基于“精準(zhǔn)投資”理念的陜南山區(qū)電網(wǎng)投資差異化分析

祝鳳文

摘要：電力是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，合理的電網(wǎng)投資，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的電網(wǎng)投資已成為改善供電服務(wù)質(zhì)量，提高企業(yè)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)[1]。本文立足陜南山區(qū)電網(wǎng)現(xiàn)狀，從精準(zhǔn)投資角度，通過三種不同投資模式對電網(wǎng)改造方案進(jìn)行實(shí)例計(jì)算，得到了一定使用價(jià)值的結(jié)論，量化了不同投資模式的差異，為電網(wǎng)投資提出了定量化分析依據(jù)。

Abstract： Electricity is an important foundation for economic and social development. Reasonable grid investment， especially in remote mountain areas， has become an important link to improve the quality of power supply services， improve business efficiency， and promote economic development. Based on the current situation of the power grid in the southern Shaanxi mountain area， from the perspective of precise investment， three different investment models are used to calculate the power grid transformation scheme. The conclusion of a certain value of use is obtained. The differences of different investment models are quantified， and a quantitative analysis basis for grid investment is proposed.

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)投資;偏遠(yuǎn)地區(qū);差異化

0? 引言

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會的進(jìn)步，用電需求明顯增加，對偏遠(yuǎn)地區(qū)電網(wǎng)的供電可靠性、供電質(zhì)量、投資成本都有了更高的要求。特別是隨著新一輪電力體制改革和脫貧攻堅(jiān)的開展，偏遠(yuǎn)地區(qū)電網(wǎng)投資已成為改善供電服務(wù)質(zhì)量，提高電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但是偏遠(yuǎn)地區(qū)原有的電網(wǎng)設(shè)施陳舊、安全隱患大，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，偏遠(yuǎn)地區(qū)的合理電網(wǎng)投資在很大程度上有助于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

本文按照集團(tuán)公司“精準(zhǔn)投資”理念，針對安康偏遠(yuǎn)山區(qū)“山大溝深、地廣人稀”、農(nóng)村負(fù)荷分散，電網(wǎng)投資成本和運(yùn)營成本偏高，投資效益低的現(xiàn)狀，通過對偏遠(yuǎn)山區(qū)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，解決如何合理的精準(zhǔn)投資，“花小錢、辦大事”，才能保障偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造，特別是“綜合變、小總表”后的電網(wǎng)改造效益。為此，我們以某某縣供電分公司“綜合變、小總表”后0.4kV和0.2kV線路改造為例，通過三種不同建設(shè)方案投資造價(jià)的比較，量化安康偏遠(yuǎn)山區(qū)電網(wǎng)建設(shè)方案的投資差異，為陜南山區(qū)電網(wǎng)精準(zhǔn)投資提供可行性方案。

1? 安康偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)狀

安康屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地廣人稀，負(fù)荷分散，具體來說，這些偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村有以下特點(diǎn)：

一是用電需求逐漸萎縮。山區(qū)農(nóng)村人口少，年齡結(jié)構(gòu)老化，居住分散，多分散居住在半山腰或山頂平壩之上，交通、取水不便，部分村落將逐漸遷移下山、集中安置;或隨著人口遷移，村落逐漸消亡，用電需求將逐漸萎縮。

二是用電負(fù)荷小，具有季節(jié)特征。用電負(fù)荷基本上為居民生活用電，少數(shù)居民僅為照明用電，并且具有明顯的季節(jié)特征，春節(jié)期間為用電高峰期。

三是電網(wǎng)改造資金持續(xù)不足，投資效益差。由于山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人口持續(xù)減少，有限的電網(wǎng)改造投資持續(xù)傾向于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的縣城和工業(yè)用電負(fù)荷集中區(qū)，面積廣大的山區(qū)電網(wǎng)改造投資資金不足。加之自然環(huán)境惡劣，運(yùn)輸和施工難度大，電網(wǎng)改造成本高，投資效益差。

根據(jù)實(shí)地調(diào)研，山區(qū)電網(wǎng)存在大量的“綜合變、小總表”現(xiàn)象，綜合變和小總表之前的線路為主干線路，之后的線路基本上是七、八十年代用戶自籌資金建設(shè)，建設(shè)年代久、標(biāo)準(zhǔn)低，甚至采用破股鋁導(dǎo)線和未做防腐處理的木桿作為電桿架設(shè)，導(dǎo)線金具銹蝕嚴(yán)重，安全隱患大，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來極大不便，急需改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安康七縣“綜合變、小總表”后急需改造線路1158.96km，涉及居民6688戶。其中：0.4kV線路209.37km，0.2kV線路949.59km。

