北京出臺11條方案加強(qiáng)野生動(dòng)物管控提升全市野生動(dòng)物保護(hù)管理水平

◎ 綠文

近日，為全面貫徹執(zhí)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》，貫徹落實(shí)2月24日全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（簡稱“《決定》”）和國家林草局關(guān)于貫徹落實(shí)《決定》的部署安排，北京市園林綠化局印發(fā)貫徹落實(shí)《決定》的11條工作方案?！斗桨浮芬砸?guī)范人工繁育管理、嚴(yán)格野生動(dòng)物經(jīng)營利用、強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法為重點(diǎn)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更嚴(yán)格的舉措，全面推動(dòng)《野生動(dòng)物保護(hù)法》、全國人大以及國家林業(yè)和草原局各項(xiàng)要求落地實(shí)施，進(jìn)一步提升首都野生動(dòng)物保護(hù)管理水平。

夜鷺

放飛黑鸛

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署落實(shí)好各項(xiàng)工作。二是抓好學(xué)習(xí)貫徹。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《決定》精神，學(xué)懂弄通《決定》與現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》《畜牧法》《動(dòng)物防疫法》以及有關(guān)地方性法規(guī)的制度銜接。三是推進(jìn)地方法規(guī)修改完善。根據(jù)《決定》和即將修改的《野生動(dòng)物保護(hù)法》明確的立法理念和價(jià)值導(dǎo)向，積極推進(jìn)《北京市野生動(dòng)物保護(hù)條例》修改完善，全面落實(shí)禁止濫食野生動(dòng)物等相關(guān)規(guī)定。四是進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物管理基礎(chǔ)工作。對人工繁育單位、經(jīng)營利用單位開展全面摸底調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明，為下一步清理整頓打好基礎(chǔ)。梳理、調(diào)整涉及野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營利用、獵捕的行政許可事項(xiàng)。準(zhǔn)確掌握國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布的畜禽遺傳資源目錄，明確執(zhí)法邊界。對因科研、藥用、展示等特殊情況，需要對野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的，要按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批，確保野生動(dòng)物的非食用人工繁育和利用用途，并積極協(xié)助配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門做好檢疫檢驗(yàn)工作。五是加大執(zhí)法力度。堅(jiān)決落實(shí)《決定》，加大執(zhí)法檢查巡查力度，嚴(yán)守亂捕濫獵、市場交易、運(yùn)輸寄遞、終端消費(fèi)四道防線。嚴(yán)格落實(shí)非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物行為“加重處罰”的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、非法人工繁育、非法交易、非法運(yùn)輸、非法食用野生動(dòng)物等5類違法違規(guī)行為。六是穩(wěn)步開展相關(guān)行政許可調(diào)整工作。停止受理以食用為目的的獵捕、出售、購買、利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品等活動(dòng)的行政許可申請，停止以食用目的出售、運(yùn)輸野生動(dòng)物等活動(dòng)，停止以食用為目的的經(jīng)營利用陸生野生動(dòng)物活動(dòng)。對已取得以食用為目的的經(jīng)營利用許可文書和“中國野生動(dòng)物管理專用標(biāo)識”，以及取得人工繁育許可的從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面核查，依法有序撤回核發(fā)的行政許可文書及證件，并注銷或申明作廢。七是強(qiáng)化野外巡查巡護(hù)。及時(shí)組織力量重點(diǎn)加強(qiáng)對春季候鳥等野生動(dòng)物越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道、集群活動(dòng)區(qū)開展野外巡查巡護(hù)、值守，清網(wǎng)、清套、清夾和清除毒餌等專項(xiàng)行動(dòng)，確保候鳥等野生動(dòng)物安全。八是做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控工作。認(rèn)真落實(shí)值班值守和監(jiān)測日報(bào)制度，細(xì)化管理，確保人員到崗到位，加密監(jiān)測巡查路線，消除監(jiān)測盲區(qū)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置。九是加強(qiáng)野生動(dòng)物救護(hù)。及時(shí)處理各類野生動(dòng)物救助訴求，妥善救護(hù)遷徙期間迷途、掉隊(duì)、體弱、受傷、受困及市民救助的候鳥等野生動(dòng)物。十是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)一制作下發(fā)全面禁食野味宣傳海報(bào)，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活理念。面向候鳥棲息通道沿途、重要棲息地周邊、人工養(yǎng)殖場所以及餐飲從業(yè)人員等特定群體，開展多種形式、多個(gè)層面的野生動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)安全的宣傳工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會自覺保護(hù)野生動(dòng)物意識，移風(fēng)易俗，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)。十一是加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。加強(qiáng)對非食用性人工繁育、經(jīng)營利用野生動(dòng)物活動(dòng)的后續(xù)監(jiān)管，防止濫用、虐待野生動(dòng)物等不當(dāng)方式，堅(jiān)決杜絕假借合法渠道從事非法交易活動(dòng)和食用的行為。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確?！稕Q定》各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

北京市野生救護(hù)中心放飛了救助的紅隼

跟隨北京市野生動(dòng)物救護(hù)中心工作人員正常救護(hù)的一天，工作人員在給救助回來的雕鸮補(bǔ)給營養(yǎng)液