敘北的伊德利卜之爭(zhēng)

張樹(shù)錕 楊德源

戰(zhàn)火中的伊德利卜省

從2019年11月以來(lái)，敘利亞政府軍集中優(yōu)勢(shì)兵力，在俄軍的配合下，展開(kāi)了對(duì)全國(guó)最后一塊由反對(duì)派控制的地區(qū)——伊德利卜省的收復(fù)之戰(zhàn)。3個(gè)多月來(lái)，敘利亞政府軍陸續(xù)收復(fù)了1500多平方千米的領(lǐng)土以及200多座村莊和城市，但這也導(dǎo)致敘利亞政府軍與支持反對(duì)派的土耳其武裝力量之間的軍事沖突全面升級(jí)。土耳其為報(bào)復(fù)敘利亞政府軍空襲炸死36 名土耳其士兵，于2月28日對(duì)敘利亞政府軍發(fā)動(dòng)“春季盾牌”軍事行動(dòng)。雙方的激烈交戰(zhàn)使得事態(tài)不斷升級(jí)，大有將北約、俄羅斯、伊朗等一起卷入的趨勢(shì)。世界的目光被不斷地引向了伊德利卜省，而伊德利卜省就像群狼口中的骨頭，在各派武裝力量的不斷撕咬下早已滿(mǎn)目瘡痍、生靈涂炭。

戰(zhàn)火中的敘利亞

戰(zhàn)火后敘利亞城鎮(zhèn)的斷壁殘?jiān)?/p>

敘利亞伊德利卜省的地理位置簡(jiǎn)圖

戰(zhàn)火中流離失所的敘利亞民眾

土耳其軍隊(duì)已經(jīng)深深地介入了敘利亞局勢(shì)

2020年2月7日晚，載有土耳其坦克的軍車(chē)進(jìn)入敘利亞

俄羅斯教官也在訓(xùn)練敘利亞的戰(zhàn)斗人員如何作戰(zhàn)

伊德利卜省，位于敘利亞西北部，北與土耳其接壤，東邊是敘利亞戰(zhàn)前最繁華的阿勒頗省，境內(nèi)有縱貫敘利亞南北的M5高速公路和橫跨東西的M4高速公路，2條交通大動(dòng)脈在薩拉齊布鎮(zhèn)交匯。在過(guò)去幾年（2011年至今）的反恐行動(dòng)中，敘利亞政府軍在俄羅斯、伊朗武裝力量的支援下對(duì)城鎮(zhèn)的軍事行動(dòng)中采取三面合圍、獨(dú)開(kāi)一面戰(zhàn)術(shù)，大量武裝沖突的“暫時(shí)失敗者”和恐怖分子都跑到了伊德利卜省，使得伊德利卜省成為魚(yú)龍混雜的集散地，多支敘利亞反政府武裝、庫(kù)爾德工人黨武裝、極端恐怖勢(shì)力和大批難民都云集此地。再加上其它外部勢(shì)力的介入，使得該地的安全狀況急劇惡化，各派之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、矛盾各異，利益訴求各不相同。

敘利亞雖面積僅為18.5萬(wàn)平方千米，但它所處位置敏感、國(guó)內(nèi)政局不穩(wěn)，地緣政治、大國(guó)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。敘利亞作為敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)的主要參戰(zhàn)方，但它并不是決定敘戰(zhàn)爭(zhēng)成敗的核心因素，而當(dāng)前決定伊德利卜之爭(zhēng)結(jié)局的卻主要是俄羅斯、土耳其、美國(guó)等因素。因?yàn)樽?011年以來(lái)，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)早已淪為一場(chǎng)曠日持久的“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”，敘利亞的命運(yùn)早已不掌握在敘利亞人自己手中，而地區(qū)大國(guó)與域外大國(guó)之間的博弈，將主導(dǎo)著敘利亞能否真正實(shí)現(xiàn)全國(guó)的統(tǒng)一。

雄心勃勃的土耳其

當(dāng)前，土耳其冒著在利比亞與敘利亞兩線(xiàn)同時(shí)開(kāi)打兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，不斷升級(jí)與敘利亞沖突。埃爾多安政府不惜付出巨大流血犧牲的代價(jià)，頂著國(guó)內(nèi)反對(duì)派壓力，甚至不惜與俄羅斯兵戎相見(jiàn)而搶爭(zhēng)伊德利卜，動(dòng)機(jī)和目的何在？

