依托“三基”建設(shè) 探索國有企業(yè)黨建發(fā)展

陳綱

摘 要：“三基”建設(shè)作為黨建工作的核心抓手，對于黨建引領(lǐng)發(fā)展的國有企業(yè)，有其特殊意義。本文從“三基”建設(shè)的內(nèi)涵入手，分析了“三基”建設(shè)對國企黨建工作的意義，并研究了如何做好“三基”建設(shè)，從而促進(jìn)國企黨建工作科學(xué)、有效的引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“三基”建設(shè);國有企業(yè);黨建

習(xí)近平總書記在2016年10月的國有企業(yè)黨建工作會議上，提出“全面從嚴(yán)治黨要在國企落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起”的要求。這一重要論述，提出了新時期國有企業(yè)黨建工作的核心抓手——“三基”建設(shè)，奠定了國有企業(yè)黨建工作的總方向。

西山煤電集團(tuán)有限公司，作為一個老牌國有企業(yè)，正處于改革轉(zhuǎn)型期。集團(tuán)公司黨委緊緊圍繞黨中央的指示，按照總書記的要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)、深入的堅持黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的思路，貫徹從嚴(yán)治黨，借力網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全面推動黨建工作縱向深入到各項工作中，將習(xí)近平總書記提出的“三基”建設(shè)內(nèi)涵“西山本土化”，創(chuàng)新性提出了西山黨建品牌的“三基”建設(shè)，讓“三基”建設(shè)在西山煤電集團(tuán)公司落地生根，綻放活力。

依托“三基”建設(shè)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨建工作的頂層設(shè)計，開展了“不忘初心、牢記使命”主題黨課活動，對所屬基層黨支部書記實行全封閉、準(zhǔn)軍事化、全覆蓋的線上線下相結(jié)合的培訓(xùn);搭建了黨員干部教育培訓(xùn)基地和指尖上的黨建2個陣地，實行“雙培訓(xùn)、雙評價、雙考核”機(jī)制，創(chuàng)新開展了支部書記技術(shù)技能比武;借助網(wǎng)絡(luò)直播和大數(shù)據(jù)分析，采用“直面鏡頭、我述你評”的直播方式，對中層管理干部進(jìn)行在線評議，推動干部考評工作公開化、透明化，推動黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、直面矛盾、解決問題，集團(tuán)黨建工作碩果累累，對國有企業(yè)的“三基”建設(shè)之路做出了積極實踐，為其它企業(yè)提供了可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗。

一、“三基”建設(shè)內(nèi)涵

在國有企業(yè)中，黨發(fā)揮著“把方向，管大局，保落實”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，是國有企業(yè)的“領(lǐng)頭雁”，統(tǒng)領(lǐng)全局，以上率下，可以說，抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建，黨建工作的重要性不言而喻。正所謂“求木之長者，必固其根本”，黨建工作要做好，必須從根本抓起，而這個“根本”就是“三基”建設(shè)，即基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本能力建設(shè)。

三基之間，基層組織是基石，為其余提供依托;基礎(chǔ)工作是支撐，集中體現(xiàn)了基層組織和基本能力的水平;基本能力是動力源，推動三基建設(shè)水平的螺旋式提升。三者缺一不可、互促互進(jìn)，構(gòu)成有機(jī)整體。

二、“三基“建設(shè)的意義

1.夯實了國企黨建工作根基?！叭苯ㄔO(shè)作為黨建的基礎(chǔ)，是黨開展工作的雙腿，腿不好就走不遠(yuǎn)、走不快?！叭苯ㄔO(shè)從組織、人員、工作三方面著手，從根本上實現(xiàn)組織優(yōu)化、隊伍提升、工作先進(jìn)，切實發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，全方位、立體式筑牢黨建基礎(chǔ)，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實的“領(lǐng)路根基”。

2.引領(lǐng)了國企黨建發(fā)展方向。正確的出發(fā)才會找到正確的路，黨建工作千絲萬縷，“三基”建設(shè)提出了黨建工作的路徑，即以基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本能力提升為行動方向，將“三基”建設(shè)縱向深入，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，從而推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.響應(yīng)了國企黨建的時代呼喚。“三基”建設(shè)的核心，就是要“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)動力”，這個核心既是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，亦是我黨新時代的使命召喚，它傳承、升華為黨建的戰(zhàn)略措施，抓緊、抓實、抓好，與改革中的國有企業(yè)一起響應(yīng)時代呼喚，從而賦予黨建工作新的活力。

三、“三基“建設(shè)的思路

“三基”建設(shè)是一個整體性建設(shè)，基層組織、基礎(chǔ)工作、基本功三者統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有機(jī)融合，互為動力?！叭苯ㄔO(shè)要對黨建工作形成正向促進(jìn)作用，必須圍繞原則、理清思路、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)一推進(jìn)，從而形成有機(jī)系統(tǒng)，合力促進(jìn)。

