基于模糊綜合評判的政府投資項目全過程咨詢風(fēng)險評估模型

劉英杰

摘要：在我國推行全過程咨詢管理模式的背景下，研究政府投資項目全過程咨詢風(fēng)險，對防范項目風(fēng)險，提高項目成功度具有重要意義。本文通過分析政府投資項目全過程咨詢風(fēng)險因素，結(jié)合實際建立了政府投資項目全過程咨詢風(fēng)險分析指標(biāo)體系，運用模糊數(shù)學(xué)理論提供了一種基于模糊綜合評判模型的風(fēng)險評方法，對政府投資項目全過程咨詢風(fēng)險作出客觀合理的評估。通過模型進(jìn)行實例分析，驗證了模糊綜合評判模型的可行性與適用性，結(jié)果表明低風(fēng)險隸屬度0.65，為政府投資項目實施全過程工程咨詢提供決策支持，對促進(jìn)項目目標(biāo)實現(xiàn)具有重要的理論意義及應(yīng)用價值。

Abstract： Under the background of carrying out the whole process consultation management mode in China， it is of great significance to study the whole process consultation risk of the government investment project in order to prevent the project risk and improve the success of the project. Based on the analysis of the risk factors of the whole process consultation of government investment projects， this paper establishes the risk analysis index system of the whole process consultation of government investment projects， and provides a risk assessment method based on fuzzy comprehensive evaluation model by using fuzzy mathematics theory， and makes an objective and reasonable evaluation of the whole process consultation risk of government investment projects. Through the example analysis of the model， the feasibility and applicability of the fuzzy comprehensive evaluation model are verified. The results show that the low risk membership degree is 0.65， which provides decision support for the whole process of government investment project implementation， and has important theoretical significance and application value to promote the realization of project objectives.

關(guān)鍵詞：風(fēng)險指標(biāo)體系;風(fēng)險評估;全過程咨詢;模糊綜合評估模型

Key words： risk index system;risk assessment;whole process consultation;fuzzy comprehensive evaluation model

中圖分類號：F284;F224 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）08-0070-03

0 ?引言

本文通過分析政府投資項目全過程咨詢風(fēng)險因素，建立了政府投資項目全過程咨詢風(fēng)險分析指標(biāo)體系，構(gòu)建了政府投資項目全過程咨詢風(fēng)險模糊綜合評估模型，并以實例驗證模型的可行性與適用性，研究成果對防范項目風(fēng)險，提升項目管理效率，促進(jìn)項目目標(biāo)實現(xiàn)具有重要的理論意義及應(yīng)用價值，為政府投資項目實施全過程工程咨詢提供決策支持。

1 ?政府投資項目全過程咨詢風(fēng)險因素分析

1.1 政府投資項目全過程咨詢風(fēng)險來源

本文主要研究政府投資項目全過程工程咨詢風(fēng)險，是基于投資者立場即政府角度去分析實施全過程工程咨詢可能面臨的風(fēng)險，評估風(fēng)險的嚴(yán)重程度，從而采取相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。我國推行全過程工程咨詢管理模式時間較短，全過程工程咨詢發(fā)展還不夠成熟，外部環(huán)境不夠完善，各咨詢企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級否的困境。實施全過程咨詢須打破傳統(tǒng)咨詢模式，且對全過程工程咨詢企業(yè)管理能力、技術(shù)能力要求均比較高，單獨一家企業(yè)很難滿足所有階段的足要求，只能滿足某一階段性過程咨詢，企業(yè)可根據(jù)自身資質(zhì)能力提供“1+X”咨詢服務(wù)，或采用聯(lián)合體形式提供全過程工程咨詢，這就涉及到不同的委托模式也牽扯各利益相關(guān)方間的合作風(fēng)險。政府投資建設(shè)項目一般來講投資規(guī)模大、風(fēng)險高、影響面廣等特性，在工程建設(shè)過程中，受眾多因素的影響，造成政府投資項目投資失控、工期延誤等問題。政府投資項目采用的管理模式不同，工程風(fēng)險也不同，全過程工程咨詢有利于提高投資效益、降低項目風(fēng)險、提升工程品質(zhì)、便于集成化管理。對于政府投資項目實施全過程咨詢面臨的風(fēng)險，本文從以下幾個角度度思考分析風(fēng)險：①全過程咨詢單位能力;②全過程咨詢委托模式;③政府管理模式;④全過程咨詢服務(wù);⑤全過程咨詢外部環(huán)境;⑥跨組織合作關(guān)系;⑦價值貢獻(xiàn)度。