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    土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)能否促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取?
    ——基于全國(guó)3類農(nóng)戶樣本的實(shí)證分析

    2020-04-23 03:21:44韓旭東楊慧蓮王若男鄭風(fēng)田
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)服務(wù)

    韓旭東,楊慧蓮,王若男,鄭風(fēng)田

    (中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院,北京 100872)

    黨的十八大報(bào)告指出:“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”。面對(duì)“大國(guó)小農(nóng)”的基本國(guó)情,以經(jīng)營(yíng)規(guī)?;头?wù)規(guī)?;韧緩綐?gòu)建現(xiàn)代化生產(chǎn)方式、提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,并以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是我國(guó)農(nóng)業(yè)自立于產(chǎn)業(yè)之林的必由之路[1]。土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作為經(jīng)營(yíng)規(guī)?;头?wù)規(guī)?;母就緩?,兩者之間是否具有增益作用,即土地流轉(zhuǎn)能否促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲???對(duì)該問題的分析對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及鄉(xiāng)村振興均具有重要意義。

    土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的合理流動(dòng),使得土地資源流向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力較強(qiáng)的農(nóng)戶[2]。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的進(jìn)一步分工,是在不打破家庭經(jīng)營(yíng)格局的情況下優(yōu)化要素配置、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新及提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的重要方式[3],其重要作用主要體現(xiàn)為緩解農(nóng)戶勞動(dòng)、資本、技術(shù)等要素投入約束[4],以及幫助農(nóng)戶解決“做不了、做不好、不劃算”的事,為“誰來種地、如何種地、如何種好地”等難題提供有效解決途徑?,F(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)影響的研究存在正反兩方面觀點(diǎn),一方面,土地流轉(zhuǎn)有助于破解土地細(xì)碎化難題,發(fā)揮土地規(guī)模效應(yīng),從而促進(jìn)先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的使用[5],以及減少生產(chǎn)管理過程中的勞動(dòng)投入[6],對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)管理、加工銷售、金融保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)的獲取具有顯著促進(jìn)作用[7]。而且土地流轉(zhuǎn)間接導(dǎo)致的服務(wù)規(guī)模化也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的集聚與社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展[8]。另一方面,農(nóng)戶之間自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)面臨地塊不匹配、交換鏈條過長(zhǎng)、交易成本過高、合約不穩(wěn)定等難題,不利于轉(zhuǎn)入戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)投資激勵(lì)[9],影響了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大[10-11],且對(duì)農(nóng)資供應(yīng)等社會(huì)化服務(wù)具有顯著抑制作用[7]。還有研究指出,“大國(guó)小農(nóng)”現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)下,土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)既不是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的充分條件,也不是其必要條件[12],二者之間并不存在相關(guān)關(guān)系。

    已有研究分析了土地流轉(zhuǎn)以及流轉(zhuǎn)合約、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)價(jià)格等特征對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的影響[7,9,13-14]。這些研究為本文提供了充分借鑒,但仍存在兩點(diǎn)不足:一是現(xiàn)有研究側(cè)重對(duì)土地流轉(zhuǎn)相關(guān)內(nèi)容的分析,但對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的特征考慮不足。土地自身屬性決定了其在流轉(zhuǎn)中的差異,農(nóng)戶亦會(huì)根據(jù)轉(zhuǎn)入土地的不同特征安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取產(chǎn)生影響。二是分析對(duì)象多以普通農(nóng)戶為主,缺乏對(duì)異質(zhì)性農(nóng)戶的差異性比較。司瑞石等[7]研究指出,不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的農(nóng)戶對(duì)社會(huì)化服務(wù)具有異質(zhì)性需求,但現(xiàn)有研究針對(duì)該方面的分析較為有限。在農(nóng)戶主體已然分化的背景下,土地流轉(zhuǎn)對(duì)不同類型農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取是否具有差異化影響,轉(zhuǎn)入不同特征的土地又會(huì)如何影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取?針對(duì)此,本文以全國(guó)性調(diào)查樣本為對(duì)象,實(shí)證分析土地流轉(zhuǎn)及轉(zhuǎn)入不同特征土地對(duì)普通農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)三類農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取的影響。以期在彌補(bǔ)現(xiàn)有研究不足的同時(shí),對(duì)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)乃至農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有益建議。

