看| 99久久精品国产亚洲精品| 午夜福利影视在线免费观看| 一区二区日韩欧美中文字幕| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 深夜精品福利| 午夜福利乱码中文字幕| 亚洲第一青青草原| 欧美激情极品国产一区二区三区| 亚洲欧美精品自产自拍| 性少妇av在线| 欧美精品av麻豆av| av在线播放精品| 国产99久久九九免费精品| 久久国产精品影院| av在线老鸭窝| 高清视频免费观看一区二区| 久久免费观看电影| 777米奇影视久久| 日本wwww免费看| 欧美大码av| 97精品久久久久久久久久精品| 好男人电影高清在线观看| 丝瓜视频免费看黄片| 亚洲欧美色中文字幕在线| videosex国产| 99热国产这里只有精品6| 婷婷丁香在线五月| 午夜日韩欧美国产| 亚洲精品国产区一区二| 热99久久久久精品小说推荐| 亚洲欧美精品自产自拍| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 91麻豆av在线| 亚洲专区字幕在线| 男人舔女人的私密视频| 嫩草影视91久久| 大香蕉久久网| 亚洲综合色网址| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 岛国毛片在线播放| 亚洲伊人久久精品综合| 一进一出抽搐动态| 少妇的丰满在线观看| av在线播放精品| 亚洲精品第二区| 国产精品久久久人人做人人爽| 性色av乱码一区二区三区2| 成年女人毛片免费观看观看9 | 亚洲中文日韩欧美视频| 一边摸一边做爽爽视频免费| 久久狼人影院| 欧美精品一区二区大全| 首页视频小说图片口味搜索| 人妻人人澡人人爽人人| 国产野战对白在线观看| 日本黄色日本黄色录像| 免费高清在线观看视频在线观看| 桃花免费在线播放| 窝窝影院91人妻| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 精品人妻1区二区| 美女高潮到喷水免费观看| 免费人妻精品一区二区三区视频| 久久久国产一区二区| 在线 av 中文字幕| 天天影视国产精品| 精品国产乱码久久久久久男人| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 蜜桃国产av成人99| 91精品三级在线观看| 欧美日韩福利视频一区二区| 国产1区2区3区精品| 一区二区三区激情视频| 精品少妇黑人巨大在线播放| 99热国产这里只有精品6| 午夜91福利影院| 国产av一区二区精品久久| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 两人在一起打扑克的视频| 欧美xxⅹ黑人| a级毛片在线看网站| 法律面前人人平等表现在哪些方面 | 91老司机精品| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| www.av在线官网国产| 婷婷丁香在线五月| 日韩一区二区三区影片| av视频免费观看在线观看| 一区二区三区精品91| 中文字幕av电影在线播放| 亚洲专区中文字幕在线| 永久免费av网站大全| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 午夜免费成人在线视频| 国产欧美亚洲国产| 国产深夜福利视频在线观看| 亚洲精品中文字幕一二三四区 | 色播在线永久视频| 考比视频在线观看| 日韩大片免费观看网站| 久久久久久久大尺度免费视频| 最新的欧美精品一区二区| 99国产精品一区二区三区| 大陆偷拍与自拍| 脱女人内裤的视频| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 午夜成年电影在线免费观看| tube8黄色片| 女警被强在线播放| 性色av一级| 母亲3免费完整高清在线观看| 久久热在线av| 91字幕亚洲| cao死你这个sao货| 一级毛片精品| 欧美黑人精品巨大| 国产一区二区三区av在线| 国产1区2区3区精品| 久久狼人影院| 精品国产乱码久久久久久小说| 我要看黄色一级片免费的| 国产欧美日韩一区二区三 | 免费在线观看日本一区| 涩涩av久久男人的天堂| 亚洲国产欧美一区二区综合| 国产av国产精品国产| 国产主播在线观看一区二区| 免费在线观看黄色视频的| 美女国产高潮福利片在线看| 国产欧美亚洲国产| 中文字幕最新亚洲高清| 国产野战对白在线观看| a在线观看视频网站| 99久久99久久久精品蜜桃| 久久亚洲国产成人精品v| 国产成人免费观看mmmm| 97精品久久久久久久久久精品| 美女高潮到喷水免费观看| 久久这里只有精品19| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 久久久水蜜桃国产精品网| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 久久久精品区二区三区| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 久久影院123| 国产xxxxx性猛交| 欧美成狂野欧美在线观看| 亚洲精品国产av成人精品| 亚洲男人天堂网一区| 亚洲国产欧美在线一区| 男人舔女人的私密视频| 电影成人av| 精品国产国语对白av| 久久久欧美国产精品| 久久久久国产一级毛片高清牌| 好男人电影高清在线观看| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 国产精品一区二区在线不卡| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 久久这里只有精品19| 成人免费观看视频高清| 欧美日本中文国产一区发布| 操美女的视频在线观看| 精品福利观看| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 久久午夜综合久久蜜桃| 午夜影院在线不卡| 亚洲人成电影免费在线| 97人妻天天添夜夜摸| 国产免费现黄频在线看| www.