河南省2018級普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試思想政治學(xué)科命題報(bào)告

康全召 李玉國 屈艷光

一、命題指導(dǎo)思想

在2018級普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試思想政治學(xué)科命題工作中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，立足立德樹人，以社會主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面考查學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng);緊密聯(lián)系當(dāng)前社會熱點(diǎn)和考生生活實(shí)際，著重考查學(xué)生初步運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法分析解決現(xiàn)實(shí)問題的能力及社會理解與社會參與的能力，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的情感、態(tài)度與價(jià)值觀。

在命題過程中，我們堅(jiān)持貼近學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際、貼近社會生活實(shí)際，體現(xiàn)基礎(chǔ)教育課程改革的理念和要求、體現(xiàn)對學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本技能的考查;注重學(xué)業(yè)水平考試對教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的導(dǎo)向作用;認(rèn)真把握試題的思想性、時(shí)代性、科學(xué)性和基礎(chǔ)性，把握試題的難易度、區(qū)分度，把握試題的穩(wěn)定性、連續(xù)性;認(rèn)真處理好國家課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、范圍與標(biāo)準(zhǔn)等與學(xué)情之間的關(guān)系，突出素養(yǎng)立意、能力立意和問題立意，重視考查理解運(yùn)用;認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，突出原創(chuàng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

在整個命題過程中，我們深入研究《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》和《思想政治》（必修1、2、4）教材，認(rèn)真審視近年來河南省普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試思想政治學(xué)科試題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，正確把握學(xué)業(yè)水平考試的性質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，按照素質(zhì)教育要求和新課改理念進(jìn)一步提升命題質(zhì)量和水平，確?？荚嚲哂休^高的信度、效度，必要的區(qū)分度和適當(dāng)?shù)碾y度。

二、試題考查范圍與內(nèi)容

在命題過程中，我們依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，立足教材，緊緊把握學(xué)業(yè)水平考試的性質(zhì)和特點(diǎn)，聚焦學(xué)科核心知識、核心能力，照顧知識覆蓋面，全面考查學(xué)生高中階段在思想政治學(xué)科方面的素養(yǎng)培育狀況。參照本學(xué)科范圍與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容范圍和要求，積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會、關(guān)注生活，力求做到知識、能力與覺悟的有機(jī)統(tǒng)一。試題具體考查內(nèi)容如下表所示。

三、考試形式和試題難易程度

1.考試形式

閉卷書面考試?？荚嚂r(shí)間為90分鐘，試卷滿分為100分。

2.試題難易比例

試卷中，基礎(chǔ)題約占70%，稍難題約占20%，較難題約占10%。在時(shí)事政治試題的命制中，我們關(guān)注重大的社會熱點(diǎn)問題，如紀(jì)念五四運(yùn)動100周年、“不忘初心、牢記使命”主題教育、老英雄張富清先進(jìn)事跡、《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》、中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會決議等，既引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會，同時(shí)也有效地控制了試題的難度。必修模塊的試題命制，著眼于學(xué)生對基礎(chǔ)知識、基本觀點(diǎn)的理解、掌握和運(yùn)用。命題既貫徹新課改理念，又充分體現(xiàn)學(xué)業(yè)水平考試的命題原則和目標(biāo)要求，試題靈活但難度適中。

四、試題設(shè)計(jì)特點(diǎn)

總體上看，試卷能夠嚴(yán)格按照教育部頒布的學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行命題，堅(jiān)持以能力測試為主導(dǎo)，著重考查學(xué)生在高中階段對《經(jīng)濟(jì)生活》《政治生活》《生活與哲學(xué)》基礎(chǔ)知識及基本技能的掌握程度和綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析、解決實(shí)際問題的能力。具體設(shè)計(jì)特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.落實(shí)立德樹人，突出對學(xué)科核心素養(yǎng)的考查

試題設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)學(xué)科性質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全面落實(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)。選擇題第1、2、3、4、5、13、14、15、16、17、18、19題和非選擇題第27、28、29（2）題，考查政治認(rèn)同素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持愛國和愛黨愛社會主義相統(tǒng)一。選擇題第20、21、22、23、24、25題與非選擇題第29（3）題，考查科學(xué)精神素養(yǎng)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀和方法論。選擇題第10、11、13、14、16、19題與非選擇題第27題，考查法治意識素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立法治思維，踐行法治精神。選擇題第9、10、12、13、14題與非選擇題第26、27、28題，滲透考查公共參與素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與公共事務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。

2.突出主干性、直接性、理解性，重視對基礎(chǔ)知識、基本技能的考查

（1）重視在問題情境中直接考查主干知識。如，選擇題第7、8、9、10、11、13、14、16、18、20題和非選擇題第28、29（3）題，均對核心知識、主干知識進(jìn)行了考查，設(shè)問具體、直接，考查方向明確，但同時(shí)也具有一定的思維含量，需要學(xué)生具備解讀題干信息的能力及與設(shè)問有效對接的能力。