    1 研究方法

    1.1 數(shù)據(jù)來源

    本文所用數(shù)據(jù)來源于第二期“全國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查”,該項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究院負(fù)責(zé)總體組織與協(xié)調(diào)、中國(guó)人民大學(xué)負(fù)責(zé)調(diào)查設(shè)計(jì)、零點(diǎn)有數(shù)科技有限公司負(fù)責(zé)執(zhí)行,于2016年5月—2017年3月和2017年11月—2018年3月在全國(guó)范圍內(nèi)開展了兩期調(diào)查,針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基本情況、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、發(fā)展前景等方面內(nèi)容搜集到大量一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。該調(diào)查采用了分層隨機(jī)抽樣與兩階段抽樣的設(shè)計(jì)方案。第一階段為分層隨機(jī)抽樣,以全國(guó)2071個(gè)縣域2014年第一產(chǎn)業(yè)增加值為依據(jù)抽取150個(gè)縣級(jí)單位;第二階段為末端抽樣,根據(jù)等距抽樣原則從各樣本縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名單中根據(jù)調(diào)查配額抽取具體的調(diào)查對(duì)象,樣本涵蓋全國(guó)26個(gè)省/自治區(qū)/直轄市。最后開展入戶調(diào)查,為提高調(diào)查效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量,調(diào)查過程中根據(jù)調(diào)查問卷專門開發(fā)了APP軟件,同時(shí)運(yùn)用了GPS定位、錄音和拍照等技術(shù)手段。第一期調(diào)查共計(jì)獲得包括1343個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)樣本、2017個(gè)專業(yè)大戶樣本、1222個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社樣本和609個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)樣本在內(nèi)的5191個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)[15-16]。第二期調(diào)查則是在第一期調(diào)查的基礎(chǔ)上,采用相同的抽樣及調(diào)查形式,從已有的5191個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體樣本中按照一定比例選擇3000個(gè)樣本進(jìn)行追蹤回訪,并在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體所在地選擇一定數(shù)量的普通農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查。普通農(nóng)戶抽樣的總體目標(biāo)是被調(diào)查新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有對(duì)照性,在村級(jí)層面具有代表性,在縣級(jí)和國(guó)家層面具有部分代表性。第二期調(diào)查共獲得包括803個(gè)普通農(nóng)戶、1166個(gè)專業(yè)大戶和776個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)樣本在內(nèi)的3817個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù),本文所用數(shù)據(jù)即來源于第二期調(diào)查得到的三類農(nóng)戶數(shù)據(jù)[17]。

    1.2 變量選擇

    1.2.2 因變量 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)戶與市場(chǎng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的重要途徑。調(diào)查問卷中羅列了集中育苗育秧服務(wù)等15種常見的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),詢問農(nóng)戶是否獲取過各類社會(huì)化服務(wù)。參考謝文寶等[18]所用的變量設(shè)置方式,本文以農(nóng)戶獲取的社會(huì)化服務(wù)種類數(shù)作為因變量,則因變量為取值介于0到15之間的離散數(shù)值。這種變量設(shè)置方式突破了單一的社會(huì)化服務(wù)不具代表性的限制,能夠表征農(nóng)戶對(duì)社會(huì)化服務(wù)的綜合獲取程度。

    1.2.3 控制變量 本文的控制變量包括戶主特征變量、家庭特征變量和區(qū)位變量。其中,戶主特征變量包括戶主性別、年齡、受教育程度和是否受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),主要反映農(nóng)戶的人力資本情況;家庭特征變量包括家庭土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模、家庭勞動(dòng)人口占比和距離最近縣城的距離,用以表征家庭土地資本、人力資本及區(qū)位條件;同時(shí),本文將調(diào)查區(qū)域分為東部、中部和西部,用以控制區(qū)位因素的影響。

