社會(huì)主義協(xié)商民主的傳統(tǒng)文化淵源探析

李鶴鳴

摘要：社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要組成部分，具有中國(guó)根和中國(guó)源。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想、和合思想和“天下為公”思想等都蘊(yùn)含著豐富的協(xié)商因子，是社會(huì)主義協(xié)商民主的文化淵源和實(shí)踐基點(diǎn)。發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主應(yīng)積極發(fā)掘傳統(tǒng)文化中的優(yōu)質(zhì)基因，找到與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要相適合的表達(dá)方式，充分發(fā)揮其現(xiàn)代生命力。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義協(xié)商民主;傳統(tǒng)文化;現(xiàn)代化

中圖分類(lèi)號(hào)：D621? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2020）01-0025-03

協(xié)商民主作為中國(guó)社會(huì)主義民主的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，根植于中國(guó)發(fā)展的歷史和實(shí)踐，具有鮮明的本土性特征。在中華民族悠久的發(fā)展史上，優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化幾經(jīng)沉淀成為人們普遍接受的價(jià)值觀念，深刻地影響著人們的行為方式和思維模式。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主進(jìn)行追根溯源，有利于深化對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主思想的認(rèn)識(shí)，對(duì)中國(guó)協(xié)商民主制度建設(shè)具有理論和實(shí)踐的雙重意義。

一、民本思想

民本思想在中華文明的發(fā)展史上源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。在中國(guó)古代，隨著社會(huì)變遷和人理性思維能力的提高，一批思想家和統(tǒng)治者愈發(fā)認(rèn)識(shí)到人民群眾在社會(huì)演進(jìn)過(guò)程中的重要作用，提出了“民為邦本”“民貴君輕”“政在養(yǎng)民”等一系列民本思想，為我國(guó)協(xié)商民主的發(fā)展提供了寶貴的歷史資源。首先，民為邦本。民為邦本強(qiáng)調(diào)“民”作為國(guó)家的重要組成部分及其在國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)性作用。傳統(tǒng)思想認(rèn)為，民眾是國(guó)家得以產(chǎn)生和存在的必備要素，對(duì)于國(guó)家的發(fā)展具有決定性作用。荀子云“用國(guó)者，得百姓之力者富，得百姓之死者強(qiáng)，得百姓之譽(yù)者榮。三得者具而天下歸之，三得者亡而天下去之”（《荀子·王霸》）便是意識(shí)到了民眾關(guān)系到一國(guó)生死存亡。其次，民貴君輕。民本思想認(rèn)為“君”應(yīng)為“民”而存在，君權(quán)的鞏固需要得到民眾的擁護(hù)，君主地位雖由天而定，但“天”賜予君主權(quán)力以“利民”為前提，君主要維護(hù)自己的統(tǒng)治就要獲得民眾的肯定。唐太宗曾提出“天子者有道則人推而為主，無(wú)道則人棄而不用，誠(chéng)可畏也?！盵1]20意思是君主只有做到“愛(ài)民”，才能鞏固自身統(tǒng)治，如果沒(méi)有道義就會(huì)遭到百姓的拋棄，在一定程度上體現(xiàn)出民眾對(duì)君權(quán)的規(guī)約。最后，政在養(yǎng)民。人民安定幸福是君主的基本責(zé)任也是國(guó)家的職能所在?！渡袝?shū)》中提到“德惟善政，政在養(yǎng)民”，要求統(tǒng)治者在保障群眾的物質(zhì)生活水平的同時(shí)也要注重對(duì)一國(guó)民眾的精神教化，只有當(dāng)民眾的物質(zhì)條件和自我人格都有所提升的時(shí)候才能維護(hù)國(guó)家安定。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民性是社會(huì)主義協(xié)商民主的突出特征，是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)。社會(huì)主義協(xié)商民主具有廣泛性和真實(shí)性，它繼承和超越了傳統(tǒng)文化中的民本思想，堅(jiān)持“以人民為中心”的核心理念，強(qiáng)調(diào)協(xié)商于民、協(xié)商為民。首先，堅(jiān)持協(xié)商于民。從單純的政治領(lǐng)域協(xié)商擴(kuò)展到“政治—社會(huì)”領(lǐng)域的二元協(xié)商結(jié)構(gòu)是近年來(lái)我國(guó)協(xié)商民主發(fā)展所取得的突破性進(jìn)展。制度的穩(wěn)定和發(fā)展依賴(lài)于對(duì)廣泛群眾政治參與的吸納。社會(huì)主義協(xié)商民主吸收“以民為本”的核心思想，更加突出強(qiáng)調(diào)將人民根本利益放在首要位置，容納所有與政策相關(guān)的群眾有效參與到協(xié)商決策過(guò)程中，增強(qiáng)了協(xié)商主體的廣泛性和多層性，使人們超越不同社會(huì)地位和文化背景平等協(xié)商，保護(hù)了少數(shù)弱勢(shì)群體合理利益訴求。同時(shí)不同觀點(diǎn)間的相互交流和取舍也將進(jìn)一步提高群眾的理性批判能力，進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的包容性，為社會(huì)主義民主政治的發(fā)展注入新活力。其次，強(qiáng)調(diào)協(xié)商為民?！蛾P(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》中提出協(xié)商內(nèi)容要圍繞“改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題”[2]，對(duì)協(xié)商客體進(jìn)行了延伸和拓展。這一轉(zhuǎn)變既與我國(guó)當(dāng)前全面深化改革的發(fā)展要求相契合，也適應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的需要，是社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性的體現(xiàn)。面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的政治參與需求，協(xié)商客體的充分延展使每個(gè)公民都能參與到涉及對(duì)自身具有約束力的公共決策中，努力實(shí)現(xiàn)討論和決策公開(kāi)性的最大化，有助于增強(qiáng)群眾對(duì)政策的理解和形勢(shì)的掌握，推進(jìn)相關(guān)政策的順利實(shí)施。與此同時(shí)，協(xié)商客體的廣泛拓展也將為政府和人民群眾提供有效的合作途徑，促成二者互惠關(guān)系的建構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨和人民的血肉聯(lián)系，夯實(shí)國(guó)家治理的社會(huì)基礎(chǔ)。