熟女人妻精品国产| 午夜免费成人在线视频| 欧美日韩视频精品一区| 97人妻天天添夜夜摸| 午夜福利免费观看在线| 久久综合国产亚洲精品| 成年动漫av网址| 午夜老司机福利片| 激情视频va一区二区三区| 亚洲av日韩在线播放| 91精品国产国语对白视频| av欧美777| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 久久久久久免费高清国产稀缺| 满18在线观看网站| 真人做人爱边吃奶动态| 黄色视频不卡| 99国产精品99久久久久| 亚洲,欧美精品.| 91麻豆av在线| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 黄色片一级片一级黄色片| 三上悠亚av全集在线观看| 母亲3免费完整高清在线观看| 欧美乱码精品一区二区三区| 国产一区二区三区综合在线观看| 国产精品 欧美亚洲| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 欧美日韩精品网址| 99精国产麻豆久久婷婷| 我的亚洲天堂| av视频免费观看在线观看| 少妇的丰满在线观看| 好男人电影高清在线观看| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 一级a爱视频在线免费观看| 满18在线观看网站| 欧美乱码精品一区二区三区| 日韩三级视频一区二区三区| 高清在线国产一区| 国产又爽黄色视频| 99热网站在线观看| 亚洲 国产 在线| tocl精华| 建设人人有责人人尽责人人享有的| 69av精品久久久久久 | 免费一级毛片在线播放高清视频 | 美女国产高潮福利片在线看| 俄罗斯特黄特色一大片| 久久 成人 亚洲| 老汉色av国产亚洲站长工具| 国产高清videossex| 午夜福利乱码中文字幕| 2018国产大陆天天弄谢| 国产成人系列免费观看| 亚洲免费av在线视频| av线在线观看网站| 精品国产一区二区久久| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 国产色视频综合| 欧美成人午夜精品| 99国产极品粉嫩在线观看| 久9热在线精品视频| 另类精品久久| 国产精品偷伦视频观看了| 亚洲专区国产一区二区| 伊人亚洲综合成人网| 欧美日韩av久久| 亚洲黑人精品在线| 欧美激情久久久久久爽电影 | 狂野欧美激情性bbbbbb| 亚洲av日韩在线播放| 又黄又粗又硬又大视频| 国产成人精品在线电影| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 亚洲国产日韩一区二区| 91老司机精品| 午夜福利,免费看| 亚洲国产精品一区三区| 少妇被粗大的猛进出69影院| 夫妻午夜视频| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 精品久久蜜臀av无| 涩涩av久久男人的天堂| 精品久久久久久电影网| 国产野战对白在线观看| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 丝瓜视频免费看黄片| 少妇人妻久久综合中文| 新久久久久国产一级毛片| 亚洲免费av在线视频| 久久久国产欧美日韩av| 日本wwww免费看| 亚洲精品一区蜜桃| 最新在线观看一区二区三区| 免费黄频网站在线观看国产| 成年女人毛片免费观看观看9 | 免费在线观看黄色视频的| 欧美+亚洲+日韩+国产| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 极品少妇高潮喷水抽搐| 精品欧美一区二区三区在线| 精品视频人人做人人爽| av一本久久久久| 国产精品二区激情视频| 人人澡人人妻人| 欧美日本中文国产一区发布| 国产成人a∨麻豆精品| 国产av精品麻豆| 日韩免费高清中文字幕av| 免费观看av网站的网址| 久久精品亚洲熟妇少妇任你| 在线看a的网站| av免费在线观看网站| 丝袜人妻中文字幕| 亚洲三区欧美一区| 中文欧美无线码| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 久久这里只有精品19| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| e午夜精品久久久久久久| 精品亚洲成国产av| 大码成人一级视频| 久久亚洲精品不卡| 中国国产av一级| 色综合欧美亚洲国产小说| 三上悠亚av全集在线观看| 国产精品秋霞免费鲁丝片| tube8黄色片| 欧美中文综合在线视频| a级片在线免费高清观看视频| 高潮久久久久久久久久久不卡| 国产一区二区三区综合在线观看| 中文字幕av电影在线播放| 国产免费现黄频在线看| 无限看片的www在线观看| 69av精品久久久久久 | 又黄又粗又硬又大视频| 啪啪无遮挡十八禁网站| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 国产一区二区三区av在线| 亚洲国产成人一精品久久久| 国产区一区二久久| 精品国产一区二区三区四区第35|