一是實(shí)現(xiàn)土耳其“大國(guó)復(fù)興夢(mèng)”，謀求地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。一直以來(lái)，土耳其始終懷揣著“奧斯曼土耳其”的復(fù)興夢(mèng)。歷史上奧斯曼帝國(guó)是一個(gè)可以和歐洲相抗衡的龐大帝國(guó)，在17世紀(jì)達(dá)到鼎盛時(shí)期，甚至控制了地中海北岸和東岸眾多國(guó)家。但隨著工業(yè)革命的發(fā)生，奧斯曼帝國(guó)逐漸衰落。在第一次世界大戰(zhàn)中，德意志-奧斯曼同盟國(guó)在與英法俄協(xié)約國(guó)的對(duì)抗中戰(zhàn)敗，奧斯曼帝國(guó)土崩瓦解，土耳其遭受了戰(zhàn)勝?lài)?guó)殘忍的“處置”，咽下了簽訂《色佛爾條約》，國(guó)土面積的71.5%被瓜分的“苦果”。

第一次世界大戰(zhàn)以后，不甘屈辱的土耳其人在偉大人物“土耳其之父”凱末爾的帶領(lǐng)下，反擊外國(guó)侵略、制定新憲法、廢除政教合一制度、確立共和體制和開(kāi)展現(xiàn)代化的政治經(jīng)濟(jì)文化改革，土耳其人仿佛又看到了昔日的輝煌。由于這份曾經(jīng)的優(yōu)越感，始終一息尚存的恢復(fù)奧斯曼帝國(guó)榮光的念想，土耳其人展示出非常強(qiáng)勢(shì)的外交政策。埃爾多安政府大肆推廣泛伊斯蘭主義和保守主義，倡導(dǎo)突厥主義，希望成為穆斯林世界和突厥國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者，并曾大罵德國(guó)是納粹、荷蘭是法西斯余孽，斥責(zé)以色列是恐怖主義國(guó)家。在對(duì)外關(guān)系上，土耳其在事關(guān)中東地區(qū)的事務(wù)中都要插手，大刷“存在感”。同時(shí)，對(duì)內(nèi)不斷推進(jìn)社會(huì)世俗化以謀求進(jìn)步，對(duì)外卻展現(xiàn)出較強(qiáng)的攻擊性，采取多種方式以不同程度介入中東事務(wù)，展示其地區(qū)大國(guó)形象，在地區(qū)爭(zhēng)端中力壓周邊小國(guó)，對(duì)歐盟、阿盟甚至五大常任理事國(guó)，也毫不示弱甚至咄咄逼人，其目的就是為了主導(dǎo)中東地區(qū)局勢(shì)和掌握東地中海方向的主動(dòng)權(quán)，作伊斯蘭世界的“領(lǐng)頭雁”，真正樹(shù)立起其自認(rèn)為應(yīng)有的大國(guó)地位和尊嚴(yán)。

調(diào)往敘利亞伊德利卜省的土耳其陸軍部隊(duì)坦克

二是實(shí)現(xiàn)埃爾多安政府“推翻敘利亞巴沙爾政權(quán)”的目的。長(zhǎng)期以來(lái)，土耳其政府在對(duì)敘政策上始終未放棄顛覆巴沙爾政權(quán)的目標(biāo)，只是在不同時(shí)期的體現(xiàn)程度有所不同。