二、和合思想

正如《和合學(xué)》中所說(shuō)，“和合”作為一種理論思維形態(tài)，是指“自然、社會(huì)、人際、心靈、文明中諸多形相和無(wú)形相的相互沖突、融合，與在沖突、融合的動(dòng)態(tài)變易過(guò)程中諸多形相和無(wú)形相和合為新結(jié)構(gòu)方式、新事物、新生命的總和?！盵3]58以“以和為貴”和“和而不同”為依托的和合文化體現(xiàn)的多樣統(tǒng)一和動(dòng)態(tài)平衡與協(xié)商民主倡導(dǎo)的包容差異基本精神相契合。首先，以和為貴?！百F和”是和合文化中最重要的價(jià)值取向，“和”即和諧，它不僅意味著和諧的狀態(tài)同時(shí)還代表著一種秩序?！墩撜Z(yǔ)·學(xué)而》中提到“禮之用，和為貴”，為了實(shí)現(xiàn)不同事物間的和諧，古代社會(huì)以“禮”作為規(guī)范社會(huì)成員的尺度。在“禮”的基礎(chǔ)上建立起一整套社會(huì)秩序，使人們各安其位以維持社會(huì)和諧穩(wěn)定。但“禮”只是外在的制度規(guī)范，具有強(qiáng)制性，要達(dá)到整體和諧更需要提高人們內(nèi)在的精神境界。因此，孔子提倡在處理人際關(guān)系時(shí)要做到“推己及人”，尊重他人。通過(guò)個(gè)人道德的自律實(shí)現(xiàn)人際和睦。其次，和而不同。儒家思想強(qiáng)調(diào)“和”并不是否認(rèn)矛盾和沖突的存在，而是在承認(rèn)差異和矛盾的基礎(chǔ)上達(dá)成“和”即做到“和而不同”。關(guān)于“和”與“同”的爭(zhēng)辯，最早可追溯到西周末年。《國(guó)語(yǔ)》中史伯提到“夫和實(shí)生物，同則不繼”，認(rèn)為只有存在差異的事物間的“和”，才能產(chǎn)生新事物。如果只追求簡(jiǎn)單的同一，新事物則難以生成。孔子將“和而不同”延伸到處理人與人之間相互關(guān)系中，作為區(qū)分君子和小人的重要標(biāo)準(zhǔn)?！昂投煌睆?qiáng)調(diào)事物在承認(rèn)差異的相互關(guān)系中才能得以發(fā)展，只有承認(rèn)差異才可能達(dá)成“和”。但同時(shí)這種“和”并不等于簡(jiǎn)單的“同”，是在處理問(wèn)題時(shí)既要尊重他人意見(jiàn)也要有自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)多元基礎(chǔ)上的統(tǒng)一。和合文化在中華民族的發(fā)展史上，不僅作為一種文化符號(hào)同時(shí)也成為人們代代相傳的一種思維習(xí)慣，其中蘊(yùn)含的協(xié)商思想是我國(guó)協(xié)商民主產(chǎn)生和發(fā)展的重要文化根基。

