高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的構(gòu)建與推進(jìn)措施

柴璐璐

摘 要：從高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)的實(shí)踐出發(fā)，提出了高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系構(gòu)建的原則和體系框架，相應(yīng)地提出了內(nèi)部質(zhì)量保證體系的推進(jìn)機(jī)制和保障措施，以期為推進(jìn)高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證工作提供參考。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部質(zhì)量 保證體系 教學(xué)工作診斷與改進(jìn) 人才培養(yǎng)

隨著國(guó)家各級(jí)教育主管部門(mén)對(duì)教育管辦評(píng)分離要求的不斷落實(shí)，作為教學(xué)主體的學(xué)校只有以創(chuàng)新完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系為抓手，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系項(xiàng)目建設(shè)，才能充分激活學(xué)校質(zhì)量保證主體作用，落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，從而切實(shí)提高學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、內(nèi)部質(zhì)量保證體系構(gòu)建的原則

1.優(yōu)化體系頂層設(shè)計(jì)

在質(zhì)量保證體系構(gòu)建過(guò)程中，應(yīng)首先做好質(zhì)量保證工作的頂層設(shè)計(jì)，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，緊密?chē)@人才培養(yǎng)總目標(biāo)，集中資源，處理好質(zhì)量保證工作與學(xué)校主體工作的“疊加”與“融合”，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量管理作用，幫助各教學(xué)部門(mén)、職能部門(mén)減負(fù)、提效。圍繞學(xué)校發(fā)展主線，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)，確保質(zhì)量建設(shè)取得實(shí)效。

2.數(shù)據(jù)平臺(tái)倒逼質(zhì)量提升

建立智能校園質(zhì)量管理平臺(tái)，基于人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校質(zhì)量數(shù)據(jù)信息的“無(wú)感”采集與挖掘分析，從而對(duì)學(xué)校整體校情及各項(xiàng)工作執(zhí)行、質(zhì)量管控情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、預(yù)警和管理，以此倒逼人才培養(yǎng)工作質(zhì)量持續(xù)提升。

3.貫徹標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)校本特色

以各級(jí)文件為基本依據(jù)，敢于創(chuàng)新，立足國(guó)際職業(yè)教育視野，借鑒國(guó)際權(quán)威認(rèn)證核心理念，建立具有校本特色的常態(tài)化內(nèi)部質(zhì)量保證體系和可持續(xù)的診斷與改進(jìn)工作機(jī)制。以此為抓手，全面實(shí)施人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)先戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展總目標(biāo)服務(wù)。

4.自主診改與各級(jí)復(fù)核結(jié)合

各職能部門(mén)、二級(jí)學(xué)院（專業(yè)、課程、教師、學(xué)生）實(shí)行周期性、相對(duì)獨(dú)立的質(zhì)量保證自主診改，開(kāi)展由上至下、層層嵌套的復(fù)核診斷，最終由學(xué)校組織抽樣復(fù)核，保證診改工作切實(shí)有效。

二、內(nèi)部質(zhì)量保證體系的構(gòu)建

緊密?chē)@建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建針對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)全過(guò)程的內(nèi)部質(zhì)量保證體系——以學(xué)生為中心，針對(duì)目標(biāo)專業(yè)優(yōu)勢(shì)與地域特色制定培養(yǎng)目標(biāo)，以此為起點(diǎn)，形成完整性、有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的目標(biāo)鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈及相應(yīng)的診改實(shí)施機(jī)制與保障措施，對(duì)專業(yè)、課程、教師及學(xué)生層面進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量的診斷與控制，有效保證了畢業(yè)生的質(zhì)量。

以校園智能質(zhì)量管理系統(tǒng)為依托，搭建從社會(huì)需求側(cè)（職業(yè)域）到人才供給側(cè)（教育域）的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。體系架構(gòu)總體分為三層：數(shù)據(jù)層、推進(jìn)層和總控層。其中數(shù)據(jù)層匯聚了學(xué)?，F(xiàn)有的各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，建立了一體化的智能校園數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)層分別從學(xué)校、專業(yè)、課程、教師和學(xué)生層面完善相應(yīng)的規(guī)劃體系，根據(jù)學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃，層層分解，落實(shí)責(zé)任，編制相應(yīng)的專項(xiàng)任務(wù)規(guī)劃，完善目標(biāo)管理制度。根據(jù)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，編制建設(shè)目標(biāo)體系，形成上下銜接、左右呼應(yīng)的目標(biāo)鏈。同時(shí)，通過(guò)調(diào)研來(lái)自行業(yè)和企業(yè)的用人需求，編制以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為目標(biāo)的人才培養(yǎng)方案，制定完善的專業(yè)建設(shè)方案、專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范相應(yīng)的專業(yè)目標(biāo)和計(jì)劃確定、資源建設(shè)、實(shí)施和考核，明確質(zhì)量控制重點(diǎn)。各專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)動(dòng)態(tài)優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案和減少專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，持續(xù)縮小學(xué)校與企業(yè)、教學(xué)與崗位間的差距。課程團(tuán)隊(duì)以此為依據(jù)進(jìn)行課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、授課計(jì)劃制訂、課程資源建設(shè)。課程授課計(jì)劃應(yīng)緊密?chē)@學(xué)生情況分析和專業(yè)人才培養(yǎng)方案。教師層面，以教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)行教師成長(zhǎng)發(fā)展分析，建立教師全職業(yè)生涯畫(huà)像與系統(tǒng)化的激勵(lì)提升機(jī)制。在學(xué)生層面，利用數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)采集學(xué)生狀態(tài)數(shù)據(jù)，在統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，監(jiān)控學(xué)生發(fā)展?fàn)顟B(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。在總控層，形成總體的智能校園質(zhì)量校情畫(huà)像，圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量核心指標(biāo)、重要邏輯關(guān)聯(lián)進(jìn)行呈現(xiàn)與預(yù)警，從而為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)的科學(xué)決策提供關(guān)鍵性依據(jù)。

