戰(zhàn)“疫”之年，守好“三農(nóng)”基本盤

卞瑞鶴 王紅巖

2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情在全國蔓延。河南地處戰(zhàn)“疫”要地，受到的影響更為明顯。

河南作為農(nóng)業(yè)大省，不管從國家層面還是本省而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)舉足輕重，在任何情況下，都要守好“三農(nóng)”這一基本盤。

確保糧食生產(chǎn)不容有失

突如其來的疫情，對河南春耕生產(chǎn)帶來一定程度的影響，尤其是疫情初期，造成農(nóng)資運(yùn)輸難、生產(chǎn)管理難、指導(dǎo)服務(wù)難、企業(yè)復(fù)工難等一系列問題。對此，河南搶抓農(nóng)時，堅持一手抓疫情防控、一手抓春耕生產(chǎn)，及時采取應(yīng)對措施，減少疫情影響，推動春耕生產(chǎn)有序進(jìn)行，做到“兩手抓、兩不誤”，努力奪取疫情防控和糧食豐收雙勝利。

河南小麥面積8550萬畝，是糧食生產(chǎn)的大頭，穩(wěn)住了小麥生產(chǎn)，全年糧食豐產(chǎn)就有了基礎(chǔ)。春季是小麥生長的旺盛期、需水需肥高峰期、產(chǎn)量形成關(guān)鍵期，抓好春季麥田管理，對奪取夏糧乃至全年糧食豐收至關(guān)重要。

針對農(nóng)資生產(chǎn)流通難題，河南開辟綠色通道，緩解運(yùn)輸難題，保證農(nóng)資到村到田。河南省政府出臺了支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的20條政策，將257家涉農(nóng)企業(yè)納入重點(diǎn)保供名單，幫助解決用工難、融資難、運(yùn)輸難等問題，推動農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

面對疫情，河南堅持分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略，動員疫情較輕地區(qū)搶抓農(nóng)時，利用勞動力充裕的有利條件，組織農(nóng)民錯峰錯時下田，及時開展中耕、除草、施肥、澆水。在疫情較重地區(qū)，充分發(fā)揮全省農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織作用，組織農(nóng)機(jī)、植保等服務(wù)組織，開展土地托管服務(wù)，幫助農(nóng)戶開展春耕生產(chǎn)。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，河南今年管理進(jìn)度均快于上年同期，小麥長勢也是近三年最好的一年。

與此同時，河南創(chuàng)新指導(dǎo)方式，組織小麥專家根據(jù)苗情長勢，制作麥田管理專題節(jié)目，通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和今日頭條、抖音等新媒體，指導(dǎo)農(nóng)民落實關(guān)鍵技術(shù)措施;組織專家和技術(shù)人員利用遠(yuǎn)程專家系統(tǒng)、12316等平臺，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面為農(nóng)民開展麥田管理把脈問診。

據(jù)悉，今年河南春播作物2700萬畝左右，其中春播糧食作物700萬畝左右、瓜菜1100萬畝左右、花生650萬畝左右、其他作物250萬畝左右。為種足種好春播作物，河南提前抓好農(nóng)資儲備，保證了農(nóng)資供應(yīng)。同時，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整春播結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)瓜菜和鮮食玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)雜糧，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

今年，河南小麥條銹病依然形勢嚴(yán)峻。為此，河南多次召開會議安排部署，要求做到早發(fā)現(xiàn)、早行動、早處置，防止擴(kuò)散蔓延。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門緊急啟動重大病蟲害周報制度，全面開展田間普查，并迅速組織大型植保機(jī)械、無人機(jī)，對條銹病發(fā)病中心進(jìn)行撲滅，遏制蔓延勢頭。截至目前，全省病蟲害防控面積達(dá)4337萬畝，比去年同期增加719萬畝。

在抓好上述工作的同時，河南持續(xù)加強(qiáng)自然災(zāi)害防范，提前制定應(yīng)急預(yù)案，突出防范清明前后“倒春寒”，預(yù)防抽穗揚(yáng)花期赤霉病，應(yīng)對五月上中旬干熱風(fēng)，防范收獲期間“爛場雨”，切實做到精準(zhǔn)施策、科學(xué)應(yīng)對，為確保夏糧豐收提供有力支撐。

