從全民戰(zhàn)“疫”看國企制度優(yōu)勢

江宇

國難思良將，板蕩識誠臣。面對新中國成立以來前所未有的嚴峻疫情，國有企業(yè)和人民同甘共苦、心心相印，成為“飽和式救援”的主力軍，成為“戰(zhàn)時狀態(tài)”下維護安全穩(wěn)定的定海神針，成為率先復工穩(wěn)定經濟增長的開路先鋒。當前，抗疫之戰(zhàn)還沒有到輕言勝利的時候，但是同其他國家相比，中國應對疫情反應之快、動員之廣、力度之強、秩序之穩(wěn)、人心之齊、物資之豐富、保障之有力，已經令國際社會刮目相看，這些都是中國制度優(yōu)勢的體現，哪一條都離不開中國有世界上最大的聽黨指揮、體系嚴密、實力雄厚、管理規(guī)范、富有活力的國有經濟體系?；叵雵衅髽I(yè)成長的風風雨雨，這一幕不禁讓人感慨萬千。

黨的十八大以來，面對社會上關于國有企業(yè)的各種議論，習近平總書記要求毫不動搖做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。這次疫情對我國經濟是一次“極限壓力測試”，也是對近年來國有企業(yè)改革和發(fā)展成就的一次特殊檢閱。疫情防控阻擊戰(zhàn)證明：黨的領導和社會主義制度是戰(zhàn)勝疫情的最大優(yōu)勢，國有企業(yè)是黨和人民最可信賴最可依靠的力量，是捍衛(wèi)中華民族和中國人民的中流砥柱。

面對前進道路上還會遇到的各種風險挑戰(zhàn)，疫情是一份生動的教材，一次深刻的演習，足以警醒和啟示人們：必須毫不動搖堅持公有制主體地位，堅定不移地把國有資本做優(yōu)做強做大，為中華民族打造發(fā)展和安全的鋼鐵長城。

一切行動聽黨指揮——特有的政治優(yōu)勢

中國共產黨作為無產階級政黨，代表全體人民根本利益。同西方國家在重大災害面前受短期利益和黨派之爭掣肘不同，只有中國共產黨才能做到犧牲暫時經濟增長、不惜代價、調動一切資源開展防疫斗爭，這就是黨的政治優(yōu)勢，而國有經濟就是黨發(fā)揮政治優(yōu)勢的物質基礎。美國學者評價說，中國采取的措施在西方國家，無論從政治上還是從技術上都是不可想象的。正因為黨對國有經濟可以如臂使指、令行禁止，才能迅速形成抗疫救災的強大合力。

黨的領導是國有企業(yè)特有的政治優(yōu)勢。中國共產黨的成立，讓一盤散沙的中國人從精神上由被動轉為主動，用科學的世界觀認識世界、改造世界，組織起來改變命運。黨的苦難輝煌、崇高理想、使命擔當，也是國有企業(yè)特有的靈魂。國企不是像西方企業(yè)那樣，僅僅對利潤、對股東負責，而是黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量，是有崇高理想和情懷擔當的企業(yè)，這就是“政治站位”。

把抗疫作為政治任務，是國企首要的政治優(yōu)勢。國務院國資委黨委要求中央企業(yè)各級黨組織提高政治站位、強化使命擔當。中央企業(yè)都在第一時間成立由一把手任組長的疫情防控工作領導小組，積極統(tǒng)籌一切資源，盡最大努力做好疫情防控工作。戰(zhàn)爭年代形成的“我是黨員我先上”“領導干部上一線”、前線成立臨時黨組織、“黨員突擊隊”、火線吸收黨員等做法蔚然成風，上百萬黨員干部奮斗在戰(zhàn)疫一線，不計生死，不計代價，一家老小齊上陣，夫妻兄弟上戰(zhàn)場，這是任何物質激勵、紀律約束也換不來的，一定是內心的火焰被點燃了，才會這樣日夜兼程、奮不顧身。這個原動力就是黨的領導。