    1.3 實(shí)證模型

    常用的計(jì)數(shù)模型有泊松回歸模型、負(fù)二項(xiàng)回歸模型、零膨脹回歸模型等。在本文中,因變量期望值為1.77,方差為2.91,存在“過度分散”問題,不符合泊松回歸模型期望與方差相等的假設(shè)。負(fù)二項(xiàng)分布是泊松分布中參數(shù)λ服從Gamma分布時(shí)的復(fù)合分布,在其他條件相同的情況下對(duì)泊松分布中等概率條件進(jìn)行了改進(jìn),適用于本文研究。具體而言:泊松分布函數(shù)為P(Yi=yi|xi)=exp (-λi)yiiλ?yi!,yi=0,1,2…15,λi=E(Yi|xi)=Var(Yi|xi),泊松回歸模型為lnλi=xiβ。在因變量存在“過度分散”的情況下,模型中加入條件期望函數(shù)中的不可觀測(cè)部分或個(gè)體的異質(zhì)性εi后,lnλi=x'iβ+εi,λi=exp(x'iβ)·exp(εi)≡μiυi,其中,μi=exp(x'iβ)為 自 變 量xi的 確 定 性 函 數(shù),υi=exp(εi)>0為隨機(jī)變量,給定xi與vi,因變量yi依然 服 從 泊 松 分 布:P(Yi=yi|xi,υi)=exp(-μiυi)(μiυi)yi?yi!,yi=0, 1, 2, …, 15。因而,泊松分布是負(fù)二項(xiàng)回歸的一種特殊情況,在負(fù)二項(xiàng)回歸中,方差大于期望值[19]。

    另外,一些研究認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)之間具有較強(qiáng)的內(nèi)生性[4],但該問題在本文中并不嚴(yán)重。本文自變量為農(nóng)戶近5年土地轉(zhuǎn)入情況,因變量為2018年農(nóng)業(yè)社會(huì)化獲取情況,時(shí)間先后順序有效避免了反向因果問題。對(duì)于遺漏變量和選擇偏誤等常見問題,本文通過加強(qiáng)控制變量篩選,多方面穩(wěn)健性檢驗(yàn)盡可能予以糾正。

    2 描述性結(jié)果分析

    2.1 農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入情況

    表1 變量選擇及基本情況描述Table 1 Variable selection and descriptive statistics

    從農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)情況看出(表1),普通農(nóng)戶、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)5年來轉(zhuǎn)入土地的比例分別為3.49%、18.61%和34.15%,戶均凈轉(zhuǎn)入土地面積為0.037 hm2、1.562 hm2和5.470 hm2。對(duì)于發(fā)生過土地轉(zhuǎn)入行為的農(nóng)戶,戶均凈轉(zhuǎn)入土地面積為1.074 hm2、8.395 hm2和16.017 hm2。由此可見,專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)是主要的土地轉(zhuǎn)入主體,土地從低效率農(nóng)戶向高效率農(nóng)戶轉(zhuǎn)移[20],這一情況符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從小規(guī)模農(nóng)戶的勞動(dòng)和資本密集型向大規(guī)模農(nóng)戶的土地和資本密集型轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征[21]。

    另外,調(diào)查中詢問了農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的特征(圖1)。不同類型農(nóng)戶在轉(zhuǎn)入土地過程中最先考慮的因素均為轉(zhuǎn)入土地與自有土地是否連片,其次是可租用時(shí)間、土地肥力等。由此看出,農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)中最先考慮的是能否實(shí)現(xiàn)規(guī)模連片經(jīng)營(yíng),距離主干道近、距離灌溉點(diǎn)近意味著轉(zhuǎn)入土地生產(chǎn)條件較好,基礎(chǔ)設(shè)施更為完善。

