自媒體時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)培育研究

高菁 馮軍偉

摘 要 大學(xué)生法治素養(yǎng)培育關(guān)乎依法治國(guó)的進(jìn)展和實(shí)現(xiàn)，而自媒體的異軍突起，既給法治素養(yǎng)培育提供新的手段，也帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。審視大學(xué)生的法治素養(yǎng)培育機(jī)制，需要制度體制的創(chuàng)新，法治教育平臺(tái)的搭建、法治輿論平臺(tái)的引導(dǎo)和個(gè)人成長(zhǎng)環(huán)境的優(yōu)化，多個(gè)層面形成合力。

關(guān)鍵詞 自媒體 大學(xué)生法治素養(yǎng) 培育

中圖分類號(hào)：G41? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.01.038

On the Cultivation of College Students' Legal Literacy in the Era of Self Media

GAO Jing， FENG Junwei

（University of Jinan， Quancheng College， Penglai， Shandong 265600）

Abstract The cultivation of college students' legal literacy is related to the progress and Realization of the rule of law. The emergence of self media not only provides new means for the cultivation of legal literacy， but also brings new opportunities and challenges. To examine the cultivation mechanism of college students' legal literacy， we need the innovation of the system， the construction of the legal education platform， the guidance of the legal public opinion platform and the optimization of the personal growth environment， so as to form a joint force at many levels.

Keywords self media; college students' legal literacy; cultivation

十九大明確“提高全民族法治素養(yǎng)”的目標(biāo)與“立德樹人”的育人宗旨，都要求培養(yǎng)新時(shí)代的大學(xué)生必須推動(dòng)創(chuàng)新法治素養(yǎng)培育機(jī)制。而截至2018年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億。[1]借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、社交媒體等發(fā)展的自媒體，更是異軍突起，為社會(huì)提供了前所未有的信息和服務(wù)。大學(xué)生，是自媒體的主要受眾。自媒體技術(shù)的推廣和應(yīng)用，是創(chuàng)新大學(xué)生法治素養(yǎng)培育工作的重點(diǎn)。

1 自媒體時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的重要性

首先，培育大學(xué)生法治素養(yǎng)是自媒體時(shí)代人才培養(yǎng)的應(yīng)有之意。時(shí)代的發(fā)展和國(guó)家的進(jìn)步離不開高素質(zhì)人才的支持，大學(xué)生的綜合素養(yǎng)水平為國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展提供了重要支撐。作為綜合素養(yǎng)中極其重要的一環(huán)，法治素養(yǎng)的培育，可以使人生觀，價(jià)值觀尚處于不成熟期的大學(xué)生，建立正確的法律意識(shí)，有效地利用法律來(lái)保護(hù)他們的合法權(quán)益，對(duì)法律能真正做到“知、懂、守、用”。特別是即時(shí)、開放、自主化的自媒體環(huán)境中法治素養(yǎng)的價(jià)值愈加凸顯。

其次，培育大學(xué)生法治素養(yǎng)是應(yīng)對(duì)自媒體環(huán)境挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需求。中國(guó)目前法治現(xiàn)代化進(jìn)程雖處于日益發(fā)展中，然而自媒體法律體系尚未完善，自媒體用戶合法權(quán)益受到侵害的事件也時(shí)有發(fā)生。作為自媒體的主要使用群體，提高大學(xué)生的法治素養(yǎng)，可以有效幫助他們面對(duì)海量的信息時(shí)及時(shí)辨別違法和犯罪信息，抵制不良自媒體的負(fù)面信息帶來(lái)不良后果，樹立正確的法治觀以應(yīng)對(duì)數(shù)字文化環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