實踐證明，黨領導國企不僅僅是一句口號，而是實實在在轉化為企業(yè)治理的優(yōu)勢。中國共產黨作為世界上最大的、治理最有效的超級組織，其治理的理念、文化、制度，本身也是企業(yè)治理的法寶。中鋁集團2014年虧損198億元，逆境之中，中鋁集團黨組全面加強黨的領導，刷新士氣，根治推諉責任、信心不足等問題，發(fā)動群眾開展“閑官閑崗”專項治理，改掉“麻木、回避、推脫、上交”的壞習慣，解決“靠鋁吃鋁”問題，2016年實現扭虧為盈，2017年實際盈利61億元，走出了逆境。2008年全球金融危機，打破了我們過去對西方“現代企業(yè)制度”的迷信。中國要建設根植自己歷史和文化的全球企業(yè)，就要抓住黨的領導這個特有的政治優(yōu)勢。

觀點

1.黨的領導是國有企業(yè)特有的政治優(yōu)勢。中國共產黨的成立，讓一盤散沙的中國人從精神上由被動轉為主動，用科學的世界觀認識世界、改造世界，組織起來改變命運。

2.國有經濟體系有著更高的效率。國有經濟首先集中在基礎產業(yè)和有先導性的戰(zhàn)略型產業(yè)，有利于把更多資源集中到那些帶動力強、外溢性強但卻短期投入大的項目，有利于提高經濟發(fā)展的長遠和整體效率。

3.在產權多元化的情況下，有很大的“交易成本”，很難在短期調整這樣大量的資源，而國有企業(yè)就能在目標一致、利益一致的基礎上實現生產力布局和產能的迅速轉變。

4.在各類所有制企業(yè)中，國有企業(yè)是復工復產時間最早、比例最高、帶動力最強的，這是國有企業(yè)自身競爭力和社會責任的體現。

越是艱險越向前——大規(guī)模協(xié)作和普遍服務的優(yōu)勢

網絡健全、體系完整是國有經濟的優(yōu)勢，也是我國經濟體制充滿韌性的重要支撐。近年來，國際上多次傳染病疫情，暴露了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化路徑的脆弱性：過度依賴中心城市、大型集約化生產、人口大規(guī)?？鐓^(qū)域轉移的生產方式，有利于效率和速度，但是不利于發(fā)展的均衡性、協(xié)調性和抗風險能力。一旦重要節(jié)點“失守”，就會導致經濟“停擺”和風險迅速蔓延。我國這次疫情也暴露了這方面問題。

好在，國有經濟緩解了這個問題。我國石油石化、電力、通信、糧油、鐵路等基礎保障部門都是以國企為主，遵循普遍服務原則，無論盈虧都必須保證全國覆蓋，大量國有企業(yè)由于歷史原因位于中西部地區(qū)，一個企業(yè)就帶動一個區(qū)域經濟發(fā)展。筆者曾在美國體驗過，地廣人稀的地方，加油站稀少且昂貴，手機沒有信號，廣播電視不通，還經常停電。而我國在最邊遠的地區(qū)都能實現通信、通電、通網、通路，體現了國有經濟大規(guī)模協(xié)作和普遍服務的優(yōu)勢。在疫情中，這一優(yōu)勢起了不可替代的作用。

第一，國有經濟堅持普遍服務原則，在危機時能有效調控稀缺資源，即使虧損也要保證運營，從而避免物資短缺導致混亂，而這是多數國家在危機中最大的挑戰(zhàn)之一。中石油、中石化、中化、中糧、通用技術、中儲糧、華潤、中國化工、國藥、新興際華等10家央企承諾：疫情期間“價格不漲、質量不降、供應不斷”;電網企業(yè)確?！搬t(yī)院建到哪里，電就通到哪里”，發(fā)電企業(yè)數萬名職工冒險奮戰(zhàn)在湖北一線，中國移動為防疫指揮人員、一線醫(yī)護人員、隔離人員等90萬人提供免停機服務。國航、東航、南航在客座率很低的情況下保障國內航線和重要國際航線不斷航。到前線支援疫區(qū)的3.2萬醫(yī)務人員，幾乎全部是公立醫(yī)院人員。一位美國網友在社交媒體上說，美國大部分醫(yī)院是私立醫(yī)院，一半醫(yī)生是自由執(zhí)業(yè)，調集到前線誰來付錢呢？很難實現這樣的調動。

