有力有序開展新冠肺炎疫情防控工作 全力保障廣大師生生命安全和身體健康

我省教育人口2800多萬，占全省總人口的1/4，規(guī)模龐大、點多面廣線長，做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作，事關全省疫情防控工作大局，責任重大、任務艱巨，始終是疫情防控的重點、社會關注的焦點。在省委、省政府的堅強領導下，全省教育系統(tǒng)把疫情防控作為當前最重要的工作，以更快的反應、更嚴的管控、更實的舉措、更硬的作風，全力保障廣大師生生命安全和身體健康，全省教育系統(tǒng)防控工作有力有序開展。

一是科學研判，迅速安排部署。我們按照省委、省政府要求，科學研判、綜合分析疫情對學校教育教學、師生身體健康的影響，第一時間進行部署安排。1月21日，啟動了在湖北和武漢就讀的河南籍學生、在我省就讀的湖北籍及武漢籍學生、寒假留校學生、留學生等重點群體底數(shù)的摸排工作;23日，又下發(fā)了做好寒假留校學生疫情防控工作通知和疫情防控工作提醒卡，要求各地各校高度重視，并全面啟動、嚴格落實“日報告”“零報告”制度，切實做到早動手、早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療;22日、27日，連續(xù)下發(fā)了做好學校新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知，對相關工作進行緊急安排，明確全省各級各類學校和幼兒園推遲開學，立即暫停各類校外培訓機構所有線下課程和集體活動，延期進行我省普通高校招生藝術專業(yè)音樂和舞蹈類省統(tǒng)考，推遲畢業(yè)生系列雙選活動并開展畢業(yè)生春季網絡雙選月活動等。

二是健全機制，壓實防控責任。我們成立了省、市、縣三級教育系統(tǒng)防控工作專班，下設專項工作組，建立了上下聯(lián)動、指揮調度、聯(lián)防聯(lián)控等工作機制。下發(fā)了教育系統(tǒng)落實疫情防控工作主體責任、監(jiān)督責任的通知，制定了監(jiān)督執(zhí)紀問責工作方案，分層次明確省教育廳、各地市教育行政部門、各級各類學校的工作責任。構建起疫情防控的責任體系，各地各學校主要領導堅守崗位、靠前指揮，按照一級響應的要求，落實省委、省政府提出的“十個到位”標準，層層抓落實，切實把壓力傳導到最基層、把任務落實到第一線。

三是完善預案，提供規(guī)范標準。制定下發(fā)教育系統(tǒng)疫情防控Ⅰ級應急響應工作預案，明確各級教育行政部門和學校防控機構和職責、防控措施、防控保障，第一時間為全省教育系統(tǒng)積極應對和正確防控疫情提供了可操作的工作方案。發(fā)布學校新冠肺炎疫情防控工作指南及流程圖，對高校、中學（含中職）、小學、幼兒園等各級各類學校，教室、餐廳、宿舍、圖書館、大門、實驗室、辦公樓等各個重點部位，學生、教師、管理人員、后勤保衛(wèi)人員等各個群體，個人衛(wèi)生、環(huán)境清潔衛(wèi)生、日常預防性消毒、隨時消毒等各個環(huán)節(jié)，教學、科研、校園文化、社團活動等各個領域，提供全流程、全方位、全員、全覆蓋的疫情防控規(guī)范標準，確保科學的疫情防控措施不折不扣覆蓋每一所學校、每一名師生。

四是精準施策，加強分類管控。對重點學生群體分類施策、精準施策，把防控措施落實到每一名學生、每一位老師。第一，對5741名留校學生落實好各項防控措施，嚴格建立在校學生體溫檢測制度和隨訪追蹤制度，嚴防死守，緊盯看牢。目前，高校在校生包括留學生沒有一人感染，在校生疫情防控精準有效。第二，將55947名在湖北就讀的河南籍學生信息迅速轉交各地，積極配合當?shù)卣畨簩嵐芾碡熑巍５谌?，?1330名湖北籍在我省就讀的學生，要求各學校聯(lián)系學生，在疫情沒有得到有效控制前，未經學校批準一律不準返校。