（2）重視對基礎(chǔ)知識的整合、遷移，強(qiáng)調(diào)知識的理解和應(yīng)用。如，選擇題第9、12、19題和非選擇題第26、27、28題，要求學(xué)生準(zhǔn)確理解知識間的內(nèi)在聯(lián)系，面對新情境、新問題，表現(xiàn)出較強(qiáng)的調(diào)動知識、整合知識的能力。

（3）突出綜合性。試題注重考查學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識分析、解決實(shí)際問題的能力，強(qiáng)化對基礎(chǔ)知識理解基礎(chǔ)上的綜合運(yùn)用。如第29題，第一問考查綠色發(fā)展理念，第二問探究了黃河治理過程中是如何體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨的，第三問考查治理黃河的措施中所體現(xiàn)的哲學(xué)道理，很好地實(shí)現(xiàn)了學(xué)科內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、哲學(xué)三個模塊知識的綜合應(yīng)用。另外，試題還注意強(qiáng)化模塊內(nèi)基礎(chǔ)知識的綜合運(yùn)用。如第29題第三問，把哲學(xué)模塊中的唯物論、辯證法、認(rèn)識論的核心知識有機(jī)結(jié)合起來，既體現(xiàn)開放性，又展現(xiàn)靈活性。

3.強(qiáng)調(diào)時(shí)代性，突出生活特色

生活即教育，考試即生活。在試題命制過程中，我們認(rèn)真落實(shí)理論聯(lián)系實(shí)際原則，遵循“以問題為中心，以人類（國家）所面臨和關(guān)心的重大社會現(xiàn)實(shí)問題和地域性熱點(diǎn)問題為素材”的命題設(shè)計(jì)思路，要求考生關(guān)注生活、關(guān)注時(shí)代，能夠靈活運(yùn)用所學(xué)知識去思考、分析和解決社會現(xiàn)實(shí)問題。試題立足現(xiàn)實(shí)生活，把理論觀點(diǎn)寓于社會生活之中，追求理論邏輯與生活邏輯的統(tǒng)一。試題選材開放，新情境、新材料眾多，整個試卷體現(xiàn)了鮮活性、時(shí)代性，力求使教材知識與時(shí)政熱點(diǎn)很好結(jié)合起來。例如，第7題（5G時(shí)代）、第8題（國慶假期消費(fèi)）、第12題（生活垃圾分類投放制度）、第16題（黨內(nèi)法規(guī)制度的完善）、第17題（慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會）、第18題（全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會）、第26題（新時(shí)代的就業(yè)問題）、第29題（黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會）等，都是以重大社會現(xiàn)實(shí)問題為載體，考查學(xué)生對教材知識的靈活掌握和運(yùn)用，時(shí)代感強(qiáng)。另外，第29題還具有地域性，引導(dǎo)考生關(guān)注河南發(fā)展和家鄉(xiāng)建設(shè)。

4.突出價(jià)值觀引領(lǐng)，突出對思維品質(zhì)的考查

試題基于知識，又超越知識，突出社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，幫助學(xué)生認(rèn)同正確的價(jià)值觀，把握正確的政治方向，作出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。如第13題引導(dǎo)學(xué)生依法有序參與政治生活，第28題要求學(xué)生說明為什么要培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀和怎樣樹立正確的價(jià)值觀，既緊密結(jié)合了當(dāng)今社會實(shí)際和學(xué)生的生活實(shí)際，又盡力引導(dǎo)學(xué)生追求“知行合一”，具有很強(qiáng)的思想性。試題突出考查學(xué)生分析與綜合、歸納與演繹、辯證思維等能力;突出考查學(xué)生基于新情境獲取解讀信息、描述闡釋事物、論證探究問題的能力;突出考查學(xué)生思維的深刻性、縝密性、發(fā)散性、開放性等品質(zhì)。如第26、27、28、29題，要求學(xué)生具有很好的解讀信息、歸納提煉觀點(diǎn)的能力，具有很好的演繹、論證問題的能力及辯證思維能力。另外，非選擇題都具有一定的探究性、開放性，參考答案的設(shè)計(jì)注意開放性、多元性和規(guī)范性的結(jié)合，給學(xué)生留有足夠的思考空間和自由發(fā)揮的空間。

5.立足原創(chuàng)，追求卓越

我們牢牢把握思想性，以社會主義核心價(jià)值觀作為命題統(tǒng)領(lǐng)，將立德樹人落實(shí)到試題立意、選材、設(shè)問、答案組織等各個環(huán)節(jié)中，做到試題“有魂”。我們追求科學(xué)性，基于學(xué)業(yè)水平考試的特點(diǎn)，在控制好難度的前提下，靈活考查基礎(chǔ)知識以及對基礎(chǔ)知識的靈活應(yīng)用，如直問直答試題大幅減少。我們追求原創(chuàng)和創(chuàng)新，避開現(xiàn)成試題，反復(fù)推敲，反復(fù)斟酌，力求有創(chuàng)意。