    對(duì)照組患者均進(jìn)行常規(guī)內(nèi)科治療,維持水電解質(zhì)及酸堿平衡,根據(jù)患者的實(shí)際情況給予腦細(xì)胞代謝促進(jìn)劑、賦能劑、抗感染類藥物等;實(shí)行高壓氧治療,壓力表控制在2ATA;進(jìn)艙90 min,前20 min加壓,后持續(xù)穩(wěn)壓50 min,最后20 min減壓;每日進(jìn)艙一次,10 d一個(gè)療。觀察組在此基礎(chǔ)上聯(lián)合依達(dá)拉奉進(jìn)行治療,30 mg依達(dá)拉奉注射液注入250 mL生理鹽水靜脈滴注,2次/d,共治療14 d。

    圖1 農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地特征Fig. 1 Characteristics of farmland transfer-in

    2.2 農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)獲取情況

    根據(jù)農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)獲取情況看出(表1),總體而言,農(nóng)戶平均獲取了1.77種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),其中普通農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)平均獲取的社會(huì)化服務(wù)數(shù)量分別為0.46、2.25和2.42種。

    就農(nóng)戶獲取不同類型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)而言(圖2),家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶獲取各類社會(huì)化服務(wù)的比例均遠(yuǎn)高于普通農(nóng)戶。普通農(nóng)戶獲取最多的是機(jī)械化服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買服務(wù)和動(dòng)植物疫病防控統(tǒng)治服務(wù);專業(yè)大戶獲取最多的是動(dòng)植物疫病防控統(tǒng)治服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)服務(wù)及良種引進(jìn)和推廣服務(wù);家庭農(nóng)場(chǎng)獲取最多的是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)服務(wù)、良種引進(jìn)和推廣服務(wù)和機(jī)械化服務(wù)。

    圖2 農(nóng)戶對(duì)不同類型社會(huì)化服務(wù)獲取情況Fig. 2 Situation of different types of social services accessed by farmers

    2.3 控制變量分析

    家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶均發(fā)端于傳統(tǒng)農(nóng)戶,但相較普通農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力更為雄厚,對(duì)新事物新技術(shù)新知識(shí)有更強(qiáng)的接受能力,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新興力量與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān)。且家庭農(nóng)場(chǎng)在集約化水平、經(jīng)營(yíng)管理水平、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性等方面有更高的要求,具有更強(qiáng)的資本實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力[22]。通過比較不同類型農(nóng)戶的數(shù)據(jù)也可以看出(表1),家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)于專業(yè)大戶,專業(yè)大戶又強(qiáng)于普通農(nóng)戶,具體表現(xiàn)為家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)者更加年輕、受教育程度更高、受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例更高、家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模更大、家庭勞動(dòng)人口占比更高等。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的優(yōu)勢(shì)將有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革與提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

    3 實(shí)證結(jié)果分析

    3.1 土地轉(zhuǎn)入與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取

    3.1.1 土地轉(zhuǎn)入對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取的影響 使用穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤的負(fù)二項(xiàng)回歸模型實(shí)證分析農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地對(duì)社會(huì)化服務(wù)獲取的影響,由表2可以看出,在對(duì)其他變量予以控制的情況下,農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取不具有顯著影響,不同類型農(nóng)戶均是如此。之所以如此,可能的原因是單純的土地流轉(zhuǎn)存在諸多限制與不足,未能為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)造更有利條件。比如,流轉(zhuǎn)合約期限較短及低效率流轉(zhuǎn)合同的存在降低了農(nóng)戶生產(chǎn)積極性[23],不穩(wěn)定的地權(quán)降低了農(nóng)戶對(duì)轉(zhuǎn)入土地未來投資收益的穩(wěn)定性及可得性的預(yù)期,弱化了增加投資的動(dòng)力[24],降低了要素投入強(qiáng)度[25],這些原因都能夠解釋為什么土地流轉(zhuǎn)未能顯著促進(jìn)農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)獲取,對(duì)普通農(nóng)戶更是如此。尤為重要的是,土地流轉(zhuǎn)是破解土地細(xì)碎化難題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化要素配置的根本途徑?,F(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)獲取的研究也多從這一角度分析。因而,土地流轉(zhuǎn)未能促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)獲取的原因還可能與此有關(guān)。

    表2 土地轉(zhuǎn)入與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)Table 2 Land transfer-in and socialized agricultural services

