本刊評論員
經(jīng)過全國上下艱苦努力,當(dāng)前新冠疫情防控形勢已呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。中央提出,要分區(qū)分級加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運行秩序,完善相關(guān)舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,力爭全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展早日全面步入正常軌道,為實現(xiàn)2020年決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。
同時,隨著多個國家出現(xiàn)新冠疫情,全球經(jīng)濟(jì)社會受到巨大負(fù)面影響,中國復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行得如何,不僅關(guān)系到中國自身的發(fā)展,也關(guān)系著世界疫情防控的物資可持續(xù)保障能力,更關(guān)系到人類社會能否有效避免和遏制可能出現(xiàn)的新一輪全球性經(jīng)濟(jì)蕭條。從這個意義上看,全面實現(xiàn)中國的復(fù)工復(fù)產(chǎn)是全球?qū)剐鹿诓《镜年P(guān)鍵一役,這也從一個側(cè)面生動詮釋了人類的確已經(jīng)是一個“命運共同體”。
毫無疑問,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)這場至關(guān)重要的“決勝之戰(zhàn)”中,城市是舉足輕重的主角。讓城市盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,可以說是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的核心要務(wù)。面對新階段新形勢,盡快實現(xiàn)城市全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),必須著力抓好“三個結(jié)合”。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)籌好常態(tài)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)。越是接近勝利,越要慎終如始。在加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時期,各個城市對疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低,要結(jié)合疫情可能在全球范圍內(nèi)長時間傳播的新形勢,抓緊抓實抓細(xì)疫情防控尤其是嚴(yán)防境外輸入的常態(tài)化機(jī)制與舉措。城市治理,重在對人員流動引導(dǎo)、城市空間與通道防疫、企業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動,要結(jié)合城市已有網(wǎng)格化精細(xì)化治理架構(gòu),進(jìn)一步落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控要求,加快分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要充分發(fā)揮城市資源,推動各方面力量加大“科技戰(zhàn)疫”力度,大力支持治療方案、藥品疫苗、檢測試劑、醫(yī)療裝備等抗疫科研創(chuàng)新,并以此形成加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的創(chuàng)新驅(qū)動力,讓疫情防控舉措成為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的助力。
二是要進(jìn)一步統(tǒng)籌好短期復(fù)工復(fù)產(chǎn)與長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型升級。一方面各地應(yīng)根據(jù)疫情持續(xù)向好態(tài)勢,有序取消妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)的規(guī)定,讓更多的經(jīng)濟(jì)社會活動進(jìn)入常態(tài)化軌道,充分激發(fā)廣大勞動者、建設(shè)者的能動性和創(chuàng)造力。另一方面,要充分認(rèn)識疫情帶來的新契機(jī)、新火花,主動化危為機(jī),為城市未來提質(zhì)升級、長遠(yuǎn)發(fā)展謀篇布局、發(fā)力加碼。要大力鼓勵市場和創(chuàng)新主體不僅收復(fù)存量、恢復(fù)常態(tài),更要拓展增量、開發(fā)新業(yè)態(tài)。要把疫情防控期間“八仙過?!钡募夹g(shù)、模式和理念創(chuàng)新保留下來,加大力度發(fā)展智能制造、無人配送、在線醫(yī)療、“云”上辦公、網(wǎng)絡(luò)娛樂等新興業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)模式。抓住疫情期間應(yīng)急促成的“共享員工”、網(wǎng)上審批等政務(wù)服務(wù)改革亮點,順勢而為,加快相關(guān)領(lǐng)域“放管服”改革和“政務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”改革力度,加快實現(xiàn)“最多跑一次”在更短時間、更大范圍內(nèi)實現(xiàn),有力推動城市政務(wù)和治理服務(wù)體系的重塑與再造。
三是要進(jìn)一步統(tǒng)籌好內(nèi)需消費和對外開放。疫情期間,廣大群眾積極響應(yīng)號召,居家不出,減少社會接觸。現(xiàn)在到了要把被抑制、被凍結(jié)的消費逐步釋放出來的時候。加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),就要找準(zhǔn)擴(kuò)大內(nèi)需這一重要的切入點,精準(zhǔn)把握在疫情防控中催生的新型消費、升級消費,把人民群眾對美好生活的消費需求培育壯大起來,使實物消費和服務(wù)消費得到快速回補(bǔ)。另一方面,要在擴(kuò)大對外開放中推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作,開拓多元化國際市場。要關(guān)注外貿(mào)龍頭企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障工作,維護(hù)好全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定,加力推進(jìn)中國制造,尤其是“中國智造”走向世界。要積極幫助外資企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難,繼續(xù)抓好標(biāo)志性重大外資項目落地,擴(kuò)大金融等服務(wù)業(yè)對外開放。此外,針對全球疫情防控階段激增的各類醫(yī)療防疫物資需求,要抓緊做好供需對接和產(chǎn)能對接,使我國快速擴(kuò)大的口罩、防護(hù)服等產(chǎn)能擁有更大“用武之地”,讓中國城市和企業(yè)為全球抗疫作出更大貢獻(xiàn)。