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)出多元性和復(fù)雜性，人們經(jīng)濟(jì)水平、生活環(huán)境、價(jià)值觀等方面存在差異在所難免。社會(huì)主義協(xié)商民主使各個(gè)利益主體在促進(jìn)公共利益一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)協(xié)商和不同利益間的相互妥協(xié)尋求最合理的解決方案，堅(jiān)持在“不同”中求合作，尊重多種差異性觀點(diǎn)，堅(jiān)持“求同”中“存異”，體現(xiàn)出互惠性和平衡性的統(tǒng)一。和合思想中“求同存異”“和而不同”的協(xié)商精神迎合了當(dāng)前現(xiàn)代多元社會(huì)的發(fā)展需求。社會(huì)主義協(xié)商民主思想作為對(duì)當(dāng)今多元社會(huì)的有效回應(yīng)，批判繼承了優(yōu)秀的和合文化傳統(tǒng)，并對(duì)其進(jìn)行了創(chuàng)造性發(fā)展，是和合文化中的協(xié)商因子在當(dāng)代的自然延伸。同時(shí)社會(huì)主義協(xié)商民主是一個(gè)不斷演進(jìn)和發(fā)展的過(guò)程，和合文化作為我國(guó)協(xié)商民主發(fā)展的文化源泉和實(shí)踐基點(diǎn)，更加凸顯了社會(huì)主義協(xié)商民主的制度優(yōu)越性，從根源上劃清了社會(huì)主義協(xié)商民主與西方協(xié)商民主的本質(zhì)區(qū)別，是社會(huì)主義協(xié)商民主內(nèi)生性的重要體現(xiàn)。從理論基礎(chǔ)來(lái)看，社會(huì)主義協(xié)商民主以和合文化為依托，講究“兼收并蓄”，通過(guò)有序合作、溝通達(dá)成共識(shí)，既保證群眾的廣泛參與同時(shí)又通過(guò)有序協(xié)商保證了協(xié)商效能，體現(xiàn)出效率和公平的統(tǒng)一。而西方協(xié)商民主則是建立在以“競(jìng)爭(zhēng)”為基礎(chǔ)的個(gè)人主義文化背景下，私人化傾向嚴(yán)重，在一定程度上與強(qiáng)調(diào)公共利益的協(xié)商民主精神相背離，容易淪為政黨競(jìng)爭(zhēng)的工具，降低協(xié)商效能。從實(shí)踐基礎(chǔ)上看，西方的協(xié)商民主是在多元文化沖突和政權(quán)合法性危機(jī)大背景下，作為選舉民主的補(bǔ)充而被動(dòng)產(chǎn)生的。中國(guó)協(xié)商民主是理論和實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，在傳統(tǒng)協(xié)商思想中孕育，由統(tǒng)一戰(zhàn)線的創(chuàng)新性實(shí)踐發(fā)展而來(lái)，是革命、建設(shè)和改革過(guò)程中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的結(jié)果。社會(huì)主義協(xié)商民主使群眾廣泛參與到協(xié)商程序的各個(gè)環(huán)節(jié)中，與選舉民主相輔相成，共同體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治鮮明的制度特色，展現(xiàn)了無(wú)可比擬的制度優(yōu)越性。

三、“天下為公”思想

自《禮記》以降，“天下為公”思想在中國(guó)存在已有數(shù)千年之久，最初體現(xiàn)為儒家對(duì)未來(lái)理想社會(huì)的美好愿景，而后經(jīng)歷代思想家、政治家不斷豐富和發(fā)展，逐漸內(nèi)化為中國(guó)人的心理認(rèn)同。它既是中國(guó)古代社會(huì)內(nèi)聚力之源，也是社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展的價(jià)值之源?！按蟮乐幸玻煜聻楣?。”（《禮記·禮運(yùn)》）是“天下為公”思想在中國(guó)歷史上的初現(xiàn)，儒家認(rèn)為在未來(lái)“大同”社會(huì)人們可以通過(guò)政治上的君民共治和經(jīng)濟(jì)上的均貧富達(dá)到“天下為公”的境界。孟子提出“得丘民而為天子”（《孟子·盡心章句下》），將君權(quán)的合法性和民眾聯(lián)系在一起，開(kāi)始體現(xiàn)出公天下的人文主義色彩。法家將“公”與“法”相結(jié)合，主張立君為公，既為君權(quán)的存在提供了合法性基礎(chǔ)，同時(shí)也試圖對(duì)君主的統(tǒng)治進(jìn)行規(guī)約，奠定了公天下思想在中國(guó)古代政治思想史上的重要地位。到了明清時(shí)期，公天下思想逐漸出現(xiàn)了超越為君主制庇護(hù)的跡象。直到近代，孫中山先生吸納“天下為公”的思想，提出民權(quán)主義，強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)屬于全體國(guó)民，徹底超越了君主專(zhuān)制的統(tǒng)治思想，使公天下思想開(kāi)始具有民主的內(nèi)涵，但由于階級(jí)的局限性，也未能將全體人民利益作為國(guó)家統(tǒng)治的最終目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，將人民群眾擺在首要位置，從實(shí)際上保障了全體中國(guó)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，夯實(shí)了社會(huì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。其次，“天下為公”思想強(qiáng)調(diào)以公為義。公平是“天下為公”所追求的最終目標(biāo)，“天下為公”思想認(rèn)為君主要把國(guó)家利益放在首位，通過(guò)確保對(duì)民眾的公平、公正來(lái)保證國(guó)家的公共利益得以實(shí)現(xiàn)，才是合格的君主，反之則是謀私，民眾就有權(quán)替換君主。隨著時(shí)代發(fā)展，“天下為公”的思想開(kāi)始由強(qiáng)調(diào)君主的作用逐步轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)民眾對(duì)國(guó)家的主要作用。明清晚期，顧炎武提出“天下興亡、匹夫有責(zé)”，鼓勵(lì)天下人都應(yīng)以國(guó)家大局為重，共同承擔(dān)起治理天下的責(zé)任，體現(xiàn)出對(duì)國(guó)家和民族崇高的歷史責(zé)任感?！疤煜聻楣钡恼卫硐朐谥腥A文化中一脈相承，體現(xiàn)出高度的社會(huì)認(rèn)同感和強(qiáng)烈的大局意識(shí)，是社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展的價(jià)值之源。