五是宣教結合，強化教育引導。我們通過多種形式和渠道，對廣大師生進行健康宣教、政策宣傳，先后編發(fā)微博307條、微信237條，發(fā)布視頻作品130條，編發(fā)工作簡報87期，發(fā)出公開信、倡議書4封，及時傳達了黨和政府的聲音，及時推送有關疫情防護知識，及時選樹教育系統(tǒng)疫情防控中涌現(xiàn)出的王德恩、朱順超、郝鶯歌等先進典型，提振士氣和信心。同時，發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，組織力量為社會公眾免費提供心理輔導服務。全省高校心理健康教育咨詢中心從2月1日起全部開啟值班模式，42所高校面向社會開展網上心理咨詢，鄭州大學面向社會開通心理咨詢熱線，組織編寫《河南省大學生心理應對手冊》。開通全省中小學心理健康委員會咨詢熱線。組織中小學心理健康教師深入開展中小學生心理疏導。引導廣大師生和社會公眾客觀理性看待疫情形勢，做好個人防護，保持良好心態(tài)。

六是多措并舉，做好網上教學。圍繞“延遲開學不停教、不停學”的目標，我們充分發(fā)揮“互聯(lián)網+教育”的作用，一方面，統(tǒng)籌利用省內各級教育資源公共服務平臺，積極協(xié)調兄弟省市教學資源庫，整合調集適配的教育教學資源。目前，通過中小學數(shù)字教材平臺下載免費數(shù)字教材量達到1118.8萬冊。另一方面，通過電視、電腦和手機等智能終端，啟動實施在線授課（聽課）、資源點播和線上輔導、討論、答疑等活動。目前，從小學一年級到高三已開始錄播名校同步課程，2月10日起，在河南電視臺12個頻道播出。同時，網上點播也已上線，于2月12日上線的阿里云入口“名校同步課堂”，用戶總訪問量已達3.47億，獨立訪客681.9萬，課程總播放8982.8萬次。我們還對高三、初三學生進行了重點指導。各高校也利用各自平臺，通過慕課等形式對大學生進行網上授課。

七是確保安全，做好開學準備。堅持“控制傳染源、切斷傳播途徑、保障師生安全”的目標，確保安全開學。開學前，突出抓好疫情防控的關鍵點，全面落實“五個精準”，詳細徹底地排查全體師生假期行蹤和健康狀況，第一，精準掌握來自疫情防控重點地區(qū)的教職員工、學生分布情況。第二，精準掌握疫情防控重點地區(qū)教職員工、學生在校內各院系、各年級、各班級分布情況。第三，精準掌握每一名確診及疑似師生康復情況。第四，精準掌握每個教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況。第五，精準安排教職員工、學生，分期分批有序返校。同時，做好師生返校前的衛(wèi)生安全防護教育，按照一級響應的要求加強校園的進出管理。指導各學校在條件設施和規(guī)范標準上下功夫，加強安全開學各項工作的規(guī)范建設，提前做好開學工作方案，細化規(guī)范化防控措施，儲備好疫情防控物資，加強對公共場所的消毒防疫，堅決把病毒擋在校門之外。

八是分類組織，籌備開學第一課。在學生返校的第一天，我們將組織各級各類學校上好“開學第一課”，立足不同學段特點，聚焦“疫情防控”這個主題，在講疫情形勢、講個人防護等基礎上，融入愛國主義、政治引領、科學普及、法治教育、生態(tài)文明、心理疏導等內容，引導學生保持理性認識，增強“四個自信”。我們針對各學段教學實際和學生年齡特點，分類制定了基礎教育（含幼兒園、小學、中學）、中等職業(yè)教育和高等教育階段關于“開學第一課”的課程指導方案，按照“規(guī)定動作+自選動作”相結合的要求，明確規(guī)定內容，指導自選形式。其中，規(guī)定動作涉及的教育資源由教育廳統(tǒng)一以視頻的形式提供（高等學校和中職學校視頻共用，基礎教育分四個學段分別錄制視頻）。