第三，大學(xué)生法治素養(yǎng)培育是依法治國(guó)的必由之路。依法治國(guó)要求以“人民為中心”的價(jià)值取向，脫離“以人民為中心”的終極價(jià)值追求終將脫離法治中國(guó)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)注大學(xué)生的法治素養(yǎng)體現(xiàn)以“人民為中心”的發(fā)展思想。衡量法治現(xiàn)代化最重要的尺度是法治素養(yǎng)的高低。目前，中國(guó)法治建設(shè)中法律設(shè)施和法律制度隨著時(shí)代發(fā)展正在不斷完善，但法治建設(shè)腳步滯后，人們對(duì)于法治的信仰大多還停留在紙面上，需要“以人為本”強(qiáng)化法治素養(yǎng)的培育，打造自由、民主、積極向上的社會(huì)法治素養(yǎng)環(huán)境，助推法治中國(guó)、法治社會(huì)的形成。

2 當(dāng)前大學(xué)生法治素養(yǎng)存在的問(wèn)題及成因

首先，大學(xué)生法律知識(shí)不足。在知識(shí)爆炸的今天，大學(xué)生每天面臨著海量信息的沖擊，尤其是自媒體的快速普及，使得大學(xué)生可以隨時(shí)隨地、隨心隨意的獲取資訊。但是獲取信息的主體具有自己的主觀意向，能夠自主選擇自己想要的信息，加之外部環(huán)境的影響，大學(xué)生會(huì)關(guān)注點(diǎn)側(cè)重于自己感興趣的信息，或者與自身學(xué)業(yè)相關(guān)的知識(shí)，而忽略了本應(yīng)該具備的法律知識(shí)。

其次，大學(xué)生法律意識(shí)淡薄?，F(xiàn)實(shí)中我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有學(xué)生選擇利用自媒體表達(dá)自己對(duì)現(xiàn)實(shí)的看法和對(duì)社會(huì)的態(tài)度，不滿的情緒、惡意的心態(tài)，基于新媒體自身的隱蔽性和私密性，肆無(wú)忌憚，口無(wú)遮攔。這也暴露出了大學(xué)生法律意識(shí)的淡薄，在利用新媒體的虛擬性和便捷性時(shí)，在不自知的情況下進(jìn)行了違法犯罪行為，如傳播虛假信息、瀏覽非法網(wǎng)站、竊取他人信息、參與實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)借貸”等。

再次，大學(xué)生法律信仰淡漠。目前我國(guó)人治思想依然根深蒂固，法律信仰仍沒(méi)有呈現(xiàn)可喜的一面。大學(xué)生因法治教育未形成良性接力，缺乏應(yīng)有的重視和操作層面的缺失，外部成長(zhǎng)環(huán)境是學(xué)習(xí)法律動(dòng)力不足重要因素之一，法律信仰難以形成，以法律意識(shí)、法治精神約束自身行為就不可能真正落實(shí)，在應(yīng)用自媒體時(shí)，做出損害失德違法的行為就不難理解。

自媒體時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)存在問(wèn)題的成因主要但不限于以下幾個(gè)方面：一是法治素養(yǎng)教育缺失，目前大學(xué)生法律基礎(chǔ)知識(shí)教育僅開設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”通識(shí)課，且內(nèi)容僅為一章，教育環(huán)節(jié)非常薄弱，其他日常教育環(huán)節(jié)也未能突出法治素養(yǎng)教育;二是法治環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，維權(quán)步履維艱，近年來(lái)雖然維護(hù)公民獲得救濟(jì)權(quán)利等各種法律法規(guī)日益完善，權(quán)利保護(hù)意識(shí)大大提高、維權(quán)方式多樣化、維權(quán)目的更加突出等，但仍存在著證據(jù)搜集難、信息不對(duì)等、負(fù)面影響多、維權(quán)成本高等突出的困難和障礙;三是法律監(jiān)管滯后，執(zhí)法能力有限，目前在自媒體監(jiān)管的立法、執(zhí)法和維權(quán)方面仍有所欠缺，造成自媒體平臺(tái)信息良莠不齊，大學(xué)生缺乏辨別真?zhèn)蔚哪芰?，容易產(chǎn)生侵權(quán)事件。