三是為了占據(jù)未來(lái)地中海優(yōu)勢(shì)地位的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。從地緣位置上看，土耳其橫跨歐亞大陸橋，通往歐、亞、非地區(qū)的陸路、海路都很發(fā)達(dá)，其領(lǐng)土內(nèi)控制著土耳其海峽（包括博斯普魯斯海峽、馬爾馬拉海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽，全長(zhǎng)約360千米）。戰(zhàn)略地位更是非常重要。作為連接地中海和黑海的唯一海上通道，無(wú)論是北約各國(guó)從黑海方向打擊俄羅斯，還是俄羅斯從黑海沖向中東，都需要同土耳其搞好關(guān)系，以便為自己的行動(dòng)打開(kāi)“方便之門(mén)”。某種程度上講，得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)給了土耳其左右中東地區(qū)局勢(shì)的條件和利用大國(guó)關(guān)系謀取自身利益的優(yōu)勢(shì)。從自身實(shí)力來(lái)講，土耳其作為中東地區(qū)實(shí)力最強(qiáng)大的國(guó)家，擁有近80萬(wàn)平方千米的國(guó)土和8000多萬(wàn)人口，是新興的工業(yè)化強(qiáng)國(guó)，擁有規(guī)模居北約第二的陸軍和空軍。其40萬(wàn)人的陸軍擁有約2500輛主戰(zhàn)坦克和近3000門(mén)火炮，6萬(wàn)人的空軍裝備有超過(guò)200架的F-16戰(zhàn)斗機(jī)和大量的F-4、F-5戰(zhàn)斗機(jī)，空中和地面作戰(zhàn)能力都不容小覷。得天獨(dú)厚的地緣位置再加上強(qiáng)悍的軍事實(shí)力，使得土耳其政府始終覺(jué)得作為地區(qū)大國(guó)不應(yīng)在中東地區(qū)偏安一隅，而應(yīng)不斷通過(guò)其“硬實(shí)力”恢復(fù)昔日榮光。在敘利亞問(wèn)題上，土耳其選擇與俄羅斯有限接觸而又不撕破臉皮，是為了謀求俄羅斯發(fā)揮其對(duì)地中海南岸國(guó)家利比亞政府的影響力，阻止利比亞國(guó)民軍首腦哈里發(fā)·哈夫塔爾將軍發(fā)起對(duì)受土耳其支持的利比亞反對(duì)派“利比亞民族團(tuán)結(jié)政府”的殲滅之戰(zhàn)，從而可以進(jìn)一步拉攏俄羅斯加入土耳其主導(dǎo)的東地中海的油氣資源開(kāi)發(fā)。

土耳其空軍裝備的“和平鷹”預(yù)警機(jī)

土耳其空軍裝備的F-16戰(zhàn)斗機(jī)

土耳其研制的“阿爾泰”（ALTAY）主戰(zhàn)坦克

四是阻斷庫(kù)爾德工人黨與土耳其境內(nèi)庫(kù)爾德人的聯(lián)系，確保自身安全。眾所周知，在土耳其、敘利亞、伊拉克和伊朗這幾個(gè)國(guó)家的部分地區(qū)，一直生活著一個(gè)民族——庫(kù)爾德人，人數(shù)約3000多萬(wàn)。他們有一個(gè)共同的理想就是像猶太人一樣獨(dú)立建國(guó)，建立一個(gè)屬于全體庫(kù)爾德人共同的家園——庫(kù)爾德斯坦。顯然，土耳其等國(guó)并不允許這樣一支力量來(lái)分裂本國(guó)實(shí)現(xiàn)其獨(dú)立建國(guó)的夢(mèng)想。上世紀(jì)80 年代庫(kù)爾德工人黨在土耳其南部迅速壯大，很快就遭到土耳其的武力鎮(zhèn)壓，其部分力量轉(zhuǎn)入地下逃入敘利亞。但在此后的幾十年里，逃亡敘利亞的庫(kù)爾德人與土境內(nèi)庫(kù)爾德人“里應(yīng)外合”發(fā)動(dòng)多次恐怖襲擊，造成土耳其南部多個(gè)城市的發(fā)展受影響，土耳其也于2016、2018和 2019年先后發(fā)動(dòng)“幼法拉底河之盾”行動(dòng)、“橄欖枝”行動(dòng)、“和平之泉”行動(dòng)對(duì)庫(kù)爾德人進(jìn)行打擊，但都未能徹底打消庫(kù)爾德人的建國(guó)理想。自敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，土耳其始終力推在敘利亞北部地區(qū)建立“安全區(qū)”，希望通過(guò)控制伊德利卜省以及廣大的敘利亞北部地區(qū)，建立一個(gè)縱深32千米，長(zhǎng)480千米的“安全區(qū)”，安置在敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)涌入土耳其的200多萬(wàn)難民，從而控制敘利亞北部地區(qū)，阻斷庫(kù)爾德工人黨和境內(nèi)庫(kù)爾德人的“里應(yīng)外合”，切斷兩邊庫(kù)爾德人的聯(lián)系，力圖根絕其在土耳其境內(nèi)制造恐怖活動(dòng)，將麻煩留在敘利亞境內(nèi)。