畜牧生產(chǎn)總體穩(wěn)中向好

一段時間以來，因為疫情，豬肉價格居高不下。豬肉作為人們生活的必需品，市場和生產(chǎn)情況引人關(guān)注。今年，河南省提出了“抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供”目標(biāo)。

據(jù)了解，面對新冠肺炎和非洲豬瘟疫情對畜牧生產(chǎn)帶來的重大挑戰(zhàn)和考驗，河南畜牧生產(chǎn)總體穩(wěn)中向好，生豬生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)，家禽生產(chǎn)穩(wěn)定健康，優(yōu)質(zhì)草畜生產(chǎn)勢頭良好，奶業(yè)振興的基本面沒有改變。

河南省委、省政府高度重視畜牧業(yè)生產(chǎn)，省委書記王國生多次深入一線調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，尹弘省長兩次主持召開省政府常務(wù)會議研究安排部署畜牧業(yè)生產(chǎn)，武國定副省長兩次召開電視電話會議，對畜牧業(yè)生產(chǎn)尤其是生豬穩(wěn)產(chǎn)保供進(jìn)行具體安排。

為解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的運(yùn)輸難、銷售難等問題，河南將畜牧業(yè)生產(chǎn)資料納入疫情防控期間生活和生產(chǎn)物資綠色通道;利用微信、直播平臺等現(xiàn)代通信手段，聯(lián)合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理技術(shù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶提高飼養(yǎng)管理水平和生物安全防護(hù)水平;指導(dǎo)各地集中開展春季重大動物疫病防疫和大清洗、大消毒活動;向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦了15家基礎(chǔ)條件好、信用等級高、手續(xù)齊全的大型養(yǎng)豬企業(yè);河南省恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室組織各地根據(jù)市場需求和價格變化及時開展豬肉儲備投放，有效保障了市場供應(yīng)，平抑了物價。

雖然近期河南畜牧業(yè)生產(chǎn)取得了較好成效，但還存在一些問題：新冠肺炎疫情防控后遺癥還未完全消除，企業(yè)用工難等問題還沒有完全徹底解決;融資難題還比較突出，主要是一方面因疫情防控使企業(yè)產(chǎn)銷不暢，延長飼養(yǎng)時間，成本增加，收入減少，有效抵押物不足，企業(yè)資金壓力比較大;另一方面，非洲豬瘟及高致病性禽流感等重大動物疫情風(fēng)險還未完全消除，對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成一定威脅。

下一步，河南將深入落實省委省政府決策部署，強(qiáng)化風(fēng)險防范，補(bǔ)齊發(fā)展短板，確保全年畜牧業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。

突出抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。認(rèn)真落實生豬生產(chǎn)政策，推進(jìn)大型規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)能等重大項目早日建成投產(chǎn)，堅持“以大帶小”，提高中小規(guī)模場戶標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平;落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，將目標(biāo)任務(wù)分解到市縣，確保今年年底前生豬產(chǎn)能恢復(fù)到2017年的80%。

全力抓好牛羊禽業(yè)發(fā)展。積極幫助家禽企業(yè)渡過難關(guān)，擴(kuò)欄增養(yǎng)，確保全年家禽產(chǎn)品繼續(xù)增加。充分利用肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)母畜繁育基地建設(shè)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，繼續(xù)推進(jìn)黃河灘區(qū)優(yōu)質(zhì)草業(yè)帶建設(shè)，做大做強(qiáng)畜產(chǎn)品加工，加快建立“戶繁、場育、加工帶動”的牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

持續(xù)抓好動物疫病防控。全面開展春季動物防疫，實現(xiàn)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病“應(yīng)免盡免”。加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感、布病、口蹄疫等監(jiān)測預(yù)警，針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)測排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

積極推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真編制“現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展意見”，充分發(fā)揮其在畜牧業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略導(dǎo)向和政策支撐保障作用。認(rèn)真貫徹落實全國畜牧業(yè)工作會議安排部署，重點(diǎn)推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化四化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖、防疫、治污、流通四大體系，提升畜牧業(yè)競爭、科技創(chuàng)新、設(shè)施裝備、優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)四大能力，實現(xiàn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