第二，國有企業(yè)在全國范圍建成縱橫成網、布局均衡、節(jié)點密集的基礎設施網絡，增強了經濟社會運行的韌性和穩(wěn)定性，無論哪個“節(jié)點”失守，都能盡快修復，迅速調集資源支援重疫區(qū)，從而防止風險蔓延。在全國交通管制的情況下，郵政指調中心臨時啟用鄭州、合肥、長沙三個中心局，保證湖北及全國郵件順利到達;各地郵政打通海運、空運、陸運，靈活機動調整線路，確保暢通。2月24日，不到2小時，干細胞就被高鐵和專機從上海搶運到武漢救助新冠肺炎重癥患者。1月23日，武漢做出建設火神山醫(yī)院的決定，時值春節(jié)假期。當晚中建三局從武漢市五個建設項目調集1400多名工人，急如星火，第一時間開工。國企還發(fā)揮網絡齊全的優(yōu)勢，確保生活物資及時供應。如中石油、中石化的加油站和超市均“硬核跨界”開展了“賣菜”業(yè)務，中國石化浙江石油分公司推出“我有易捷店，你有滯銷品嗎？”公益活動，為農戶量身打造方案，不讓農民的雞餓在場里、蛋壞在手里、菜爛在地里。國藥集團全國460個地市級物流中心，7000余家零售藥店密切協(xié)作，解決跨區(qū)域籌集物資難題。國有科研機構和企業(yè)不計成本進行病毒檢測、試劑和疫苗研發(fā)制造。

封鎖超過1000萬人口的大城市，繼而封鎖近6000萬人口的大省，又對14億人口的大國全面限制人口流動，體現了黨中央對人民高度負責的精神和巨大的政治勇氣，這在世界歷史上都是前所未有的。

而采取這樣嚴格的措施之后，14億人的基本生活保障沒有受到明顯影響，沒有出現缺油、缺電、停水、停氣、缺糧、缺菜，生活物資沒有發(fā)生恐慌性搶購和漲價，農產品沒有出現大面積滯銷，郵政物流基本按時到達，公立醫(yī)院沒有一家關門停業(yè)，社會安全穩(wěn)定和諧，這也是世界歷史上前所未有的。這個前所未有，正是國有企業(yè)發(fā)揮大規(guī)模網絡優(yōu)勢交出的答卷。

集中力量辦大事——國有經濟全局效率更高的優(yōu)勢

國有經濟的效率，曾經是一個長期爭論的問題。這次“飽和式救援”有力地破除了“國企效率低”的錯誤認識。

習近平總書記指出：“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”在疫區(qū)前線，國有企業(yè)盡銳出戰(zhàn)，承擔了全國各地專門醫(yī)院的建設改造任務。武漢火神山、雷神山醫(yī)院由中建三局牽頭承建，2萬多人日夜兼程，10秒鐘一面窗、2分鐘一堵墻，國有電力、礦業(yè)、油氣、通信企業(yè)免費提供各類物資，缺什么就造什么，要什么就給什么，10天建成。同時，中國建筑、中國五礦、中國中鐵、中國鐵建在全國建成超過100座專門醫(yī)院、方艙醫(yī)院，數日之內由“人等床”變成“床等人”，速度讓世界震驚。世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽說：“中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見?！笔澜珥敿夅t(yī)學雜志《柳葉刀》評論說“沒有其他任何一個國家可以用這樣的速度動員各種資源和人力?！痹噯?，哪個以私有制為主的國家有這樣的大規(guī)模協(xié)同能力和超高效率？

