以《條例》為基本遵循辦好新時代國企黨校

史柏生

中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》以下簡稱《條例》，是黨校（行政學(xué)院）工作的主干性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是黨校（行政學(xué)院）工作的總章程、總規(guī)定，是新時代黨校（行政學(xué)院）工作的基本遵循。國有企業(yè)黨校是黨校系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分，是國有企業(yè)培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍的重要陣地?！稐l例》的頒布，為國有企業(yè)黨校的建設(shè)發(fā)展指明了方向、提供了遵循，為國有企業(yè)黨校實現(xiàn)新發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇，注入了強(qiáng)大動力。

堅定政治方向牢牢把握黨校姓黨根本原則

《條例》最鮮明的特征就是堅持“黨校姓黨”根本原則，把堅持正確的政治方向作為黨校辦學(xué)治校第一要求，并作為一條主線貫穿始終?！稐l例》強(qiáng)調(diào)：黨校（行政學(xué)院）是黨領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，是黨和國家的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重要智庫。這一定位決定了黨校（行政學(xué)院）工作遵循的原則、基本任務(wù)和教育培訓(xùn)的目標(biāo)，宣示了黨校（行政學(xué)院）必須旗幟鮮明、大張旗鼓地講馬克思主義和馬克思主義中國化創(chuàng)新理論，旗幟鮮明、大張旗鼓地講黨性，講黨的宗旨，講黨的傳統(tǒng)和黨的地位作用，必須強(qiáng)化黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位。

國有企業(yè)黨校必須按照《條例》要求，堅持黨校姓黨，把旗幟鮮明講政治融入工作全過程和各方面，模范遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、政治上、行動上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為教學(xué)的中心內(nèi)容和首要任務(wù)，體現(xiàn)企業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的要求。當(dāng)前，一些企業(yè)黨校對理論教育和黨性教育重視不夠，在教學(xué)布局、課程設(shè)置上偏重各類知識教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，把黨?；焱谂嘤?xùn)中心，把干部教育做成了產(chǎn)業(yè)化，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略了“黨校姓黨”的根本原則，沖淡了黨?；韭毮?。必須及時糾正糾偏，分清主次，避免喧賓奪主。國有企業(yè)黨校應(yīng)在如何提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、政治品格和治企能力上下功夫，在如何推動理論教育和黨性教育創(chuàng)新見效上下功夫，在構(gòu)建國有企業(yè)黨建工作新格局上下功夫，在培養(yǎng)黨校教師政治素養(yǎng)和理論水平上下功夫，為國有企業(yè)成為黨執(zhí)政興國的“六個力量”打牢政治根基，永葆政治本色，練就政治本領(lǐng)。

發(fā)揮職能作用服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

《條例》明確規(guī)定，黨校（行政學(xué)院）要以培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍為主要目標(biāo)，發(fā)揮干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢作用，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)。黨校（行政學(xué)院）職能內(nèi)涵進(jìn)一步擴(kuò)展，發(fā)展空間更加廣闊。作為國有企業(yè)黨校，在辦學(xué)過程中落實“黨”的要求，切合“企”的特點，遵守“?！钡囊?guī)律，不斷提高辦學(xué)的質(zhì)量和水平，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論支撐、人才支撐、智力支撐。

聚焦教學(xué)中心工作。教學(xué)是黨校的中心工作，要準(zhǔn)確把握《條例》提出的培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)布局、學(xué)科建設(shè)等要求，全面推進(jìn)教學(xué)布局、教學(xué)方式、學(xué)科建設(shè)提檔升級。一是把提高學(xué)員政治素養(yǎng)作為第一目標(biāo)。突出黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課地位，強(qiáng)化政治教育和黨性教育融入教學(xué)全過程，精準(zhǔn)策劃教學(xué)專題，設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)，講深講透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，講深講透貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法。二是創(chuàng)新教學(xué)方式，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力、感染力、說服力。推行行動學(xué)習(xí)法等方式方法，通過研究、互動、情景等強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果；加大案例教學(xué)力度，推進(jìn)案例庫建設(shè)；加強(qiáng)“兩庫一地”（精品特色課課程庫、精品特色課師資庫和黨性教育現(xiàn)場教學(xué)基地）建設(shè)，實現(xiàn)共享共建，真正構(gòu)建“補(bǔ)鈣、筑基、提能”領(lǐng)導(dǎo)人員三維一體培訓(xùn)體系。三是形成突出黨校特色、滿足企業(yè)培訓(xùn)需要的學(xué)科體系。把學(xué)科建設(shè)作為加強(qiáng)黨校教學(xué)科研工作、提升師資水平、提高教學(xué)質(zhì)量的基本建設(shè)來抓，在理論教育和黨性教育、國有企業(yè)改革發(fā)展黨建、企業(yè)經(jīng)營管理和戰(zhàn)略文化、教育培訓(xùn)規(guī)律等領(lǐng)域打造學(xué)科優(yōu)勢。四是建立有廣度、結(jié)構(gòu)優(yōu)的師資隊伍。既注重引進(jìn)、培養(yǎng)，也注重“不求所有，但為所用”，形成由內(nèi)部骨干師資、系統(tǒng)內(nèi)訓(xùn)師、外部高端師資、名企高管等組成的具有國有企業(yè)黨校特點的師資團(tuán)隊，滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對培訓(xùn)的新需求。要體現(xiàn)國有企業(yè)黨?！捌蟆钡奶卣?，推動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、先進(jìn)典型人物上講臺、一線職工上講臺，“身邊人”給“身邊人”講戰(zhàn)略部署、講成功經(jīng)驗、講實操實戰(zhàn)，增強(qiáng)課程的針對性、感染力、鮮活度。