    從我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)狀況來看,楊慧蓮等[17]使用與本文相同的調(diào)查數(shù)據(jù),以糧食種植戶為例分析發(fā)現(xiàn),家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶和普通農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的地塊數(shù)平均為28.99塊、20.30塊、8.55塊,且家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶接近一半的地塊面積不超過0.2 hm2,普通農(nóng)戶不足0.067 hm2的地塊占總經(jīng)營(yíng)地塊數(shù)的比例為52.49%,可以看出我國(guó)土地細(xì)碎化問題非常嚴(yán)重,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶地塊數(shù)量明顯多于未轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶(表3),這說明轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶土地細(xì)碎化問題更為嚴(yán)重,更加不利于其社會(huì)化服務(wù)獲取[13]。由此,當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)并未破解土地細(xì)碎化這一規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的桎梏,也成為其未能促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)獲取的有力解釋,且規(guī)?;?jīng)營(yíng)不足對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶生產(chǎn)的不利影響可能強(qiáng)于普通農(nóng)戶。

    3.1.2 其他控制變量對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取的影響其他控制變量回歸結(jié)果顯示,就戶主特征而言,性別、年齡、教育程度、是否受過技術(shù)培訓(xùn)都對(duì)農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)獲取具有顯著影響,這表明戶主在農(nóng)戶以家庭為單位的生產(chǎn)決策中發(fā)揮了重要作用。具體而言,戶主男性特征能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取,男性勞動(dòng)力是家庭主要決策者,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中更具創(chuàng)新性,對(duì)新技術(shù)新服務(wù)更愿意嘗試。隨著戶主年齡增加,其經(jīng)營(yíng)能力降低,不利于對(duì)社會(huì)化服務(wù)獲取。戶主受教育程度越高,對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)認(rèn)知度更高,進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的可能性更大,獲取社會(huì)化服務(wù)的種類數(shù)也越多。而且,受教育程度對(duì)社會(huì)化服務(wù)獲取的影響是邊際遞增的,專業(yè)大戶尤其如此。戶主參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)有助于提升經(jīng)營(yíng)技能與加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的認(rèn)知,從而有助于提升對(duì)社會(huì)化服務(wù)的應(yīng)用程度。由此看出,戶主人力資本越豐富、經(jīng)營(yíng)能力越強(qiáng),其獲取農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的可能性也越大。

    表3 農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模變化Table 3 Farmers’ land transfer and the change of management scale

    就家庭特征而言,家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模、家庭勞動(dòng)人口占比和距離最近縣城距離都對(duì)農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)獲取產(chǎn)生了顯著影響,其中普通農(nóng)戶和專業(yè)大戶主要受家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模和距離最近縣城距離的影響,家庭農(nóng)場(chǎng)主要受家庭勞動(dòng)人口占比的影響。土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模決定了農(nóng)戶其他生產(chǎn)要素的投入量,家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大,對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求越高,同時(shí)隨著家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)戶規(guī)?;a(chǎn)的可能性也隨之提高,從而促進(jìn)了普通農(nóng)戶和專業(yè)大戶社會(huì)化服務(wù)獲取。距離最近縣城越遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)越不完善,獲取社會(huì)化服務(wù)的成本也越高,越不利于普通農(nóng)戶和專業(yè)大戶社會(huì)化服務(wù)獲取。家庭勞動(dòng)人口占比越大,越容易做到獨(dú)立完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn),勞動(dòng)力對(duì)機(jī)械等其他要素投入的替代作用越強(qiáng),越不利于家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)獲取。

    就地區(qū)變量而言,相比東部地區(qū),中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)條件、市場(chǎng)環(huán)境較差,農(nóng)戶獲取社會(huì)化服務(wù)的概率明顯降低。

