東京奧運(yùn)會(huì)：日本艱難按下暫停鍵

李冰潔

國(guó)際奧委會(huì)確認(rèn)東京奧運(yùn)會(huì)將于2021年7月23日開幕后，東京街頭的倒計(jì)時(shí)電子鐘開始重新計(jì)時(shí)。

經(jīng)過一番艱難掙扎，3月30日晚，國(guó)際奧委會(huì)、東京奧組委和日本政府終于宣布，2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)將推遲一年，于2021年7～8月舉辦。隨著新冠肺炎的世界性蔓延，日本民間和在野黨、多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和專家曾多次傳遞出建議推遲舉辦的消息，但日本政府和國(guó)際奧委會(huì)一直猶豫不決，東京奧組委的態(tài)度尤其強(qiáng)硬，至3月18日仍堅(jiān)稱沒有考慮過奧運(yùn)“停擺”，3月20日日本還在為奧運(yùn)圣火抵達(dá)宮城縣航空自衛(wèi)隊(duì)松島基地舉行歡迎儀式?？梢?，推遲舉辦的決定是在關(guān)鍵時(shí)刻才最終做出的。

日本需要一場(chǎng)盛大儀式

日本政府的原計(jì)劃是“硬扛”，一是期待主要國(guó)家疫情高峰過去、全球戰(zhàn)疫局勢(shì)明朗，二也符合國(guó)際奧委會(huì)和東京奧組委簽訂的協(xié)議，如要取消，國(guó)際奧委會(huì)需至少提前60天通知主辦方。3月16日七國(guó)集團(tuán)舉行應(yīng)對(duì)新冠疫情緊急視頻峰會(huì)后，安倍向記者表示日本將“以完整形式”舉辦東京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，當(dāng)記者追問有關(guān)舉辦時(shí)間時(shí)，安倍只是重申將“完整”實(shí)現(xiàn)，這表明此時(shí)日本政府對(duì)舉辦日期的態(tài)度開始有所松動(dòng)。日本政府的想法，就像是在下一個(gè)賭注：如全球疫情在夏季到來之前明顯緩解，如期舉辦皆大歡喜;如果不能，再宣布推遲也不晚。日本突然轉(zhuǎn)變態(tài)度、同意給東京奧運(yùn)會(huì)按下暫停鍵，主要是因?yàn)樵谑澜缫咔槿找鎳?yán)峻、歐美疫情加速上升情況下，國(guó)際奧委會(huì)面臨的壓力陡增，于3月22日召開臨時(shí)理事會(huì)，商討是否做出延期舉辦的決定。當(dāng)天，加拿大率先宣布將不參加今年的奧運(yùn)會(huì)，并呼吁將奧運(yùn)會(huì)推遲一年;隨后，澳大利亞、英國(guó)、美國(guó)、巴西等國(guó)都做出類似表態(tài)。繼續(xù)“硬扛”顯然已經(jīng)不可能，推遲舉辦成了當(dāng)下減少損失、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)解。3月24日，安倍與國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫舉行電話會(huì)談，最終下定延期舉辦的決心。

“停辦”顯然是不能承受之重，但為何做出“推遲”決定也如此艱難？可以說，奧運(yùn)會(huì)不僅承載了日本戰(zhàn)后記憶中的“光榮與夢(mèng)想”，在當(dāng)下還被寄予了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)景氣、帶動(dòng)?xùn)|京都以外地區(qū)發(fā)展的厚望。日本原打算讓此次奧運(yùn)再次成為展現(xiàn)日本國(guó)力與雄心的舞臺(tái)，為此苦下血本，不料卻被一場(chǎng)突如其來的全球大流行病擾亂計(jì)劃。

歷史上東京曾三次申奧成功。第一次是1940年奧運(yùn)會(huì)，但因戰(zhàn)爭(zhēng)原因而放棄，札幌同時(shí)放棄冬奧會(huì)主辦權(quán)。