庫(kù)爾德武裝女兵

敘利亞難民

力爭(zhēng)主動(dòng)的俄羅斯

敘利亞的亂局，也引發(fā)國(guó)際勢(shì)力紛紛介入。而在卷入的一眾國(guó)家中，俄羅斯的表現(xiàn)無(wú)疑十分搶眼。早在敘利亞戰(zhàn)局之初，俄羅斯便在政治上堅(jiān)決支持巴沙爾政府，與支持?jǐn)⒗麃喎凑畡?shì)力的美歐以及以色列、沙特和土耳其等國(guó)針?shù)h相對(duì)。隨著局勢(shì)的演進(jìn)，俄羅斯更是親自出兵，協(xié)助敘利亞政府軍空襲“伊斯蘭國(guó)”恐怖組織。俄羅斯這種“大義”之舉給了困境中的巴沙爾政府極大的支持。毫不夸張地說(shuō)，敘利亞政府之所以能在四面楚歌之中屹立不倒，甚至起死回生，俄羅斯居功至偉，功不可沒(méi)。

從表面上看，俄羅斯支持?jǐn)⒗麃喌睦碛伤坪鹾芎?jiǎn)單：敘利亞是俄羅斯在中東的橋頭堡，是俄羅斯在中東的幾乎唯一盟友，盟友受難俄羅斯必然會(huì)挺身而出，況且敘利亞阿薩德政權(quán)與阿拉伯世界主流的遜尼派穆斯林多有齟齬，緊緊抓住敘利亞就可以輕易撬動(dòng)中東世界，從而影響美國(guó)的中東地區(qū)戰(zhàn)略，不斷弱化美國(guó)對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略擠壓和持續(xù)制裁。

行進(jìn)中的土耳其陸軍裝甲部隊(duì)

土耳其陸軍裝備的“刺猬”輪式裝甲車(chē)

現(xiàn)在看來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的苦心經(jīng)營(yíng)和巨大的資金投入，俄羅斯絕不會(huì)輕言放棄在中東地區(qū)已有的軍事存在。自冷戰(zhàn)時(shí)期，美蘇都將勢(shì)力伸入中東地區(qū)，英美等國(guó)曾多次扶植敘利亞國(guó)內(nèi)反動(dòng)勢(shì)力發(fā)動(dòng)軍事政變。由于英美對(duì)敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的干預(yù)和對(duì)以色列的支持，使敘利亞走上了親蘇反美的道路。蘇聯(lián)不斷向敘利亞提供經(jīng)濟(jì)援助和武器援助，兩國(guó)建立了深厚的友誼，蘇聯(lián)也得以于1971年在敘利亞的地中海沿岸建立塔爾圖斯海軍基地。蘇聯(lián)解體后俄羅斯便繼承了蘇聯(lián)在敘利亞的海軍基地和友好關(guān)系，目前俄羅斯在地中海的艦隊(duì)就駐扎在該基地。

除此之外，黑海出?？趩?wèn)題一直以來(lái)是俄羅斯的心病。就在今年3月2日，土耳其和俄羅斯支持的敘利亞政府軍互相擊落對(duì)方戰(zhàn)機(jī)、沖突有可能升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，俄羅斯和土耳其還相互指責(zé)對(duì)方，有傳言稱(chēng)土耳其威脅要封鎖其境內(nèi)的博斯普魯斯海峽，不讓俄軍黑海艦隊(duì)艦只出入。由此可以看出，保持塔爾圖斯港海軍基地的持續(xù)存在將使俄羅斯不再受制于土耳其。在當(dāng)前美國(guó)和北約其它成員國(guó)對(duì)俄的持續(xù)制裁、打壓下，俄羅斯保持?jǐn)⒗麃喌乃枅D斯港海軍基地和赫梅米姆空軍基地這2 個(gè)中東地區(qū)僅存的軍事基地顯得至關(guān)重要，這可以極大地助力俄羅斯制衡和影響美、歐對(duì)俄的政策制定。基于此，俄羅斯無(wú)論如何也是不會(huì)放棄根植已久的敘利亞的。

