安雯
[摘 要] 森林資源管護工作是林業(yè)工作中的重點之一,森林資源管護水平影響著林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。目前,我國森林資源管理工作還存在一些問題,影響著森林資源管護質(zhì)量。為了提高森林資源管護質(zhì)量,必須注重對現(xiàn)存問題的改進?;诖耍疚闹饕U述目前森林資源管護工作存在的問題,并提出相應的改進措施,以提升森林資源管護質(zhì)量。
[關鍵詞] 森林資源;管護;信息化
[中圖分類號] S759 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2020)03-61-2
林業(yè)是影響國家發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),森林資源不僅給城市建設、生活用品生產(chǎn)提供了大量的木質(zhì)材料,而且是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。近年來,隨著社會的飛速發(fā)展,人們生活水平、城市發(fā)展速度得到了顯著的提升,對木材的需求量隨之顯著提升,為了更好地滿足市場需求,必須加強對森林資源的管護。
1 森林資源管護工作現(xiàn)存問題
1.1 管理體制不夠健全
目前,在我國林業(yè)發(fā)展過程中,國家對木材的生產(chǎn)提出了禁伐、限伐政策。但一些林業(yè)企業(yè)的管理體制不完善,限制了國家相關政策的有效落實。出現(xiàn)這一問題的主要原因是林業(yè)企業(yè)一方面需要承擔保護國家生態(tài)環(huán)境的社會公益性義務,另一方面必須保證自身的經(jīng)濟效益。為了更好地促進國家生態(tài)建設,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)企業(yè)必須完善內(nèi)部管理制度,加強對森林資源的管護,這樣才能提升市場競爭力,在保護森林資源的基礎上進一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
1.2 資金、設施、人才投入不足
第一,從資金方面來說,目前投入我國森林管護工作的資金十分緊缺,導致配備的通信設備、交通工具等相對落后且不足。而一些企業(yè)以獲取經(jīng)濟效益為目的,卻沒有得到政府部門的政策扶持,使得其很難投入更多的經(jīng)費去提高管護人員的薪酬待遇,導致大批量的設備無法及時獲得更新。第二,從相關基礎設施方面來說,由于資金短缺,導致相關配套基礎設施建設不到位,并且很多設備無法得到更新與維護,造成森林資源管護效果下降。第三,從人才方面來說,雖然森林資源管護工作的開展需要大量的人力資源,但是因為大部分林區(qū)地處交通不便利的地區(qū),交通不便、生活基礎條件較差,薪酬待遇很低,導致許多人選擇到城市工作,林業(yè)技術人員配備不到位,而現(xiàn)有的技術人員專業(yè)水平較低,導致我國森林資源管護工作水平較低,嚴重制約了我國林業(yè)發(fā)展[1]。
1.3 森林資源管護意識不強
由于相關部門對森林資源管護的宣傳不足,導致森林管護人員和人民群眾對森林資源管護認識不到位。例如,一些人認為我國森林資源非常豐富,因而亂砍濫伐現(xiàn)象頻發(fā),導致我國森林資源大大減少;森林管護人員不重視病蟲災害防治工作,導致災害發(fā)生率較高,使大量的森林資源遭到了嚴重的破壞。
2 強化森林管護工作的措施
2.1 加強生態(tài)保護方面的宣教工作
森林資源屬于生態(tài)環(huán)境的一部分,在森林資源管護工作中,必須加強相關法律、法規(guī)的宣傳教育,各級林業(yè)部門要正確認識到宣傳工作的重要性。利用現(xiàn)代科技,豐富宣傳手段,通過條幅、標語、傳單、網(wǎng)絡新聞等方式大力普及《中華人民共和國森林法》的相關法律知識,提高民眾的生態(tài)環(huán)境保護意識、森林資源保護意識,這樣才能更好地開展森林管護工作[2]。
2.2 完善森林管護體制
要想提高森林管護工作水平,必須注重完善森林管護體制,以加強對森林管護工作的約束與監(jiān)督?;鶎恿謽I(yè)部門必須制定統(tǒng)一的規(guī)章制度,明確工作人員的崗位職責,并完善人員考核與獎懲制度,這樣才能達到監(jiān)督工作人員的目的。另外,基層林業(yè)部門應定期組織工作人員參與業(yè)務培訓,提高工作人員對《中華人民共和國森林法》《野生動物保護法》等法律法規(guī)的掌握水平,提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng),端正員工的工作態(tài)度,這樣才能讓森林管護工作的開展有法可依[3]。鑒于森林管護工作任務繁重,還應為森林管護工作制定更加合理的值班及績效考核計劃,對各項工作做好詳細的記錄,加強對交通工具、設備、物資的管理,以提高森林管護工作成效。
2.3 加強林業(yè)企業(yè)內(nèi)部信息化建設
森林管護檔案是林業(yè)企業(yè)重要的信息資源,可以為林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營決策提供更好的指導,因此必須高度重視森林管護檔案管理工作。隨著信息技術的廣泛應用,各領域的管理工作水平都得到了顯著提升,為了提升森林管護檔案管理工作水平,應加強林業(yè)企業(yè)內(nèi)部信息化建設,利用信息技術提高檔案管理工作效率,提高對信息資源的利用率,為森林管護工作的開展提供支持。
2.4 加大投入力度
首先,政府部門應在扶持政策上予以傾斜,積極爭取國家政策扶持,設立專項發(fā)展基金,對具有發(fā)展前景、拉動經(jīng)濟作用明顯的林區(qū)進行扶持。盤活閑置的廠房、設備、設施,通過低介入股、出租、出售等方式,對當?shù)貜氖鹿茏o區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)和個人給予支持。其次,在保證資金充足的基礎上,及時更新大批量的落后設備,配備充足的通信設備、交通工具等,為森林管護人員開展工作提供基本保障[4]。最后,林業(yè)部門應引進專業(yè)的人才,并增加用于現(xiàn)有人員培訓的資金投入,對森林管護人員進行全面培訓,提高森林資源管護隊伍的整體素質(zhì),從而提高森林資源管護工作質(zhì)量和效率。
3 結語
加強森林資源管護工作,有利于促進我國林業(yè)事業(yè)的發(fā)展,符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的形勢需求。提高林業(yè)事業(yè)的發(fā)展水平,不僅可以為國家經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,而且能為人們營造更好的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻
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