九是政治引領，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和教育系統(tǒng)人才優(yōu)勢，第一時間印發(fā)通知和倡議書，動員全省教育系統(tǒng)基層黨組織、廣大黨員干部，特別是涉醫(yī)高校及其附屬醫(yī)院的黨員干部挺身而出、迎難而上，積極開展科研攻關、醫(yī)療救治、宣傳引導等方面的工作。高校及其附屬醫(yī)院科研人員除了踴躍參加省內各地救治，還主動報名到湖北去參加一線醫(yī)療救治。到目前為止，全省共有7所高校附屬醫(yī)院的256名醫(yī)護人員馳援湖北、馳援武漢，在此，我代表省委高校工委、省教育廳向這些“最美逆行者”表示崇高的敬意。

綜合各種因素考慮，全省各級各類學校將安排3月1日之后有序開學，具體開學時間將視疫情防控情況，經科學評估后再行確定。在省教育系統(tǒng)疫情防控工作專班批準各地開學之前，全省各級各類學校不得安排師生提前返校（包括高三、初三畢業(yè)年級），不得組織學生線下上課、輔導等聚集性活動，各類培訓機構也不得開展線下集中培訓。正式開學后，校外無關人員一律不準進入校園，師生進入校園一律核驗身份和檢測體溫，對發(fā)燒咳嗽者一律實行醫(yī)學隔離觀察，不服從管理者一律嚴肅處理。同時，各級各類學校要利用好推遲開學這段時間，按照要求扎實做好各項工作，抓緊完善學生返校復學的工作方案，確?！熬艂€到位”，即防控措施部署到位、防控責任明確到位、防控人員組織到位、防控信息精準到位、防控制度落實到位、防控物資貯備到位、防控設施完善到位、應急預案完備到位、防控風險評估到位，全力做好開學前的各項準備工作，為疫情有效控制下師生返校開學奠定良好的基礎。

這是一個特殊的時期，每個人都被卷入了一場特殊的戰(zhàn)役，在這場全民戰(zhàn)役、人民戰(zhàn)爭中，每個行業(yè)、每個人都應拿出自己最強的氣勢，以最好的狀態(tài)投入戰(zhàn)斗。我們河南省的教育工作者、老師、同學、家長該扮演什么角色，該拿出什么樣的精神狀態(tài)呢？

此時此刻，我不禁想起，抗日戰(zhàn)爭時期教育奇跡的締造者——西南聯(lián)大的校訓“剛毅堅卓”，西南聯(lián)大與戰(zhàn)爭同行的8年，培養(yǎng)了3882名學生，其中2位諾貝爾獲獎者、8位“兩彈一星”功勛獲得者、4位國家最高科技獎獲得者、172位院士、上百位人文大師。我也不禁想起，戰(zhàn)爭時期河南大學8年抗戰(zhàn)的辦學歷程，河大師生犧牲9人、失蹤25人，在烽火連天和戰(zhàn)爭硝煙中堅持敵前辦學，秉承教育報國，表現(xiàn)出百折不撓、自強不息的奮斗精神，這應該就是我們河南教育的精神。我還不禁想起，省委書記王國生同志在教育大會上講的一個故事。2008年汶川大地震后，他帶領一批學生志愿者支援汶川，援助返回后，很多學生家長感嘆自己的孩子參加抗震救災后得到了快速成長、發(fā)生了深刻變化，贊嘆學生們在實踐后得到歷練、進步，培養(yǎng)了堅忍不拔的意志。

我想說，在災難面前，我們每一位老師、每一位家長、每一位同學必須真正地做到“風雨同舟、攜手共進”。社會即課堂、生活即教育。我們需要共同面對、共同討論、共同參與、共同承擔，在教學條件變化、交流空間變化中把疫情、把災難當成教材，把我們應該做的、能夠做的、通過努力能夠做到的事情，做到最好、做到最佳，保持良好的、積極的心態(tài)，共同完成好這場生命教育、信念教育、科學教育、道德教育，在抗擊疫情的戰(zhàn)役中進一步樹立和塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學生堅忍不拔、從容不迫的奮斗精神和赤誠仁愛、胸懷天下的家國情懷，真正與祖國一起成長，在災難和不幸面前，讓災難見證我們堅定成長的足跡，讓不幸成為通向幸福的橋梁。

（本文是省教育廳黨組書記、廳長鄭邦山2月14日在河南省新冠肺炎防控工作教育專題新聞發(fā)布會上答記者問的主要內容，略有刪改，題目為編者所加）