3 自媒體給大學(xué)生法治素養(yǎng)培育帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“可溝通”的自媒體，以其“可溝通的傳播環(huán)境、受眾關(guān)系和宣傳機(jī)制”[2]，給大學(xué)生法治素養(yǎng)培育帶來(lái)了極大的變革。

首先，自媒體為大學(xué)生的法治素養(yǎng)提供了創(chuàng)新型的教育載體和平臺(tái)。大學(xué)生的法治素養(yǎng)教育如同其他傳播教育一樣，是一種意識(shí)形態(tài)的傳播教育，其所具有的無(wú)形性要求其必須借助有形的載體來(lái)完成，選擇正確的載體能夠有效的提高大學(xué)生思想政治教育活動(dòng)的功效。相比較于傳統(tǒng)的大學(xué)生法律教育載體，自媒體作為一種創(chuàng)新型的載體或平臺(tái)在互動(dòng)性、海量的信息性等方面擁有其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。

其次，自媒體為大學(xué)生法治素養(yǎng)培育提供了多樣化的手段和方式。在自媒體時(shí)代，傳統(tǒng)的教師講授、課堂式和灌輸式的法治素養(yǎng)培育方式，在自媒體時(shí)代轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣慕逃Ｊ健４髮W(xué)生可以使用教育網(wǎng)站、學(xué)習(xí)應(yīng)用程序、甚至是微信和QQ等社交工具，從被動(dòng)受教育者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的知識(shí)學(xué)習(xí)者。同時(shí)，自媒體自身高度的交互性，使得大學(xué)生不僅可以通過(guò)自媒體自主汲取法律知識(shí)，還可以發(fā)表觀點(diǎn)、咨詢問(wèn)題，提高法治素養(yǎng)培育的實(shí)際效果。

再次，自媒體促進(jìn)了大學(xué)生法律意識(shí)與法律實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。自媒體，尤其是自媒體，可是使大學(xué)生不僅學(xué)習(xí)法律，更能參與法律實(shí)踐，如通過(guò)自媒體平臺(tái)維權(quán)等，不僅能獲取法律知識(shí)、提高法律意識(shí)，還能通過(guò)自媒體行為，完成法律實(shí)踐，這就大大強(qiáng)化了大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的實(shí)踐環(huán)節(jié)。

同時(shí)，自媒體環(huán)境下大學(xué)生法治素養(yǎng)培育也面臨著極大的挑戰(zhàn)：

一是大學(xué)生法治素養(yǎng)培育環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。自媒體環(huán)境下信息傳播的自由化導(dǎo)致大量的冗雜信息充斥于網(wǎng)絡(luò)上，信息超載、信息失實(shí)，以及一些消極負(fù)面的法律案例利用自媒體這一媒介破壞著大學(xué)生法治素養(yǎng)培育環(huán)境。

二是大學(xué)生法治素養(yǎng)培育工作模式面臨挑戰(zhàn)。面對(duì)自媒體的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的法治素養(yǎng)培育模式，存在著時(shí)間和空間有限、教育對(duì)象有限、教學(xué)形式單調(diào)等局限性，不能有效的滿足大學(xué)生日益增長(zhǎng)的法治素養(yǎng)需求，也難以吸引大學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，己無(wú)法適應(yīng)新環(huán)境的需要。

三是大學(xué)生法治素養(yǎng)培育對(duì)象受到?jīng)_擊。自媒體中的大量信息會(huì)對(duì)大學(xué)生造成巨大沖擊。自媒體所營(yíng)造的擬態(tài)環(huán)境，使得大學(xué)生沉迷進(jìn)去之后，日益無(wú)法區(qū)分現(xiàn)實(shí)與虛擬之間的差別，網(wǎng)絡(luò)的麻醉效應(yīng)在這里極為凸顯。