第二次即1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)，它被譽(yù)為“重生般的開始”——日本在戰(zhàn)后第19年向世界展示了在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上的重建，也成為第一個(gè)舉辦奧運(yùn)會(huì)的東亞國(guó)家。當(dāng)時(shí)世界最高的東京電視塔、世界第一條高鐵——東海道新干線、首都高速公路、露天體育場(chǎng)館、因全面修繕而煥然一新的城市面貌，以及通過人造衛(wèi)星在世界上首次成功進(jìn)行奧運(yùn)會(huì)電視實(shí)況轉(zhuǎn)播，為日本改善國(guó)際形象起到了至關(guān)重要的作用。

1964年奧運(yùn)會(huì)對(duì)日本人來說更是一次意識(shí)形態(tài)的重建。奧運(yùn)會(huì)使本土的日本人第一次大規(guī)模接觸到世界各國(guó)人士，促進(jìn)了日本的國(guó)際化，成為日本人重新認(rèn)識(shí)自我、融入國(guó)際社會(huì)的絕好舞臺(tái)。在2011年舉行的一次“昭和時(shí)代的象征”民意調(diào)查中，排名最高的不是第二次世界大戰(zhàn)，而是1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)?！耙巡辉偈菓?zhàn)后了！”這句表達(dá)不僅出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)報(bào)告當(dāng)中，也成為當(dāng)時(shí)的流行用語(yǔ)。

孤注一擲的七年

在一度的高速發(fā)展之后，日本在上世紀(jì)90年代經(jīng)歷了泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰的傷痛，在“失去的10年/20年”之后，2011年關(guān)東大地震又給了日本沉重一擊。日本社會(huì)需要一場(chǎng)承載著重建和復(fù)興意義的盛大儀式。申辦2020年奧運(yùn)會(huì)，日本拿出了十足的誠(chéng)意，在申奧時(shí)給出的預(yù)算就是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手西班牙預(yù)算的兩倍多。曾有樂觀估計(jì)：此次奧運(yùn)會(huì)如成功舉辦，可以讓日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到3%。因此，取消或延期奧運(yùn)帶來的與其說是經(jīng)濟(jì)損害，不如說是更長(zhǎng)久的心理影響，因?yàn)槿毡疽呀?jīng)為這場(chǎng)奧運(yùn)會(huì)“孤注一擲”了七年時(shí)間。

2019年底，東京方面曾估計(jì)，本屆東京奧運(yùn)會(huì)的總開支約達(dá)1.35萬億日元（126億美元），是之前公布的預(yù)算的四倍。根據(jù)各地方公開的審計(jì)報(bào)告估算，2013～2018財(cái)年日本為申辦奧運(yùn)會(huì)總花費(fèi)已經(jīng)超過1.6萬億日元。新體育場(chǎng)館的修建是主要開支，且已被計(jì)入日本近年來的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中。企業(yè)也為此次賽事的贊助下了血本，日本國(guó)內(nèi)贊助商對(duì)東京奧組委的贊助費(fèi)高達(dá)3480億日元，這還不包括豐田、普利司通、松下等巨頭對(duì)國(guó)際奧委會(huì)的贊助費(fèi)。國(guó)際奧委會(huì)更是同意東京打破“一個(gè)行業(yè)一家企業(yè)”的慣例，讓眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出現(xiàn)在同一類別的贊助名單上。

日本民眾對(duì)此次奧運(yùn)會(huì)的熱情也是空前高漲。目前奧運(yùn)會(huì)門票已經(jīng)賣出448萬張（不包括殘奧會(huì)門票），累計(jì)有820萬人次提出8000萬次的購(gòu)票需求，可以說是一票難求。按照東京奧組委預(yù)算估計(jì)，東京奧運(yùn)會(huì)總門票收入將達(dá)900億日元。

