如何扎實(shí)、高效開展煤礦特種作業(yè)人員日常安全培訓(xùn)工作

張曉麗?張增新

摘 要：特種作業(yè)人員是煤礦的主力軍，抓好煤礦特種作業(yè)人員日常安全培訓(xùn)就等于牽住了安全的“牛鼻子”。如何對特種作業(yè)人員進(jìn)行日常培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，減少“三違”行為，是遏制煤礦重特大事故的重要途徑，煤礦生產(chǎn)安全，是礦工生活幸福的第一需要。本文筆者將結(jié)合自己多年從事煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作和區(qū)隊日常培訓(xùn)管理的經(jīng)驗，對我礦煤礦特種作業(yè)人員日常安全培訓(xùn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對策和建議。

關(guān)鍵詞：開展;煤礦特種作業(yè)人員;安全培訓(xùn)

黨的十九大報告明確指出，要“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上，安全第一的思想”，為我們做好安全工作指明了方向，提供了遵循，尤其對于煤炭這一高危行業(yè)而言，培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的根本保障和百年大計。2017年《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》的出臺，進(jìn)一步建立了“企業(yè)自主培訓(xùn)，部門強(qiáng)化考核，執(zhí)法與服務(wù)并生”的安全培訓(xùn)管理新機(jī)制，對煤礦培訓(xùn)工作提出了更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，2018年3月12日，河南煤礦安全監(jiān)察局出臺了“關(guān)于貫徹落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》進(jìn)一步做好我省煤礦安全培訓(xùn)考核工作的指導(dǎo)意見”。意見要求：“煤礦企業(yè)每年應(yīng)對特種作業(yè)人員進(jìn)行日常安全培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不得少于二十四學(xué)時”。《意見》已實(shí)施一年有余，我礦煤礦特種作業(yè)人員日常安全培訓(xùn)工作也取得了一定成效，但在與基層單位領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員、培訓(xùn)員、職工座談時發(fā)現(xiàn)還存在一些問題，離我們預(yù)期的目標(biāo)還有一定的差距。

1 我礦特種作業(yè)人員日常安全培訓(xùn)工作現(xiàn)狀分析

我礦煤礦特種作業(yè)人員日常安全培訓(xùn)工作經(jīng)過一年的開展，從試卷和職工的反饋建議上來看，大家對本崗位知識點(diǎn)掌握得比較牢固，在2018年年底的考試結(jié)束后，工人們對有些題目還展開了激烈的討論，氣氛非常熱烈。這充分說明特種作業(yè)日常安全培訓(xùn)工作達(dá)到了一定的效果，大家學(xué)習(xí)專業(yè)知識的積極性有了很大的提高。但在與技術(shù)隊長、培訓(xùn)員、職工交流中發(fā)現(xiàn)還存在一些不足，培訓(xùn)效果還不盡如人意：

1）部分基層干部對特種作業(yè)人員的日常安全培訓(xùn)工作重視程度不夠。在每月的下隊考核時發(fā)現(xiàn)，一些領(lǐng)導(dǎo)一見面就抱怨工作忙，覺得培訓(xùn)是一種負(fù)擔(dān)，認(rèn)為職教中心不體諒井下工人的辛苦，不顧井下的生產(chǎn)，增加基層負(fù)擔(dān)，對職教中心開展的培訓(xùn)工作有排斥情緒。

2）基層培訓(xùn)員成了典型的“夾心餅”。近幾年，國家對煤礦安全培訓(xùn)工作高度重視，要求越來越高，檢查越來越細(xì)，考核越來越嚴(yán)，有關(guān)培訓(xùn)方面的活動、檢查增多，由于基層領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作缺乏重視，對培訓(xùn)員工作支持力度不夠，使得培訓(xùn)員的工作難以高效開展。煤礦是連續(xù)性生產(chǎn)的企業(yè)，作業(yè)環(huán)境差，勞動強(qiáng)度大，職工時間、精力有限，往往不愿意參加培訓(xùn)，尤其是培訓(xùn)占用休息時間時，就向培訓(xùn)了“亮紅燈”，抵觸情緒嚴(yán)重。培訓(xùn)員就成了“夾心餅”。