    3.2 轉(zhuǎn)入不同特征土地與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取

    進(jìn)一步以土地流轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)入土地特征的交互項(xiàng)為自變量,分析農(nóng)戶轉(zhuǎn)入不同特征土地對(duì)其社會(huì)化服務(wù)獲取的影響。由表4回歸結(jié)果可以看出,如果農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地與自有土地連片,則能顯著促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)獲取,這是因?yàn)檗D(zhuǎn)入與自有土地連片的土地有利于實(shí)現(xiàn)真正的規(guī)模連片經(jīng)營(yíng),從而發(fā)揮土地規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)生產(chǎn)要素更合理的配置。胡新艷等[8]對(duì)廣東陽(yáng)山、湖北沙洋等地土地整治、調(diào)整并塊后再確權(quán)試點(diǎn)的研究發(fā)現(xiàn),“土地整合確權(quán)”顯著促進(jìn)了地塊規(guī)模擴(kuò)張和土地流轉(zhuǎn),長(zhǎng)期來看能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)的發(fā)展及降低農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)外包服務(wù)的獲取難度,從而提高社會(huì)化服務(wù)使用程度。由此,土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)模連片經(jīng)營(yíng)不僅直接刺激了農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)需求,還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)集聚。這一結(jié)果也進(jìn)一步證實(shí)破解土地細(xì)碎化難題是促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取的重要條件。轉(zhuǎn)入其他特征的土地,如肥力較好、距離主干道近、距離灌溉點(diǎn)近、可租用時(shí)間較長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取的影響不顯著。其他控制變量方面,戶主年齡、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模、距離最近縣城距離和地區(qū)在各回歸中對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取均具有顯著影響,戶主年齡越小、接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大,距離最近縣城距離越近、位于東部地區(qū),農(nóng)戶獲取社會(huì)化服務(wù)的概率越高。

    表4 轉(zhuǎn)入不同特征土地與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)Table 4 Different characteristics of the land transfer and socialized agricultural services

    對(duì)不同類型農(nóng)戶而言,普通農(nóng)戶轉(zhuǎn)入距離主干道近的土地能夠促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)獲取,從圖2可以看出,普通農(nóng)戶獲取最多的社會(huì)化服務(wù)是機(jī)械化服務(wù),距離主干道近為機(jī)械化操作提供了便利,交通優(yōu)勢(shì)也能夠降低獲取社會(huì)化服務(wù)的成本,從而促進(jìn)了其社會(huì)化服務(wù)獲取。專業(yè)大戶轉(zhuǎn)入肥力較好的土地對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的獲取具有顯著負(fù)向影響,這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不同要素之間具有替代作用。對(duì)于肥力較好的土地,在預(yù)算受約束的情況下農(nóng)戶可能弱化其他方面的投資,從而不利于社會(huì)化服務(wù)獲取。家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)入與自有土地連片、距離主干道近、距離灌溉點(diǎn)近的土地均能顯著促進(jìn)其社會(huì)化服務(wù)獲取。家庭農(nóng)場(chǎng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的先行示范者,其獲取最多的社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)服務(wù)、良種引進(jìn)和推廣服務(wù)和機(jī)械化服務(wù),轉(zhuǎn)入土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件越好,自然越有利于相關(guān)社會(huì)化服務(wù)的采納。以上實(shí)證結(jié)果表明轉(zhuǎn)入土地生產(chǎn)條件在農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取過程中具有極為重要的作用,尤其是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先決性條件的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深刻影響我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

    3.3 土地流轉(zhuǎn)與不同類型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取

    以全體農(nóng)戶為分析對(duì)象,進(jìn)一步采用穩(wěn)健Probit模型實(shí)證分析土地流轉(zhuǎn)及轉(zhuǎn)入不同特征土地對(duì)不同類型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取的影響。從表5實(shí)證結(jié)果可以看出,除了信息服務(wù)外,農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地對(duì)其社會(huì)化服務(wù)獲取均不具有顯著影響,單純的土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變革的影響極為有限。