在利益復(fù)雜和文化多元背景下，公平正義是社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。全體人民只有發(fā)自?xún)?nèi)心從國(guó)家和社會(huì)整體出發(fā)，限制有損于他人和公共利益的私利，才能促成全社會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的公平正義。社會(huì)主義協(xié)商民主既保證每個(gè)利益相關(guān)者平等參與，同時(shí)也要求公民在政治參與過(guò)程中合理讓渡自身利益，承擔(dān)公共利益的責(zé)任，做出符合長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體利益的決策?！疤煜聻楣彼枷腚m源自于古代思想家對(duì)社會(huì)發(fā)展的美好愿景，但其中體現(xiàn)的政道與治道平衡的協(xié)商精神與當(dāng)代協(xié)商民主發(fā)展要求相契合。社會(huì)主義協(xié)商民主與“天下為公”思想一脈相承，體現(xiàn)出公共性與合法性的有機(jī)統(tǒng)一。其次，“天下為公”思想中強(qiáng)烈的集體責(zé)任感和大局意識(shí)，為社會(huì)成員政治責(zé)任感的提升和現(xiàn)代理性公民的培育提供了資源，有助于凝聚社會(huì)共識(shí)。改革開(kāi)放后，中國(guó)社會(huì)的內(nèi)在一致性由于受到多元價(jià)值觀念的沖擊出現(xiàn)了同質(zhì)性向異質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，人們面臨個(gè)人利益與集體利益、工具理性與價(jià)值理性、現(xiàn)代化與民族化的多重矛盾心理，造成了一定程度的認(rèn)同危機(jī)。在國(guó)家改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，人們之間共識(shí)的達(dá)成是健康民主政治的前提和基礎(chǔ)，人民群眾是協(xié)商民主發(fā)展的內(nèi)生力量，協(xié)商過(guò)程中公共決策的達(dá)成要基于人們共同的政治責(zé)任感?！疤煜聻楣彼枷胫刑N(yùn)含著“以國(guó)家興亡為己任”的強(qiáng)烈家國(guó)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)中的每個(gè)人都是國(guó)家的一部分，有助于政治共同體的價(jià)值整合，平衡當(dāng)前社會(huì)多元雜糅的政治心理，是中國(guó)協(xié)商民主發(fā)展的價(jià)值之源。

四、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)主義協(xié)商民主是現(xiàn)階段與我國(guó)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的民主形式，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要路徑。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，尊重人民群眾在國(guó)家政治發(fā)展進(jìn)程中的主體地位，有助于加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。社會(huì)主義協(xié)商民主具有歷史傳承性，中華民族獨(dú)特悠久的傳統(tǒng)政治文化是孕育社會(huì)主義協(xié)商民主的內(nèi)生性根源。社會(huì)主義協(xié)商民主思想是對(duì)傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀思想的繼承和發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)定“四個(gè)自信”特別是“文化自信”，不斷發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和優(yōu)秀的治理理念，找到其中與當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展相契合的、具有現(xiàn)代生命力的合理因子。將中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展要求和最廣大人民的根本利益相結(jié)合，建設(shè)與社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展相適應(yīng)的先進(jìn)政治文化，維護(hù)社會(huì)主義協(xié)商民主制度的平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。

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