戰(zhàn)時爆發(fā)出來的超高效率來源于平時的積累。從微觀看，國有企業(yè)對市場反應不如其他所有制靈敏的問題是存在的。但是，看一個經濟體制的效率，不能只看微觀個體，而要看整個系統(tǒng)的效率。許多事實已經證明，從總體和全局上看，國有經濟體系有著更高的效率。國有經濟首先集中在基礎產業(yè)和有先導性的戰(zhàn)略型產業(yè)，有利于把更多資源集中到那些帶動力強、外溢性強但卻短期投入大的項目，有利于提高經濟發(fā)展的長遠和整體效率。國有經濟通常更加注重規(guī)劃和布局的合理，講究科學決策的程序，不鼓勵短期投機和西方那種冒險主義的“企業(yè)家精神”，這可能在短期會影響“掙快錢”，但長期來看，有利于避免市場的盲目性，避免出現資本主義周期性經濟危機而導致生產力的巨大浪費。新中國成立以來，我國用20多年時間建成了西方用一個世紀建成的基礎工業(yè)體系，用70年時間走完了西方200多年的現代化道路，這充分證明了國有經濟具有更高的全局效率。

國企在抗疫中呈現的超高效率，正是得益于長期制度優(yōu)勢和積累。建設兩座“神山”的高效率，來源于國有企業(yè)在全球基建市場的多年磨礪，被稱為“基建狂魔”。中建、中交、中鐵等幾大建筑央企承建的項目遍布五洲四海。全世界最高的10座大橋，中國就占了8座。我國高鐵里程占世界70%，而且涵蓋了高寒、高熱、高原、潮濕、強風沙等所有可能的復雜地形。2019年度中國建設工程魯班獎中，央企承建參建的獲獎項目占比68%。長期基建積累下來的創(chuàng)新、管理、協(xié)作能力，在疫情中都發(fā)揮了重大作用。在兩“神山”建設中，中建集團采用了行業(yè)最前沿的裝配式建筑技術，大幅減少現場作業(yè)的工作量。雷神山從決定興建到開工只用12小時，就做好了策劃、組織、協(xié)調，做好了工序和工藝的穿插流程。

國企的高效率還來自長期積累的基礎工作和管理能力。例如，對于應急、安全生產等，國企一向要求更高。國企有健全的黨組織，關鍵時刻一聲令下，就能做到統(tǒng)一指揮、信息暢通、企地協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控，這些都在抗疫中起了關鍵作用。例如，國家能源集團下屬企業(yè)平時就制定有《傳染病應急預案》，1月23日第一時間就制定了《新型冠狀病毒肺炎疫情專項應急預案》，確保了穩(wěn)定運行。駐山東榮成的國家電投國核示范，不僅自身有嚴密的傳染病防控預案，而且發(fā)揮核電企業(yè)風險管理的優(yōu)勢，為當地防疫工作提供了全套經驗和方案。通用技術集團為北京市政府采購的100萬只口罩，“幾乎經歷了國際貿易中所有的意外和風險”，米蘭、伊斯坦布爾和北京的聯(lián)合團隊通力合作，用多年積累的外貿實力讓各種意外消弭于無形，60個小時運抵京城。這些都表明，國有企業(yè)的效率，不僅體現在一時一事，而是更體現在體系的布局合理、協(xié)作有力。

人民需要什么，國企就生產什么——適應性和創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢

國企從誕生那天起，就不是單純?yōu)榱粟A利，而是為了滿足國家和人民最緊迫的需要。新中國成立初期，舊的產業(yè)結構分散脆弱，難以啟動工業(yè)化現代化。黨領導人民白手起家打下了國有經濟的基礎：貧油、貧銅、貧鋅、貧鐵、貧鎳的帽子是國企甩掉的，最早的汽車、拖拉機、青霉素是國企制造的，“兩彈一星”是國企送上天的，“三線”建設是國企承擔的，一億多優(yōu)秀產業(yè)工人是國企培養(yǎng)的，人民吃飽穿暖的基礎是國企打下的。改革開放以來，國企繼續(xù)服務國家和人民長遠的需要。我國信息暢通，公路成網，鐵路密布，高壩矗立，西氣東輸，南水北調，高鐵飛馳，巨輪遠航，飛機翱翔，天眼開動，墨子探幽，天宮上天，蛟龍入海，這些全部都是以國企為主力實現的。