    就轉(zhuǎn)入不同特征土地而言,轉(zhuǎn)入肥力較好的土地對(duì)動(dòng)植物疫病防控統(tǒng)治和良種引進(jìn)和推廣服務(wù)這兩類社會(huì)化服務(wù)具有顯著負(fù)向影響,進(jìn)一步證明轉(zhuǎn)入這種類型的土地對(duì)其他要素投入具有替代作用。轉(zhuǎn)入與自有土地連片、距離主干道近、距離灌溉點(diǎn)近的土地能夠顯著促進(jìn)農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)資料購(gòu)買、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、良種引進(jìn)和推廣、農(nóng)產(chǎn)品銷售、資金借貸、信息服務(wù)等社會(huì)化服務(wù)的獲取。轉(zhuǎn)入與自有土地連片的土地還能促進(jìn)育苗育秧服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)、機(jī)械機(jī)播機(jī)種機(jī)收等機(jī)械化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及儲(chǔ)存、農(nóng)產(chǎn)品加工等社會(huì)化服務(wù)獲取,轉(zhuǎn)入距離主干道近的土地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及儲(chǔ)存、市場(chǎng)營(yíng)銷等社會(huì)化服務(wù)獲取具有顯著促進(jìn)作用,轉(zhuǎn)入距離灌溉點(diǎn)近的土地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等社會(huì)化服務(wù)獲取具有顯著促進(jìn)作用。轉(zhuǎn)入土地可租用時(shí)間較長(zhǎng)僅對(duì)信息服務(wù)的獲取具有顯著影響。由此看出,土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和完善便利的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取的先決條件,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地特征的分析有助于強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所帶來深刻變革的認(rèn)知。

    表5 土地轉(zhuǎn)入對(duì)不同類型社會(huì)化服務(wù)獲取的影響Table 5 Impacts of land transfer on the acquisition of different types of socialized services

    另對(duì)不同類型農(nóng)戶實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),普通農(nóng)戶和專業(yè)大戶轉(zhuǎn)入土地難以促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)獲取,家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)入土地也只在10%的統(tǒng)計(jì)水平上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售、資金借貸及信息服務(wù)這三類社會(huì)化服務(wù)具有顯著正向影響。轉(zhuǎn)入肥力較好的土地對(duì)專業(yè)大戶動(dòng)植物疫病防控統(tǒng)治、良種引進(jìn)和推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)獲取具有顯著負(fù)向影響,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的影響均不顯著。轉(zhuǎn)入與自有土地連片、距離主干道近、距離灌溉點(diǎn)近的土地對(duì)社會(huì)化服務(wù)獲取的促進(jìn)作用對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的影響更為突出(促進(jìn)更多類型社會(huì)化服務(wù)獲?。瑢?duì)專業(yè)大戶的影響弱于家庭農(nóng)場(chǎng)。轉(zhuǎn)入可租用時(shí)間較長(zhǎng)土地難以促進(jìn)專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)獲取(限于篇幅,結(jié)果未呈現(xiàn))。這說明,除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件外,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)狀況同樣是影響其社會(huì)化服務(wù)獲取的決定性條件,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)能力越強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的應(yīng)用程度越高。農(nóng)戶異質(zhì)性對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取的差異化影響不僅體現(xiàn)在社會(huì)化服務(wù)獲取的數(shù)量和類型兩方面[7],更為重要的是,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改變的情況下,不同主體借助農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提升資源配置效率的途徑明顯相同,普通農(nóng)戶主要借助社會(huì)化服務(wù)彌補(bǔ)自身經(jīng)營(yíng)不足,優(yōu)化當(dāng)前生產(chǎn)條件;專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)獲取社會(huì)化服務(wù)主要用于提升經(jīng)營(yíng)效率,追求更高的經(jīng)營(yíng)績(jī)效;家庭農(nóng)場(chǎng)獲取的社會(huì)化服務(wù)還應(yīng)用于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面的作用更為突出。