科技為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支撐

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須夯實農(nóng)業(yè)科技裝備基礎(chǔ)。眼下，河南許多地方都在發(fā)揮著農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

3月19日至20日，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家小麥工程技術(shù)研究中心教授、博士生導(dǎo)師郭天財，蒞臨滑縣指導(dǎo)小麥生產(chǎn)。20日上午，郭天財教授在滑縣棗村鄉(xiāng)的麥田里，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦視頻連線，向韓長賦匯報了滑縣及河南省當(dāng)前小麥苗情及春季管理情況，郭天財對于今年的小麥生產(chǎn)總結(jié)了四句話：“土壤墑情充足，苗情整體向好，豐收很有基礎(chǔ)，春管切勿放松?！表n長賦對滑縣的小麥生產(chǎn)給予充分肯定。

擁有一支數(shù)量龐大、實力強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)專家隊伍，是河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大優(yōu)勢。據(jù)悉，河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系先后集聚113名專家成員，帶領(lǐng)近千名科技人員圍繞小麥、玉米、水稻、棉花、花生、大宗蔬菜、食用菌、大宗水果、生豬、肉牛、大宗淡水魚、中藥材12類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，開展協(xié)同攻關(guān)、集成示范和推廣應(yīng)用。

突如其來的疫情給農(nóng)技推廣工作提出了新的挑戰(zhàn)，河南省各級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)采取有力舉措，想方設(shè)法到一線開展指導(dǎo)和服務(wù)。面對嚴(yán)峻的疫情防控形勢，基層農(nóng)技人員、技術(shù)專家克服線下上門服務(wù)受限困難，利用中國農(nóng)技推廣App、12316熱線、微博、微信公眾號等，發(fā)布技術(shù)指導(dǎo)意見，開展線上指導(dǎo)、服務(wù)和遠(yuǎn)程問診，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)難題，讓技術(shù)不因疫情“隔離”，為穩(wěn)產(chǎn)保供提供了有效的技術(shù)支撐。

據(jù)了解，近年來，河南省在農(nóng)業(yè)縣和部分農(nóng)場健全四級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮了全省33898名農(nóng)技推廣人員公益服務(wù)的主體作用，探索完善了農(nóng)技推廣體系融合發(fā)展機(jī)制、基層農(nóng)技人員分級分類培訓(xùn)機(jī)制等，建立健全了“專家+試驗示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶+輻射帶動戶”的推廣服務(wù)機(jī)制，建設(shè)試驗示范基地354個，遴選培育科技示范戶近4.4萬個，輻射帶動其他農(nóng)戶87.4萬個，農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率在95%以上。

商丘市94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站471名農(nóng)技人員線上線下齊發(fā)力;許昌市農(nóng)技站統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配工作力量，一手抓疫情防控，一手抓麥田春管，做到兩手抓、兩不誤。

南陽市鄧州作為“全國超級產(chǎn)糧大縣”，克服疫情帶來的不利因素，農(nóng)技專家探索“線上春耕”和“線上春管”新模式，指導(dǎo)全市春耕生產(chǎn)不誤農(nóng)時、有序推進(jìn);為準(zhǔn)確掌握小麥苗情狀況，三門峽市農(nóng)技人員深入田間地頭，精準(zhǔn)指導(dǎo)春季麥田生產(chǎn)管理工作……

一場疫情，讓這個春天顯得冷清，但一個個農(nóng)技人員忙碌的身影，成了田間一道道美麗的風(fēng)景線。

除此之外，河南高素質(zhì)農(nóng)民培育體系也充分發(fā)揮了線上培訓(xùn)優(yōu)勢。

據(jù)了解，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織農(nóng)業(yè)專家先后與全國科教云平臺、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等制作《抗疫情保春耕》《小麥春季管理》《小麥中后期病蟲害防治技術(shù)》等20多個系列專題視頻課件，為廣大農(nóng)民提供在線直播和點(diǎn)播課程，開展形式多樣的線上培訓(xùn)學(xué)習(xí)和跟蹤服務(wù)，使農(nóng)民學(xué)員及時掌握小麥春季田間管理、病蟲害預(yù)警監(jiān)測和防控知識，為確保河南省8550萬畝小麥穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、農(nóng)民增產(chǎn)增收作出了積極貢獻(xiàn)。