在疫情面前，國企提出了“人民需要什么，國企就生產什么”“有條件要干，沒有條件就創(chuàng)造條件干”。這些不僅僅是情懷和口號，而是反映了國企的實力和優(yōu)勢，具有強大的適應性和創(chuàng)新能力。這種優(yōu)勢，一是出于國有經濟的社會責任，不計代價也要滿足國家和人民的緊迫需要。二是出于國企在創(chuàng)新方面有規(guī)模大和舉國體制的優(yōu)勢，能夠瞄準經濟社會發(fā)展需要的基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性領域加大投資，而不是在一般競爭性領域盲目擴張和競爭。從政治經濟學上看，這是社會主義生產目的的體現，有利于產業(yè)快速升級和進行基礎性、原始性創(chuàng)新。三是出于公有制產權的優(yōu)勢，短期轉產和調整生產力布局，涉及產權、專利、原料、技術、員工等一系列資源的共享和調整，在產權多元化的情況下，有很大的“交易成本”，很難在短期調整這樣大量的資源，而國有企業(yè)就能在目標一致、利益一致的基礎上實現生產力布局和產能的迅速轉變。

面對抗疫斗爭的需要，國務院國資委把辦公室當成作戰(zhàn)室，把車間當成前沿陣地，建立直通專線，以“戰(zhàn)時方式”“舉國體制”強力推進醫(yī)療物資生產。一聲令下，大量國有企業(yè)不惜代價、不計成本、分秒必爭、不舍晝夜，整建制、成規(guī)模地轉產緊缺醫(yī)療物資。在中央企業(yè)均不生產醫(yī)用防護服、口罩等醫(yī)療物資的情況下，中國船舶集團、新興際華、國機集團、中國石化、中煤集團、兵器工業(yè)調動一切產能生產口罩、壓條機、防護服和有關原料。中煤集團接到指令之后22小時就完成無紡布原料聚丙烯Z30S的研發(fā)并投產。中糧生物科技借助乙醇和白酒的生產優(yōu)勢，轉產醫(yī)用酒精，解決了疫情暴發(fā)時醫(yī)療防護用品和器械的井噴式急需。

在中央企業(yè)負責人大會上，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬強調，2020年要立足創(chuàng)新提高企業(yè)競爭力，聚焦“卡脖子”技術和科技前沿領域，加大科研投入和攻關力度。央企長期的科技創(chuàng)新積累，集中在基礎性、戰(zhàn)略性領域的原始創(chuàng)新，對中下游的創(chuàng)新有很強帶動力。中核集團臨危受命，僅用5天時間就實現了利用核技術對醫(yī)用防護服進行輻照滅菌的規(guī)模化應用。我國自主研制的“北斗”衛(wèi)星，為防疫提供高精度、點對點的時空服務，確保醫(yī)院工地大部分放線測量工作一次完成，重點防疫區(qū)域集結了上百架基于北斗系統(tǒng)的無人機。

信息化是中華民族千載難逢的機遇。中國之所以在信息化應用方面走在世界前列，是同國有企業(yè)提供了高質量互聯(lián)互通的信息化基礎設施分不開的。在抗疫過程中，國有企業(yè)在新業(yè)態(tài)、新模式的應用上也走在前面。2月24日，中國聯(lián)通保障了歷史上首次現場+遠程視頻形式召開的全國人大常委會會議。中國電信搭建火神山醫(yī)院5G遠程會診系統(tǒng)，中國聯(lián)通、中國移動推出5G智慧醫(yī)療服務平臺，世衛(wèi)組織總干事高級顧問布魯斯·艾爾沃德對四川利用5G開展流行病學調查指導、重癥危重癥患者遠程會診給予高度評價。