做實科研基礎(chǔ)支撐?！稐l例》明確，科研工作是黨校發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，要推動教育培訓(xùn)、科學(xué)研究、決策咨詢相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。要在以下幾個方面重點發(fā)力：一是在科研隊伍建設(shè)上，按照政治素質(zhì)過硬，科研能力突出，學(xué)科功底扎實的要求，科學(xué)整合系統(tǒng)內(nèi)科研力量，形成協(xié)作合作機(jī)制。二是在課題開發(fā)與提質(zhì)上，著力解決科研成果理論水平不高、科研選題缺乏調(diào)研的問題，瞄準(zhǔn)“真問題”，回應(yīng)“真需求”，見到“真效果”。三是在科研管理上，做好制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，制定符合實際的科研成果評價和激勵措施，提升科研服務(wù)管理水平，出成果、出人才、出精品。四是在智庫建設(shè)上，立足于推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個主題主線，在國企黨建、國企改革發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)文化等方面，找準(zhǔn)靶向，拿出務(wù)實管用的成果供決策參考。要建立科研協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化。

把握人才隊伍關(guān)鍵?！稐l例》提出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)教學(xué)科研、行政管理、后勤服務(wù)工作的需要，建立一支政治合格、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新時代干部教育培訓(xùn)要求的黨校（行政學(xué)院）工作人員隊伍。要準(zhǔn)確把握《條例》關(guān)于人才隊伍建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，把政治合格作為人才隊伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，培育、引進(jìn)國有企業(yè)黨校建設(shè)亟需的教學(xué)、科研、管理人才，建設(shè)一支具有較高哲學(xué)社會科學(xué)素養(yǎng)、馬克思主義理論思維能力水平的忠誠、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、奮斗的教師隊伍。發(fā)揮高層次人才、骨干人才的引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、示范性作用，建立學(xué)科帶頭人、導(dǎo)師制等有效機(jī)制，建立人才進(jìn)階的順暢通道，培養(yǎng)造就一支與履行黨校職責(zé)、企業(yè)使命相匹配的高素質(zhì)人才隊伍。進(jìn)一步探索完善保障人才發(fā)展的制度安排，建立健全選拔任用機(jī)制、評價引導(dǎo)機(jī)制、培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制、薪酬分配激勵機(jī)制等，有效釋放人才隊伍的潛力，全面激活人才隊伍的活力。

堅持從嚴(yán)治校建設(shè)良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)

良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)是黨校事業(yè)健康發(fā)展的基本保證，黨校既是黨的政治學(xué)校，又是黨的重要機(jī)關(guān)，反映著黨的干部狀況乃至黨的形象。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級黨校要把從嚴(yán)治校落到實處，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，嚴(yán)格組織生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤等制度，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，不允許任何人搞特殊?！薄稐l例》明確把“堅持從嚴(yán)治校，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)”作為黨校工作必須遵循的重要原則，進(jìn)一步確立了有利于打造良好政治生態(tài)的各項制度規(guī)范。要堅持從嚴(yán)治校，強(qiáng)化制度監(jiān)督約束，從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)、從嚴(yán)治研、從嚴(yán)治考。一要嚴(yán)格學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)，確保教師和學(xué)員在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，堅持用紅色基因、革命傳統(tǒng)等熏陶涵養(yǎng)學(xué)員，確保學(xué)員做到“紅”字在心、“學(xué)”字在身、“嚴(yán)”字在行。二要嚴(yán)格教學(xué)管理。形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的教學(xué)實施和運行機(jī)制，建立和完善學(xué)習(xí)考核體系和教學(xué)效果評估體系。堅持用學(xué)術(shù)講政治，切實做到學(xué)術(shù)研究有立場、講壇論壇有紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩，確保黨校講臺的嚴(yán)肅性。三要嚴(yán)格學(xué)員管理。建立包括黨性教育、學(xué)習(xí)管理、組織管理和生活管理在內(nèi)的學(xué)員管理體系，加強(qiáng)學(xué)員導(dǎo)學(xué)、促學(xué)、督學(xué)。嚴(yán)格考勤、請假制度，全面考核評價學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、知識掌握情況、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化情況，測評學(xué)員理論知識掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況及解決實際問題的能力。

建好、管好、辦好國有企業(yè)黨校，要認(rèn)真與《條例》對標(biāo)對表，切實適應(yīng)新時代黨的建設(shè)的新要求，適應(yīng)黨校肩負(fù)的新任務(wù)新使命，全面提升辦學(xué)治校的質(zhì)量和水平，助力國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

（作者系中國鐵路工程集團(tuán)有限公司黨校常務(wù)副校長） （責(zé)任編輯：王 超）