是否為奧運(yùn)而隱瞞了疫情

日本為這次奧運(yùn)會(huì)傾注了太多心血，取消是不可能考慮的選項(xiàng)。但是推遲舉辦也并不像看上去那么簡(jiǎn)單。東京兩大機(jī)場(chǎng)——成田機(jī)場(chǎng)和羽田機(jī)場(chǎng)早已投入了大量工作來提升旅客的運(yùn)載能力，日本酒店早早就開始了客房預(yù)訂和酒店翻新工作，東京奧組委提前留出了4.5萬個(gè)房間供奧運(yùn)會(huì)期間使用。東京奧組委3500名員工因奧運(yùn)會(huì)推遲舉辦而需要再留任12個(gè)月，人工費(fèi)成本持續(xù)增加。將奧運(yùn)村改造為公寓房的房地產(chǎn)公司也不得不將計(jì)劃推遲一年。此次奧運(yùn)會(huì)的媒體服務(wù)原安排在東京國(guó)際展覽中心（Tokyo Big Sight）進(jìn)行，但該場(chǎng)地也是東京主要的會(huì)展中心，每年舉辦超過300次的展覽。奧運(yùn)會(huì)推遲舉辦將使上述提前預(yù)留的所有資源都需重新調(diào)整，甚至可能面臨無法保證使用的局面。僅重新安排上述資源，就可能需要追加數(shù)千億日元的費(fèi)用。

延期一年的決定做出后，國(guó)際奧委會(huì)松了一口氣。舉辦奧運(yùn)會(huì)的初衷本是促進(jìn)人類和平、宣揚(yáng)體育精神，但病毒帶給奧運(yùn)會(huì)的挑戰(zhàn)是前所未有的，與以前經(jīng)歷過的戰(zhàn)爭(zhēng)或自然災(zāi)害都不一樣。即使日本在夏季之前可以控制國(guó)內(nèi)的疫情，但是要讓來自全世界的運(yùn)動(dòng)員和觀眾聚集在一起，只要仍有國(guó)家存在疫情，情況就將難以預(yù)料。國(guó)際奧委會(huì)不可能“冒天下之大不韙”繼續(xù)支持日本“硬扛”，最終決定率先召開會(huì)議商討延期，這也促使日本方面改弦更張。但如果一年后疫情仍然不能徹底平息，奧運(yùn)會(huì)還可能被迫再次推遲。對(duì)于國(guó)際奧委會(huì)和日本，推遲都不是一個(gè)容易的選項(xiàng)，各利益攸關(guān)方將對(duì)安全、經(jīng)濟(jì)利益和排期的爭(zhēng)議展開艱難的對(duì)話。

與歐美國(guó)家相比，日本的疫情數(shù)據(jù)令人驚嘆。在奧運(yùn)會(huì)宣布延期前東京都日新增病例不過20例，而且這是在沒有強(qiáng)制限制人員流動(dòng)的情況下得出的。一直有批評(píng)人士指出日本始終沒有展開大規(guī)模篩檢，可能是為了東京奧運(yùn)會(huì)的如期舉行，而將感染率保持在低點(diǎn)。在宣布奧運(yùn)會(huì)延期后，日本新冠肺炎確診病例數(shù)量快速增加，單日新增確診病例數(shù)多次過百，再次引發(fā)外界對(duì)日本為舉辦奧運(yùn)而隱瞞疫情的質(zhì)疑。如今沒有了舉辦奧運(yùn)會(huì)的壓力，日本新冠疫情的真實(shí)狀況才能顯現(xiàn)。

日本寄希望于以舉辦奧運(yùn)會(huì)來證明人類最終能夠克服新冠病毒。推遲一年帶來的損失已無法避免，但正如國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫所說，這是為了挽救生命。于2021年舉辦的2020年?yáng)|京奧運(yùn)，可能將代表著全人類一同度過疫情黑暗之后重見光明的欣喜與歡慶。