土耳其總統(tǒng)埃爾多安與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)談

美國(guó)駐敘利亞部隊(duì)撤往敘利亞南部城市

土耳其總統(tǒng)埃爾多安與俄羅斯總統(tǒng)普京一同參觀(guān)蘇-57戰(zhàn)斗機(jī)

“后敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代”的土、美、俄

縱觀(guān)近年來(lái)土耳其在中東地區(qū)大國(guó)力量的角逐中，埃爾多安政府既不遷怒于美國(guó)積極尋求合作，但又時(shí)常做出諸如購(gòu)買(mǎi)俄制S-400防空導(dǎo)彈和打擊美扶持的庫(kù)爾德武裝等令美國(guó)政府反感和惱怒的舉動(dòng)。在對(duì)俄態(tài)度上，土耳其又主動(dòng)謀求合作，與俄簽訂《索契協(xié)議》，并在3月5日主動(dòng)北上莫斯科與俄羅斯簽訂“臨時(shí)停戰(zhàn)協(xié)議”，按下伊德利卜武力爭(zhēng)奪的“暫停鍵”，還積極開(kāi)展合作為俄送上軍購(gòu)大單、建設(shè)“土耳其流”天然氣管道，在戰(zhàn)場(chǎng)上選擇謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)但時(shí)而又行走在擦槍走火的邊緣。在對(duì)待歐盟國(guó)家，同為北約盟友的土耳其間或以難民問(wèn)題和對(duì)敘戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)度進(jìn)行施壓，努力贏得北約國(guó)家對(duì)其敘利亞政策的支持和援助?？梢钥闯?，土耳其始終與美俄這兩個(gè)世界上的軍事強(qiáng)國(guó)保持著若即若離的狀態(tài)，不斷牽動(dòng)著美俄歐在對(duì)敘利亞問(wèn)題上的立場(chǎng)和態(tài)度變化，展現(xiàn)出“靈活”的外交策略，似乎成為了軍事外交的大贏家。

或許，土耳其正是通過(guò)堅(jiān)持這種多路出擊的外交策略，利用其和美國(guó)在中東問(wèn)題上存在諸多觀(guān)點(diǎn)不一致的地方，不斷用行動(dòng)證明其立場(chǎng)和維護(hù)國(guó)家利益的能力。而美國(guó)為持續(xù)推進(jìn)遏制和打壓制裁俄羅斯的戰(zhàn)略，又時(shí)常在敘利亞問(wèn)題上默許和縱容土耳其的部分行動(dòng)，承諾為土方提供軍事援助，對(duì)土耳其表現(xiàn)出的強(qiáng)硬立場(chǎng)保持“漠視和觀(guān)望”。

在敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)則是始終堅(jiān)持有限的武力介入，通過(guò)尋找著合適的時(shí)機(jī)和以代價(jià)最小的方式，實(shí)現(xiàn)其打斷俄、敘、伊（朗）聯(lián)盟打造的“什葉派之弧”的戰(zhàn)略任務(wù)，阻止“什葉派輸油管線(xiàn)”貫通，阻擊俄羅斯實(shí)現(xiàn)能源突圍。而俄羅斯則是積極利用土耳其與北約其它國(guó)家在難民問(wèn)題上的矛盾和分歧，采取手段強(qiáng)硬、心態(tài)包容的態(tài)度與土耳其尋求合作。

在可以預(yù)見(jiàn)的2020年，美俄關(guān)系將基本保持穩(wěn)定，但美對(duì)俄遏制、制裁和打壓的戰(zhàn)略將不會(huì)有大的變化。2019年12月，美國(guó)參議院通過(guò)了被稱(chēng)為“地獄級(jí)制裁”的《保衛(wèi)美國(guó)安全免受克里姆林宮侵略法案》，重申美國(guó)將對(duì)俄羅斯銀行和主要債權(quán)發(fā)行機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全部門(mén)及油氣行業(yè)等進(jìn)行強(qiáng)力制裁，這將直接動(dòng)搖俄美本已十分脆弱的關(guān)系。此外，2020年也是決定俄美之間《新削減戰(zhàn)略武器條約》這一維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的唯一基石的關(guān)鍵之年——該條約將于2021年到期，因此2020年將是決定其存廢的關(guān)鍵一年。