當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，特別是一般競爭性領域產能過剩。只有通過國有企業(yè)更好地發(fā)揮在基礎性、戰(zhàn)略性領域研發(fā)和投資的作用，才能為整個經濟發(fā)展拓展更大空間。

讓利于民——同西方國家“發(fā)國難財”形成鮮明對照

大量國有企業(yè)分布在基礎保障性行業(yè)、自然壟斷行業(yè)。國有企業(yè)不能利用壟斷地位支配社會，這是一個重要的制度優(yōu)勢。在這種情況下，所謂“國企效率低”正是因為國企把利潤讓渡給了社會。這同西方一些壟斷資本在災難面前“發(fā)國難財”形成了鮮明對比。

國企“讓利于民”，表現在許多方面。首先是在物資緊缺的時期保持物價穩(wěn)定和充分供應，為此不惜付出巨大成本。其次是減免房租、地租等資本性收入。國務院和地方政府鼓勵出租方減免租金，不少地方甚至直接明確要求機關事業(yè)單位、國有企業(yè)減免廠房和房屋租金。華潤萬象城、華潤萬家、中糧大悅城、保利廣場、招商蛇口產業(yè)園區(qū)、中化金茂覽秀城等商業(yè)地產領域的中央企業(yè)紛紛響應，華潤萬家免除全國14000家門店春節(jié)期間全部租金。上海市屬34家國有企業(yè)減免租金合計25億元，惠及約3.5萬家中小企業(yè)。天津對承租國有資產類經營用房的中小企業(yè)免收3個月房租、3個月房租減半。深圳市區(qū)兩級國有物業(yè)為非國有企業(yè)減免2個月租金，中央電信企業(yè)推出話費贈送活動累計將投入超5000萬元。

相比之下，西方國家以私營企業(yè)為主的體制，在災害面前，往往有意制造短缺，以此攫取巨額利益。美國芝加哥大學教授米爾頓·弗里德曼（Milton Friedman）宣揚“等待一個大危機，然后趁著遭受打擊的人民茫無頭緒之際，把國家資產一塊塊變賣給個人”。如美國新奧爾良颶風之后，當地政府并不是急于救災，而是興奮于“我們終于清除了新奧爾良的公共住宅。我們無法辦到的事，上帝辦到了”，主張通過減少公共住房、鼓勵房地產來盈利。在布什政府支持下，推動公立學校私有化，當新奧爾良大部分的貧困居民仍流浪在外時，這個城市的公立學校幾乎已全被私人學校取代。

復工復產的先行者——國企競爭力和社會責任更強的優(yōu)勢

在各類所有制企業(yè)中，國有企業(yè)是復工復產時間最早、比例最高、帶動力最強的，這是國有企業(yè)自身競爭力和社會責任的體現。早在2月12日，全國各地國企已實現大面積復工復產。2月27日，中國企業(yè)聯(lián)合會表示，制造業(yè)500強企業(yè)復工復產率達97%，國有企業(yè)復工復產狀況好于民營企業(yè)。截至3月2日，國務院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)所屬4.8萬戶子企業(yè)，復工率為91.7%。石油石化、通信、電力、交通運輸等行業(yè)開工率目前已超過95%，有的已達到100%。

復工復產是一項“公共產品”。央企帶頭復工，確保中國制造不在關鍵時刻掉鏈子，受到全球企業(yè)的歡迎和稱贊。兵器裝備集團成員單位按時按約、保質保量完成各項海外訂單，2月份海外訂單正常。“復興號”恢復生產。中國電子集團旗下的深科技作為國際內存生產企業(yè)的主要供應商，一旦停產將會對全球行業(yè)市場產生重大影響，為保障全球存儲芯片產業(yè)鏈穩(wěn)定，國內7地9個廠區(qū)有1387人在春節(jié)期間堅持生產。中車集團全面啟動生產線保證按時交付沙特、新西蘭的訂單。航天科技第一研究院在特殊時期順利發(fā)射一箭四星。