3）區(qū)隊培訓(xùn)員素質(zhì)參差不齊，缺乏敬業(yè)精神。由于培訓(xùn)工作比較繁雜，再加上采掘一線單位的培訓(xùn)員身兼幾職，造成區(qū)隊培訓(xùn)員更換頻繁，新舊培訓(xùn)員交接不力，培訓(xùn)工作后遺癥現(xiàn)象嚴(yán)重，對培訓(xùn)工作和本職崗位責(zé)任制了解不清，培訓(xùn)員素質(zhì)參差不齊。培訓(xùn)部門對培訓(xùn)員的入門沒有嚴(yán)格把關(guān)，沒有進(jìn)行專項培訓(xùn)，造成部分培訓(xùn)員有摸著石頭過河的情結(jié)，缺乏愛崗敬業(yè)的精神，有“做一天和尚撞一天鐘”的思想。

4）基層兼職教師授課缺乏技巧。基層教師授課教學(xué)基本功不扎實(shí)，授課方法單一，職工學(xué)習(xí)興趣不高。目前，全礦特種作業(yè)日常安全培訓(xùn)的教學(xué)一般都是技術(shù)主管負(fù)責(zé)授課，由于時間倉促，工作忙，精力受限，學(xué)習(xí)內(nèi)容載體不新穎，方式方法生硬，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量不優(yōu)，效果不佳，成為制約培訓(xùn)效果的瓶頸。

5）職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)類活動過多，職工不堪重負(fù)。部分區(qū)隊特種作業(yè)人員種類多，比如有些隊有四類特種作業(yè)人員，每種類24學(xué)時，就需要組織96個學(xué)時，再加上平時的“三個一”活動，科室領(lǐng)導(dǎo)送教下區(qū)隊活動，本占線開展的一些活動等等。為完成這些工作，不得不占用職工休息時間，職工喊累，牢騷滿腹，技術(shù)員也抱怨組織起來困難。

6）培訓(xùn)考核機(jī)制不健全。任何活動的開展都需要有配套的制度和健全的激勵機(jī)制作保障。目前，特種作業(yè)日常培訓(xùn)，雖說有計劃方案，但不夠科學(xué)，執(zhí)行也不到位。另外考試形式缺乏創(chuàng)新，激不起職工的興趣與斗志。

2 扎實(shí)、高效開展煤礦特種作業(yè)日常安全培訓(xùn)工作的建議、對策

1）提高培訓(xùn)工作地位，樹立培訓(xùn)工作權(quán)威。培訓(xùn)工作要求高，就必須要高看一眼。作為區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)，要深刻認(rèn)識到培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的保障和百年大計，不僅關(guān)系到員工素質(zhì)提升，更關(guān)系到員工生命安全，培訓(xùn)如果“得過且過”，事故就會“得寸進(jìn)尺”。一是要樹立抓好安全培訓(xùn)工作的鮮明意志和堅定態(tài)度。選拔專業(yè)理論知識豐富、工作認(rèn)真，踏實(shí)肯干、樂于奉獻(xiàn)的員工擔(dān)任培訓(xùn)員;其次區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、河南省、集團(tuán)有關(guān)培訓(xùn)方面的文件精神，以身作則，模范帶領(lǐng)，不折不扣宣傳、貫徹、執(zhí)行上級的文件精神;三是區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)助、大力支持培訓(xùn)員的各項工作。適時改變所在單位的培訓(xùn)獎罰辦法，使區(qū)隊培訓(xùn)工作進(jìn)入良性循環(huán);四是區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，了解民情，傾聽民聲，解決好工學(xué)矛盾，教育、激勵工人去學(xué)習(xí)，去提高自身素質(zhì)，并制定有效的激勵機(jī)制，從“多數(shù)學(xué)”向“全員學(xué)”轉(zhuǎn)變，從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，從“枯燥學(xué)”向“趣味學(xué)”轉(zhuǎn)變，從“需求學(xué)”向“成長學(xué)”轉(zhuǎn)變，高度重視，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)干好培訓(xùn)工作，讓培訓(xùn)的音符傳遞到每個角落，切實(shí)用培訓(xùn)之漿撐安全之舟，為企業(yè)安全發(fā)展保駕護(hù)航。