4自媒體視域下大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的對(duì)策

實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”的基本方略，[3]應(yīng)重新審視大學(xué)生的法治素養(yǎng)培育機(jī)制，需要制度體制的創(chuàng)新，法治教育平臺(tái)的搭建、法治輿論平臺(tái)的引導(dǎo)和個(gè)人成長(zhǎng)環(huán)境的優(yōu)化，多個(gè)層面形成合力。

首先，國(guó)家法規(guī)政策層面應(yīng)革新新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)培育機(jī)制。一方面完善立法，加強(qiáng)自媒體領(lǐng)域監(jiān)管，確立總體法、上位法，提高自媒體領(lǐng)域內(nèi)法律監(jiān)管的靈活性和前瞻性，出臺(tái)各類實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化監(jiān)管的實(shí)效性。另一方面完善教育體制，突出青年學(xué)生法治素養(yǎng)培育，增加法律通識(shí)課程課時(shí)數(shù)，將法治素養(yǎng)培育納入人才培養(yǎng)方案，使之貫穿教育的全過(guò)程。

其次，學(xué)校層面要建立自媒體法治素養(yǎng)教育平臺(tái)，加強(qiáng)法治素養(yǎng)教育隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)自媒體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)校園網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)、智能APP等多種新媒體形式，為學(xué)生提供服務(wù)，開展法治素養(yǎng)培育工作。也應(yīng)注重實(shí)踐環(huán)節(jié)，通過(guò)自媒體舉行各類法治素養(yǎng)培育的主題活動(dòng)，吸引大學(xué)生主動(dòng)參與，如自媒體法律宣傳、線上法律知識(shí)競(jìng)賽等。同時(shí)，隨著大學(xué)生數(shù)量的不斷增加，學(xué)校的法治素養(yǎng)教育隊(duì)伍難以滿足實(shí)際的需求，應(yīng)著力改善大學(xué)生法治素養(yǎng)教育隊(duì)伍建設(shè)。

再次，社會(huì)層面要加強(qiáng)自媒體的輿論引導(dǎo)。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，社會(huì)上的主流媒體、傳統(tǒng)媒體承擔(dān)著正確價(jià)值觀的主要宣傳和輿論引導(dǎo)工作，但是在自媒體環(huán)境下，大學(xué)生更傾向于自媒體信息，也偏愛通過(guò)自媒體表達(dá)觀點(diǎn)和交流討論，所以需要社會(huì)各界、自媒體的各個(gè)參與方加強(qiáng)自媒體的輿論引導(dǎo)，樹立和傳播正確的法治觀念和法律價(jià)值導(dǎo)向，使學(xué)生通過(guò)新興媒介來(lái)提升法治素養(yǎng)，而不致沉溺于負(fù)面信息和消極意識(shí)中。

最后，家庭層面應(yīng)注重“法治”家風(fēng)的營(yíng)造，督促、提高大學(xué)生法治意識(shí)和責(zé)任。家風(fēng)是締造大學(xué)生法治觀重要的一環(huán)，在家風(fēng)中注重法治是潛移默化樹立大學(xué)生法法治思維的根基。家庭成員應(yīng)提高自身法治意識(shí)，言傳身教，使大學(xué)生成長(zhǎng)于積極向上、遵紀(jì)守法的思想環(huán)境中，也應(yīng)督促大學(xué)生形成自制力、自控力，由內(nèi)而外、自主自發(fā)的辨別自媒體上的不良信息，有意識(shí)地約束個(gè)人行為，將法律意識(shí)作為行為準(zhǔn)則，不斷提高法治素養(yǎng)的自我提升。

課題項(xiàng)目：本文為2019年度煙臺(tái)市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題項(xiàng)目“自媒體時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)培育研究”（編號(hào)：2019-YTSK-181）階段性成果

參考文獻(xiàn)

[1] 第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心，http：//www.cnnic.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201902/t20190228_70645.htm，2019.2.28.

[2] 張寧.新媒體與輿論：十二個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題.中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2016.11：40.

[3] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告.2017.10.