三、內(nèi)部質(zhì)量保證體系的推進(jìn)機(jī)制

1.建立分級(jí)分層質(zhì)量報(bào)告制度

厘清學(xué)校、各職能部門(mén)、二級(jí)學(xué)院和各專業(yè)的管控事項(xiàng)，健全相關(guān)質(zhì)量保證制度文件，建立自下而上的分級(jí)分層考核性診斷和質(zhì)量報(bào)告制度。依據(jù)各職能部門(mén)在工作過(guò)程中產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)，對(duì)照設(shè)定的工作標(biāo)準(zhǔn)與坐標(biāo)系，按照學(xué)?！?jí)學(xué)院（部門(mén)）→專業(yè)（科室）三層級(jí)，自立目標(biāo)→自定標(biāo)準(zhǔn)→自主實(shí)施→自我診改等步驟，對(duì)各類(lèi)各項(xiàng)工作現(xiàn)狀進(jìn)行自主診改，形成各級(jí)質(zhì)量診斷與分析報(bào)告，進(jìn)而有效實(shí)施、運(yùn)行、反饋和改進(jìn)。

2.設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)管控流程

從實(shí)際工作任務(wù)和業(yè)務(wù)流程出發(fā)，設(shè)計(jì)科學(xué)、明晰的目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈，作為各層面診改的依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)層面定期進(jìn)行由行業(yè)、政府、用人單位代表，學(xué)生與家長(zhǎng)代表參與的專業(yè)考核性診斷，積極參與國(guó)內(nèi)外專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)的認(rèn)證，并由此制定專業(yè)相關(guān)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，建立專業(yè)招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整，適應(yīng)以市場(chǎng)需求引導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求。課程層面根據(jù)學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分解確定學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，明確關(guān)鍵性質(zhì)量監(jiān)控要素。據(jù)此設(shè)計(jì)考核節(jié)點(diǎn)和方式，課堂教學(xué)過(guò)程緊扣各教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、評(píng)價(jià)和改進(jìn)，及時(shí)糾正教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題，提升教學(xué)質(zhì)量。

3.實(shí)施實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集分析

通過(guò)建設(shè)對(duì)接人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)的智能化信息質(zhì)量管理系統(tǒng)，進(jìn)行學(xué)校各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的總體規(guī)劃和整合，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量生成過(guò)程中的數(shù)據(jù)采集。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)、分析的基礎(chǔ)上，形成系統(tǒng)化的自我診斷信息鏈，用以監(jiān)測(cè)專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)，教師職業(yè)生涯和學(xué)生發(fā)展情況，據(jù)此進(jìn)行及時(shí)反饋與改進(jìn)。

4.質(zhì)量考核與績(jī)效激勵(lì)相結(jié)合

建立由質(zhì)量管理方和質(zhì)量生成方共同組成的兩級(jí)質(zhì)量考核體系。學(xué)校層面由各質(zhì)量管理部門(mén)，依據(jù)學(xué)校制度文件，對(duì)照各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)對(duì)各部門(mén)重點(diǎn)工作和環(huán)節(jié)進(jìn)行考核。部門(mén)層面由各質(zhì)量生成部門(mén)成立內(nèi)部質(zhì)控小組，對(duì)照質(zhì)量控制重點(diǎn)進(jìn)行自主檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可進(jìn)行自主改進(jìn)，提交學(xué)校后，再由職能部門(mén)進(jìn)行復(fù)核。將兩級(jí)考核結(jié)果納入學(xué)校常態(tài)化的績(jī)效管理之中。將考核結(jié)果與各部門(mén)、人員績(jī)效掛鉤，動(dòng)態(tài)設(shè)置權(quán)重，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)，長(zhǎng)效激發(fā)全校全員的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量建設(shè)的主體能動(dòng)性。

四、內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行的保障

1.加強(qiáng)全員意識(shí)

充分把握診改的全局性，其與全員、全方位、全過(guò)程工作，與各部門(mén)、全體教職工的常規(guī)工作密切相關(guān)，關(guān)系到每位學(xué)生的發(fā)展。應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)校各部門(mén)、教職工、學(xué)生按照診改工作要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變理念，增強(qiáng)診改工作的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和不斷提高。

2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

強(qiáng)化責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)分解到具體部門(mén)和人員，將內(nèi)部質(zhì)量保證工作目標(biāo)和任務(wù)納入年度工作計(jì)劃和績(jī)效考核，定期組織開(kāi)展考核性診改，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤分析，確保各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效。

3.豐富專項(xiàng)研究

將內(nèi)部質(zhì)量診改及相關(guān)研究專題納入學(xué)校教學(xué)改革研究項(xiàng)目，鼓勵(lì)教師結(jié)合診改工作的目標(biāo)任務(wù)，邊診改邊研究，積極開(kāi)發(fā)校本教學(xué)診斷項(xiàng)目，完善診改工作體系并自主開(kāi)展診改，總結(jié)提煉診改工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并上升為理論體系，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。

4.落實(shí)配套保障

通過(guò)優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管控機(jī)制，將控制過(guò)程貫穿到日常工作中，推進(jìn)相關(guān)配套保障的落實(shí)，如制度機(jī)制、組織架構(gòu)、信息化資源、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等，進(jìn)而全面保障學(xué)校質(zhì)量診改工作的順利實(shí)施。

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（作者單位：深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）