2）建立培訓(xùn)員準(zhǔn)入資格，每年對培訓(xùn)員進(jìn)行一次專項培訓(xùn)。若要培訓(xùn)更有效，唯有源頭緊起來。職教中心應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定區(qū)隊培訓(xùn)員準(zhǔn)入資格，嚴(yán)把入口關(guān)，真正讓有能力、有干勁、有責(zé)任又熱愛培訓(xùn)工作的管理技術(shù)人員進(jìn)入培訓(xùn)管理的隊伍。對新培訓(xùn)員進(jìn)行為期不低于24學(xué)時的培訓(xùn)，考核合格，方可上崗。為不斷適應(yīng)新的形勢，職教中心應(yīng)在每年年初對培訓(xùn)員進(jìn)行一次專項培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)員職責(zé)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)員崗位責(zé)任制，傳達(dá)上級有關(guān)培訓(xùn)的文件精神，指明工作目標(biāo)，強(qiáng)化考核細(xì)則，加強(qiáng)培訓(xùn)員的管理。

3）搭建全礦特種作業(yè)人員APP學(xué)習(xí)平臺。隨著當(dāng)代設(shè)備工藝自動化、信息化、智能化程度的不斷提高，職工培訓(xùn)的方式也要發(fā)生轉(zhuǎn)變。我們可以借鑒“學(xué)習(xí)強(qiáng)國” APP學(xué)習(xí)平臺和“河南專技在線”APP學(xué)習(xí)平臺的做法，從基層挑選出專業(yè)理論知識扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的兼職老師與職教中心專職教師結(jié)合，制定出各專業(yè)的教案、課件和講課視頻，上傳到學(xué)習(xí)平臺上，每位特種作業(yè)人員通過客戶端利用自己的業(yè)余時間有選擇性的自行學(xué)習(xí)。設(shè)置“專業(yè)模塊”和“答題活動”，每天每個專業(yè)推出一道題，每周每個專業(yè)推出5道題，讓職工通過答題對學(xué)習(xí)中的問題查漏補(bǔ)缺，鞏固學(xué)習(xí)效果。實(shí)行積分制，讓職工形成一種“你追我趕”的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，激發(fā)職工學(xué)習(xí)積極性。職工學(xué)習(xí)時間累計24學(xué)時后，可以自行選擇考試，實(shí)現(xiàn)真學(xué)習(xí)，真練習(xí)，真考核。

4）每年對特種作業(yè)人員開展崗位練兵、技術(shù)比武。職工的腳步是積極向前，還是厭煩磨蹭，將對培訓(xùn)效果產(chǎn)生重要的影響，我們必須給他們注入“興奮劑”，使培訓(xùn)工作體制、機(jī)制更加科學(xué)、高效?！案呒寄苋瞬挪粌H需要課堂上教，更需要在實(shí)戰(zhàn)中練”，把理論學(xué)習(xí)與崗位練兵、實(shí)操比武有機(jī)結(jié)合起來。每年對特種作業(yè)人員進(jìn)行一次技術(shù)比武活動，包括理論考試和實(shí)操演練。理論考試采用上機(jī)操作，成績用分?jǐn)?shù)與時間兩項指標(biāo)去考核。實(shí)操比武可根據(jù)國家制定的各工種的實(shí)操標(biāo)準(zhǔn)去考核，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)打分。對理論、實(shí)操成績優(yōu)秀的給予重獎，讓職工在實(shí)踐與競技中不斷提升素質(zhì)，讓職工切實(shí)感受到：“參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)既能提技能又可以賺收入?！?/p>

總之，特種作業(yè)人員是煤礦的主力軍，其素質(zhì)的高低直接影響著煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，抓好特種作業(yè)人員日常安全培訓(xùn)工作勢在必行，它是一項宏大的系統(tǒng)工程，也是一項長期的復(fù)雜工程，是常新常談的課題，需要我們職教工作者不斷探索，常抓不懈，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。我們都是追夢人，在追夢的路上不停跋涉。我相信，在集團(tuán)、礦領(lǐng)導(dǎo)的英明領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在我們?nèi)w職教工作者的共同努力下，特種作業(yè)人員的日常安全培訓(xùn)工作將會再上一個新臺階，將會助推一礦安全高效發(fā)展！