    3.4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    針對(duì)表2實(shí)證結(jié)果,作為對(duì)照,將因變量視作連續(xù)變量,用OLS回歸模型進(jìn)行檢驗(yàn),依然得出相同結(jié)果(表6)。另使用廣義負(fù)二項(xiàng)回歸和零膨脹負(fù)二項(xiàng)回歸模型進(jìn)行驗(yàn)證,結(jié)果依舊表明土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取并不具有顯著影響。另外,以農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模為自變量進(jìn)行驗(yàn)證,結(jié)果仍然一致,由此證明本文所得出的結(jié)果是穩(wěn)健的。使用同樣方法證明農(nóng)戶轉(zhuǎn)入與自有土地連片、距離主干道近、距離灌溉點(diǎn)近的土地能夠顯著促進(jìn)其獲取社會(huì)化服務(wù)(表7),當(dāng)然,轉(zhuǎn)入不同特征的土地對(duì)不同類型農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)獲取的影響具有差異性。

    表6 農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地穩(wěn)健性檢驗(yàn)Table 6 Robustness test of land transfer

    表7 農(nóng)戶轉(zhuǎn)入不同特征土地穩(wěn)健性檢驗(yàn)Table 7 Robustness test of land transfer with different characteristics

    4 結(jié)論

    以經(jīng)營(yíng)規(guī)模化和服務(wù)規(guī)?;韧緩酵苿?dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是中國(guó)農(nóng)業(yè)特色發(fā)展道路的重要選擇。基于第二期“全國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查”數(shù)據(jù),本文采用負(fù)二項(xiàng)回歸模型實(shí)證分析了普通農(nóng)戶、專業(yè)大戶及家庭農(nóng)場(chǎng)土地轉(zhuǎn)入對(duì)其農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取的影響。研究結(jié)論如下:

    1)我國(guó)土地流轉(zhuǎn)面臨不穩(wěn)定地權(quán)等諸多的限制,以及土地流轉(zhuǎn)并未打破土地細(xì)碎化這一規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的桎梏,單純的土地轉(zhuǎn)入對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取并不具有顯著影響,對(duì)不同類型農(nóng)戶均是如此。

    2)如果農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),以及基礎(chǔ)設(shè)施較好,則能促進(jìn)農(nóng)戶,尤其是家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取。由此說明作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先決性條件的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取中具有極為重要的作用。

    3)由于農(nóng)戶自身異質(zhì)性,不同類型農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取的數(shù)量和類型上具有明顯差異,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)能力越強(qiáng),越能促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)獲取,且所獲取的社會(huì)化服務(wù)更有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

    5 政策建議

    第一,推動(dòng)更有效率的土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。不可否認(rèn),土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的前提,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和提高經(jīng)濟(jì)效益的必要條件,并能促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)集聚與發(fā)展。由此,土地流轉(zhuǎn)中更為重要的是結(jié)合各地條件通過土地平整、置換等方式破解細(xì)碎化難題,實(shí)現(xiàn)規(guī)模連片經(jīng)營(yíng)。同時(shí)建立完善的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,確保合同期內(nèi)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性,激勵(lì)土地轉(zhuǎn)入主體增強(qiáng)土地投資。

    第二,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。當(dāng)前,農(nóng)戶獲取的社會(huì)化服務(wù)數(shù)量還很有限,除了需求有限外,供給不足也是限制農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取的重要原因。所以,仍須加大社會(huì)化服務(wù)供給,政府層面要加強(qiáng)公共性服務(wù)供給,尤其要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,如完善田間道路、整修灌溉溝渠、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息供給等;同時(shí)采取措施促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)主體營(yíng)利性服務(wù)業(yè)發(fā)展,如通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、資金借貸支持、稅收減免等方式增強(qiáng)合作社、龍頭企業(yè)、社會(huì)組織提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的能力與意愿。

    第三,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn),提升經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)能力。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)弱在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獲取及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中具有極為重要的作用。針對(duì)此,首先,以新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)為機(jī),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)主體種養(yǎng)殖技術(shù)、田間管理、產(chǎn)品營(yíng)銷、政策法規(guī)等方面的培訓(xùn),提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)能力;其次,引導(dǎo)小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立協(xié)作關(guān)系,提升規(guī)模農(nóng)戶輻射帶動(dòng)能力,支持家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶通過物資統(tǒng)購(gòu)、產(chǎn)品統(tǒng)銷、訂單農(nóng)業(yè)、技術(shù)服務(wù)等社會(huì)化服務(wù),廣泛帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

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