2? 山區(qū)電網(wǎng)建設(shè)的三種模式的比較

現(xiàn)選取某某縣0.4kV（柳林村0.4kV線路工程）和0.2kV（廣佛村0.2kV線路工程）兩個(gè)電壓等級線路工程為實(shí)例，通過不同的改造方案，對安康七縣“綜合變、小總表”后線路改造進(jìn)行造價(jià)分析，從而選擇合適的方案。

2.1 改造方案和單公里造價(jià)比較分析

方案一：采取集團(tuán)公司《10kV及以下典型設(shè)計(jì)》進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，采用水泥電桿、架空絕緣線及其他材料，青賠費(fèi)用據(jù)實(shí)列支，資金來源于農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專項(xiàng)資金[2]。

方案二：采用油浸木桿，青賠費(fèi)用當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決，資金來源于維管費(fèi)，其他同方案一。

方案三：利用庫房30%廢舊材料，其他同方案二。

根據(jù)2016年版《20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算定額》，經(jīng)測算，0.4kV線路工程單公里造價(jià)分別為3.801萬元、3.0219萬元、2.5337萬元;0.2kV線路工程單公里造價(jià)分別為2.1923萬元、1.7114萬元、1.4601萬元（見表1、表2）。

方案二和方案三單公里造價(jià)低的原因如下：

①利用油浸木桿和庫存廢舊材料，使得材料費(fèi)減少。

②油浸木桿重量輕，使得人力運(yùn)輸、汽車運(yùn)輸費(fèi)用減少。

③油浸木桿便于施工，使得電桿組立發(fā)生的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)減少。

④未發(fā)生青賠費(fèi)用和其他費(fèi)用。

2.2 投資造價(jià)比較分析

通過三種方案投資造價(jià)比較分析：

2.2.1 采用方案一建設(shè)總投資：

綜上所述，

方案二（采用油浸木桿）比方案一（水泥電桿）節(jié)約投資619.78萬元，平均每戶節(jié)約927元;

方案三（30%廢舊物資）比方案二節(jié)約投資340.84萬元，平均每戶節(jié)約510元。

2.3 改造后效果分析

一是滿足脫貧攻堅(jiān)提升要求。利用有限資源，消除了“綜合變、小總表”后危及電網(wǎng)安全運(yùn)行隱患，用戶滿意度大幅度提高，滿足電力行業(yè)脫貧攻堅(jiān)提升工作整體推進(jìn)要求。

二是有效利用廢舊物資和提高技術(shù)性能。有效的利用廢舊物資，消除不達(dá)標(biāo)的自制木桿和低規(guī)格16mm2破股線，改善了電網(wǎng)現(xiàn)狀，降低了線損，提高了電壓質(zhì)量和供電可靠性。

三是消除電網(wǎng)安全隱患，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。消除老舊電網(wǎng)因安全距離不夠和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低引起的各種安全隱患問題，為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供保障。

四是精準(zhǔn)投資，降低電網(wǎng)建設(shè)成本。根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)輕重緩急，選擇合理的投資模式，降低了電網(wǎng)建設(shè)成本，使得投資效益最大化。方案三比方案一節(jié)約資金960.62萬元，平均每戶節(jié)約資金1437元。

五是因地制宜，節(jié)約社會資源。為弱電線路提供路徑支持，節(jié)約社會資源成本。

3? 結(jié)論

根據(jù)以上分析，針對“綜合變、小總表”后電網(wǎng)改造建設(shè)，建議采用方案二和方案三相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)“綜合變、小總表”后電網(wǎng)全覆蓋改造是完全可行的，可以作為陜南山區(qū)電網(wǎng)改造的一種新思路。這種建設(shè)模式科學(xué)利用了油浸木桿和廢舊材料，減少工程建設(shè)成本，提高了投資利用效率，提高了電網(wǎng)技術(shù)安全性能和群眾用電滿意度，而且還能為弱電線路提供路徑支持，節(jié)約了社會資源。

參考文獻(xiàn)：

[1]董軍，李金城，張翠霞.基于環(huán)境承載力理論模型的偏遠(yuǎn)山區(qū)電網(wǎng)投資模式研究[C].2012年中國電機(jī)工程學(xué)會直流輸電與電力電子專委會學(xué)術(shù)年會論文集，2012：1-9，1.

[2]陳俊紅，胡俊祥.缺電成本及其調(diào)查估算方法的探討[J].青海電力，2006，25（3）：1.

[3]肖瀟.配電網(wǎng)精準(zhǔn)投資評價(jià)體系的構(gòu)建與運(yùn)用[J].價(jià)值工程，2019，38（11）：59-61.