五、今后思想政治學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試命題需注意的問題

1.對改進(jìn)命題的建議

（1）在當(dāng)前情況下，高中學(xué)業(yè)水平考試命題整體難度應(yīng)有所降低，基礎(chǔ)題所占比例應(yīng)再加大一些。

（2）體現(xiàn)開放性、探究性、生活化的試題比重應(yīng)進(jìn)一步加大。要注重必備知識和關(guān)鍵能力，注重學(xué)科核心素養(yǎng)，注重對學(xué)生進(jìn)行價(jià)值觀引領(lǐng)，注重道德體驗(yàn)和道德踐行。盡量減少死記硬背的題目，加大基于情境靈活考查基礎(chǔ)知識的力度，更好地體現(xiàn)新課改精神。

（3）結(jié)合新課程標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)業(yè)水平考試命題中逐步滲透新的評價(jià)理念。堅(jiān)持以學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平為考查對象，考查學(xué)生能否綜合運(yùn)用學(xué)科內(nèi)容，在社會實(shí)際生活中提出問題、分析問題和解決問題;重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生能否堅(jiān)持正確的思想政治方向，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，是否展現(xiàn)出了適應(yīng)當(dāng)代社會發(fā)展和終身發(fā)展所需要的、必備的思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)。

2.對教師教學(xué)的建議

（1）以更高的站位看待思想政治課。思想政治課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。上好思想政治課，教師責(zé)任重大。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，做到政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正，用自己的擔(dān)當(dāng)給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一粒扣子。在教學(xué)實(shí)踐中，要堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、價(jià)值性和知識性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱形教育相統(tǒng)一，積極推動思想政治課改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)思想政治課的思想性、理論性和親和力、針對性。

（2）牢固樹立課標(biāo)意識。準(zhǔn)確把握課程性質(zhì)和課程理念，堅(jiān)持正確的政治方向，構(gòu)建以培育學(xué)科核心素養(yǎng)為主導(dǎo)的活動型學(xué)科課程，積極開展議題式教學(xué)，推動教學(xué)方式革新;認(rèn)真落實(shí)課程目標(biāo)，準(zhǔn)確把握課程內(nèi)容，狠抓基礎(chǔ)內(nèi)容的落實(shí)，重視基本概念、基本原理、基本觀點(diǎn)的教學(xué)，提倡在理解基礎(chǔ)上的記憶和應(yīng)用。

（3）深入推進(jìn)素質(zhì)教育，重視生活體驗(yàn)，重視對學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。教師應(yīng)注意引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)自主、合作、探究學(xué)習(xí)方式，敢于質(zhì)疑，勇于創(chuàng)新。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，科學(xué)合理地選定議題，精心組織實(shí)施活動型課程，實(shí)現(xiàn)學(xué)生知情意行有機(jī)統(tǒng)一。

（4）樹立大課程觀。把思想政治小課堂同社會大課堂結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會，積極參與經(jīng)濟(jì)、政治生活，在實(shí)踐活動中加深對理論的理解和掌握，提高運(yùn)用所學(xué)知識分析和解決實(shí)際問題的能力，從而實(shí)現(xiàn)對學(xué)生情感態(tài)度價(jià)值觀的培養(yǎng)與引領(lǐng)，達(dá)到素養(yǎng)培育的目標(biāo)。

（5）樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷更新觀念、更新知識，推動自身專業(yè)化成長;要認(rèn)真研究新課程、新課標(biāo)、新教材，認(rèn)真研究黨的路線方針政策;要備教材、備學(xué)生，更要備生活;要注重自身教學(xué)科研能力的提高，做研究型教師，提高教學(xué)質(zhì)量。

3.對學(xué)生學(xué)習(xí)的建議

（1）“風(fēng)聲雨聲讀書聲聲聲入耳，家事國事天下事事事關(guān)心。”學(xué)生應(yīng)自覺養(yǎng)成時(shí)政學(xué)習(xí)的習(xí)慣，關(guān)注時(shí)代發(fā)展和社會進(jìn)步，積極參與經(jīng)濟(jì)、政治生活，重視實(shí)踐體驗(yàn)，學(xué)以致用，努力培育學(xué)科核心素養(yǎng)。

（2）夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)知識、基本技能。重視對基礎(chǔ)知識的系統(tǒng)掌握和理解，形成有序的知識網(wǎng)絡(luò);認(rèn)真梳理學(xué)科主干知識、核心知識，把握好重點(diǎn)、難點(diǎn)與易錯、易混點(diǎn);圍繞社會熱點(diǎn)，重新建構(gòu)知識新體系，做好知識的整合、遷移和應(yīng)用。

（3）重視學(xué)習(xí)過程，培養(yǎng)獨(dú)立學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)的意識和能力，培養(yǎng)運(yùn)用所學(xué)知識分析、解決實(shí)際問題的能力，培養(yǎng)良好的思維品質(zhì)。

（4）加強(qiáng)訓(xùn)練，提高審題能力，規(guī)范答題。