央企復工復產，帶動了一大批民營和中小企業(yè)及時復工，這體現了國有企業(yè)在各種所有制中的主導地位。央企上下游生產鏈、供應鏈長而廣、帶動性強。許多中小企業(yè)家說，我們是跟央企配套的，它一動我們就發(fā)力。中國華電開工建設一大批電力項目，由此帶動的發(fā)電、配電、輸電、絕緣材料、電纜、鋼架等民營企業(yè)近i000多家。國企不僅自身率先復工，還為全社會復工復產提供了有力保障。通過國有企業(yè)的讓利，降低民營和中小企業(yè)的運營成本。國家出臺的降低電價氣價、降低物流成本的政策，都是由國企落實的。2月1日到6月30日，國家電網和南方電網公司將為一般工商業(yè)和大工業(yè)企業(yè)減免電費共計約595億元電費，全部自身承擔。這再次生動說明，做優(yōu)、做強、做大國有企業(yè)和發(fā)展民營企業(yè)、中小企業(yè)絕不是矛盾和對立的，而是相輔相成的。

國企成為復工復產的領頭羊，是國企自身有更強競爭力的體現。疫情相當于一次意外的“供給側結構性改革”，有利于優(yōu)勝劣汰，淘汰產能落后、現金流結構不合理、抗風險能力弱的企業(yè)。之所以國企能夠更快復工，原因包括：首先，由于國有經濟不是首先考慮自己的贏利，而是考慮產業(yè)鏈的完整性、整個社會經濟的運行;其次，國有企業(yè)有更大的回旋余地和抗風險能力，平時決策相對比較規(guī)范，有比較強的創(chuàng)新和適應能力，可以及時復工復產;第三，國有企業(yè)一般來說更加重視職工福利、勞動保護，有比較穩(wěn)定的勞動關系，有比較健全的基層組織和工青婦工作的傳統(tǒng)，在關鍵時刻找得到人、拉得出人、管得住人。這些顯然有利于發(fā)動群眾進行群防群控，降低疫情感染的風險，為及時復工創(chuàng)造更好的條件。

大道之行天下為公——家國情懷人民至上的文化優(yōu)勢

在中國，人們對國企有特殊的感情、特殊的信任，這種感情和信任來源于國企的歷史和文化。中國的國有企業(yè)，是在社會主義文化和中國傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)下成長的，不像資本主義早期的企業(yè)起源于掠奪、投機，國有企業(yè)自誕生就堅持為國盡忠、為民盡責的文化，這是國企的基因和血脈。

火神山、雷神山建設者鏖戰(zhàn)不休，這里面有夫妻、有兄弟、有妯娌，甚至一家四口全上陣。所謂“基建狂魔”，不過是一群凡人穿上了馬甲，化身為超人的樣子挺身逆行。

2月20日，春節(jié)剛過26天，國家電網湖北宜昌供電公司班長盧勇就度過了春節(jié)后第16個24小時大值班。他說：“我先頂上來，不管怎樣，讓燈先亮起來?！?/p>

央企系統(tǒng)6000位白衣天使奮戰(zhàn)湖北抗疫一線。有人問鞍鋼總醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊護士曲慧：“一定要去嗎？”“你為什么要把你自己搞得這么偉大？”，她說：“請相信我，我真的沒有想的太多，人生不就是這樣嗎，接受一個平凡而普通的自己。但，也偶爾感覺自己是名英雄。”

國企延續(xù)著中華民族“大道之行，天下為公”的文化。在疫情防控當中，中央企業(yè)和地方國企的基層組織能力大放異彩。深圳市屬國企鹽田港集團組建臨時黨支部，幫助社區(qū)和5家民營企業(yè)開展疫情防控工作。三峽集團啟動2020年春季校園招聘活動，優(yōu)先推薦錄用抗疫一線醫(yī)務人員子女，部分崗位重點面向湖北地區(qū)高校畢業(yè)生。中國航發(fā)工會擔負隔離職工的三餐保障和心理關懷工作。華電新疆公司黨委在9個村駐村扶貧，受到各民族村民歡迎，這次防疫，幾個村剛剛脫貧的原貧困戶自發(fā)為武漢捐款。