1.做好加法，找準(zhǔn)三基建設(shè)發(fā)力點

一是做到“三個堅持”，強(qiáng)化“三基”建設(shè)。即堅持黨的政治建設(shè)，堅持提升組織力，堅持黨建工作引領(lǐng)作用，從而將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面貫徹到發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，不折不扣地落實黨的決策部署，通過完善組織體系，強(qiáng)化政治功能，使廣大干部職工形成干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的氛圍，以問題為導(dǎo)向推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，推進(jìn)“三基”建設(shè)的全面進(jìn)步。

二是積極引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+，助推“三基”建設(shè)。如借助微信、微博、視頻社交、公眾號或者其他等平臺，開啟“三基”建設(shè)新模式，開啟在線考試、每日學(xué)習(xí)、體驗教學(xué)等，全面提升基本能力;利用互聯(lián)網(wǎng)+帶來的新型載體，讓黨組織的聲音傳播的更遠(yuǎn)、更深入，使三基工作真正做到全天候、全覆蓋。

2.敢做減法，找準(zhǔn)三基建設(shè)關(guān)鍵點

一是規(guī)范組織設(shè)置。優(yōu)化基層組織，合理設(shè)立聯(lián)合黨組織。將基層組織建設(shè)與企業(yè)的實際情況相聯(lián)系，實現(xiàn)“應(yīng)建必建、科學(xué)覆蓋”，按期換屆“應(yīng)換盡換”，著力解決黨組織的虛化問題。

二是嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅處置。為鞭策大家提高責(zé)任心、務(wù)實抓黨建，應(yīng)當(dāng)及時表揚(yáng)成績，如實指出問題，盡快補(bǔ)齊短板，如有必要，該問責(zé)的問責(zé)，該處理的處理，該撤職的撤職，以儆效尤、懲前毖后。以“三基”建設(shè)為契機(jī)，持續(xù)增強(qiáng)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新和能力的提高，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，不斷純潔黨員隊伍，保證黨的肌體健康。

3.善做乘法，找準(zhǔn)三基建設(shè)突破點

一是注重組織力建設(shè)。即通過加強(qiáng)五大能力建設(shè)，建成“四好”、“四同”領(lǐng)導(dǎo)班子，實施“組織力提升工程”，補(bǔ)齊短板建設(shè)一支聽黨指揮的隊伍，關(guān)鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

二是做好“三支隊伍建設(shè)”。即黨組織書記、黨務(wù)工作者、普通黨員三支隊伍。黨組織書記隊伍建設(shè)，要以“三懂三會三過硬”為標(biāo)準(zhǔn)，即懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，會解讀、會疏導(dǎo)、會解決，政治過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬，采取并軌培養(yǎng)、定期輪崗、掛職鍛煉等措施，造就綜合性人才。

三是抓好改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是永恒的發(fā)展主題，是破解“三基”難題、推動黨建發(fā)展的“金鑰匙”。面對新形勢、新任務(wù)，“三基”建設(shè)一定要克服老舊，與時俱進(jìn)，統(tǒng)籌好重點工作與日常工作、黨建工作與行政工作，提升“三基”建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，從而實現(xiàn)黨建的引領(lǐng)效應(yīng)。

4.精做除法，找準(zhǔn)三基建設(shè)著陸點

一是精細(xì)管理?！叭苯ㄔO(shè)工作規(guī)范化、法規(guī)化、科學(xué)化，對提升黨建水平有重要意義。責(zé)任清則方向明，壓力實則工作硬，完善各項制度，分解各項基礎(chǔ)工作，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，把“三基”建設(shè)工作中抓什么、誰來抓、怎樣抓等問題，寫得清楚、明白，做到抓有方向、干有目標(biāo)、進(jìn)有動力、成有激勵，建立制度化、常態(tài)化的黨建工作運行機(jī)制。

二是精準(zhǔn)考核?！叭苯ㄔO(shè)工作和行政工作一樣，必須要細(xì)化指標(biāo)責(zé)任，層層分解目標(biāo)到基層，精細(xì)考核制度，精準(zhǔn)實施考核，手握問責(zé)利器，強(qiáng)化考核通報，提升“三基”建設(shè)，打造高質(zhì)量黨建，為國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

當(dāng)前，在國企轉(zhuǎn)型改革的關(guān)鍵期，抓好“三基”建設(shè)，就做強(qiáng)了黨建工作，從而為國有企業(yè)不斷做強(qiáng)、做大、做優(yōu)提供了堅強(qiáng)的政治保障。