國企在“走出去”過程中，也踐行著“人類命運共同體”理念和中華民族兼濟天下的文化，建學校、修醫(yī)院、架橋梁、鋪鐵路，當地人民投桃報李。中國有色集團在贊比亞投資建設運營的中贊友誼醫(yī)院挺身而出，站到當地疫情防控最前線。170多個國家領導人和40多個國家和地區(qū)組織負責人以電話、信函、聲明等方式對中國表示慰問和支持。中國建材集團為俄羅斯、日本、德國、阿根廷、葡萄牙、墨西哥、埃及、菲律賓、尼日利亞等國際合作伙伴們，跨越萬水干山，捐贈6.5萬只N95和一次性醫(yī)用口罩。

輕利重義，以義為先，家國一體，民族團結，萬方樂奏，協(xié)和萬邦。文化是一個企業(yè)發(fā)展最深沉、最持久的動力。國企在防疫斗爭中的忠誠、責任和擔當，離不開先進文化的滋養(yǎng)。

而今邁步從頭越——實現第二個百年目標需要更充分地發(fā)揮國企優(yōu)勢

疫情對中國是一場大考，也是走向第二個百年目標路上的一場考驗。

就在疫情肆虐的時候，2月16日《華爾街時報》傳出特朗普政府將討論停止向中國供應飛機發(fā)動機一事，該發(fā)動機被用于中國C919客機。無論這個消息是否成為現實，都是對我們又一次敲響警鐘：國雖強，忘戰(zhàn)必危。無論是對于來自自然界的挑戰(zhàn)，還是來自國際上的挑戰(zhàn)，都一刻不能掉以輕心。這次疫情以及疫情中發(fā)生的許多事情表明，中華民族偉大復興絕不是敲鑼打鼓能夠實現的，必須把斗爭精神、斗爭狀態(tài)保持整個第二個百年目標的全過程。必須把國民經濟命脈、基礎產業(yè)、關鍵核心技術牢牢掌握在自己手里，這就必須把國有企業(yè)堅定不移地做優(yōu)做強做大。像習近平總書記說得那樣：“通過打這場硬仗，掌握更多具有自主知識產權的核心科技，拿出更多硬核產品，為維護人民生命安全和身體健康、維護國家戰(zhàn)略安全作出更大貢獻”。

金融危機之后，全球熱讀《資本論》的事實也告訴我們，任憑資本興風作浪，把利潤作為第一位的追求，終究會破壞整個經濟社會的均衡，破壞人和人、人和自然的均衡。面對百年未有之大變局，中國要探索出新的發(fā)展道路，中國國有企業(yè)其實大有可為。

就在美國斷供航空發(fā)動機消息流行時，2月10日，中國商飛各條生產線如期復工。C919外場試驗隊員克服疫情影響，第一時間不畏風險勇返崗位，C919的第105架機如期“復工”試飛。大型客機制造是一個國家整體實力的重要標志，大飛機夢承載著每個中國人的強國夢。

中國商飛青年職工吳葉在擔任防疫志愿者時寫道：“2020，愛你愛你，今年本該是浪漫溫暖、倍感幸福的一年，但是春天卻來得有點艱難。如果萬事開頭難，請結果一定要圓滿。”

“如果萬事開頭難，請結果一定要圓滿”，這是2020年的寫照，是大飛機研制的寫照，也是中華民族偉大復興的寫照。

艱難困苦，玉汝于成。中國的國有經濟就是在戰(zhàn)勝國內外各種挑戰(zhàn)的過程中，靠億萬勞動群眾的雙手積累出來的。如果沒有國有經濟，中國這個小農經濟國家就不能實現有效集中資源和經濟起飛，也就不能在資本全球化中維護中華民族的根本利益。這就是中國必須堅持公有制為主體的歷史大邏輯。發(fā)展國有經濟是國之大事、死生之地、存亡之道，理直氣壯，不可動搖。

（作者：國務院發(fā)展研究中心副研究員，文章轉自“國資小新”公眾號）