孫微 馮璐
鮑里斯·約翰遜。1964年6月出生于美國紐約,曾就讀于伊頓公學和牛津大學,先后擔任英國倫敦市長、英國外交大臣,現(xiàn)為英國保守黨領袖。2019年7月正式就任英國首相。
左圖:3月9日,查爾斯王儲抵達威斯敏斯特教堂。當日,英女王伊麗莎白二世及王室成員參加英聯(lián)邦日的紀念活動。右圖:3月11 日,查爾斯與妻子卡米拉參加活動時,以雙手合十代替握手。
“新冠肺炎是英國數(shù)個世紀以來面對的最大威脅,應對的道路是艱難的,而且仍將不幸地會失去許多生命。不過,我們眼前的路一天比一天清晰,迎接挑戰(zhàn)的英國人民將比以往任何時候都更加強大。”在英國疫情日益嚴重之際,首相鮑里斯·約翰遜如是說。
在短短3天里,英國民眾就接二連三地領悟到首相所說的“最大威脅”真正含義。
3月25日,英國王室發(fā)布聲明說,王儲查爾斯的新冠病毒檢測呈陽性。消息一出,舉世關注?!皼]有等來皇冠,卻等來了新冠”的說法迅速流傳。作為英國歷史上待位時間最長的“老王子”,查爾斯最近幾周都在勤勉地履行王室公職。他的確診,等于宣告了英國的疫情防線的脆弱。
3月26日,全英新冠肺炎確診人數(shù)突破1萬,達到11658人。這是一條重要的心理線,英國進入了歐洲疫情最嚴重的國家行列。
3月27日,約翰遜在社交媒體上透露:他的新冠病毒檢測呈陽性,正在居家隔離。他成為全球重要經(jīng)濟體中首名確診感染新冠病毒的領導人。受此消息影響,英鎊兌美元匯率一度跳水約50點。
在剛剛過去的3月,英國首相的新冠疫情防控政策經(jīng)歷了從提倡“群體免疫”的放縱偏執(zhí),到緊急動員“全體抗疫”的轉換。隨著疫情的不斷蔓延,約翰遜越來越多地站到前臺,幾乎每天都頂著一頭亂糟糟的金發(fā),在唐寧街10號的防疫新聞發(fā)布會上,苦口婆心地要求國民嚴格執(zhí)行防控措施。
3月25日,約翰遜出席“首相問答”活動,坐在內(nèi)政大臣帕特爾和保守黨黨鞭斯賓塞旁邊。3月26日晚8時,英國民眾集體相約為英國國家醫(yī)療體系(NHS)的醫(yī)護人員鼓掌。約翰遜和財政大臣蘇納克也在首相府門前參加鼓掌。據(jù)悉,已有67萬英國人報名當NHS志愿者,約翰遜當天宣布再次增加撥款支持疫苗研發(fā),并稱希望在全國范圍內(nèi)建立10至13所方艙醫(yī)院。
3月27日,約翰遜在推特上宣布自己新冠病毒檢測呈陽性。視頻中約翰遜表示,他在過去24小時內(nèi)出現(xiàn)了發(fā)燒和持續(xù)咳嗽等輕微癥狀。在英國政府首席醫(yī)療官克里斯·惠蒂的建議下,他接受了一次新冠病毒檢測,結果呈陽性。
約翰遜把自己的網(wǎng)名改成“居家隔離拯救生命”。他說,目前已在首相府中自我隔離。多虧了現(xiàn)代通信技術,他將繼續(xù)通過視頻會議領導政府展開抗擊新冠肺炎疫情的工作。他感謝英國國家醫(yī)療體系和全體公眾的努力,并向民眾重申,待在家里是阻止新冠病毒傳播的根本。隔離期間,將有人送飯到約翰遜房間門口。
約翰遜中招后,與他有過接觸的衛(wèi)生大臣漢考克也宣布新冠病毒檢測呈陽性,財政大臣蘇納克可能也需采取自我隔離措施。約翰遜的發(fā)言人表示,如果約翰遜因病不能工作,外交大臣多米尼克·拉布將代行首相職責;如果拉布也出現(xiàn)不適,約翰遜有權指定任何一位大臣代行職責。
因為感染了新冠病毒,約翰遜將不得不與其懷孕的女友凱莉·西蒙茲分開。55歲的約翰遜此前有過兩次婚姻。西蒙茲29歲時就成為保守黨最年輕的公關主管,成功幫助約翰遜連任倫敦市長。兩人在2019年7月搬進唐寧街10號,成為入住英國首相府的第一對未婚夫婦。2019年年底,兩人到加勒比海度蜜月。2020年2月29日,約翰遜宣布和西蒙茲訂婚,預計在夏天迎來他們的第一個孩子。
根據(jù)《太陽報》說法,約翰遜最后一次見到英國女王伊麗莎白二世是在3月18日,這意味著后者現(xiàn)在可能也面臨著被感染的風險。這是英國民眾最擔心的。此后路透社引述白金漢宮的消息稱,女王和首相上次會面是在3月11日,正在按照一切恰當?shù)慕ㄗh保護自己的健康。這讓大家松了口氣。
此前,王儲查爾斯被感染后,媒體就追問他何時見過女王。王室稱,3月12日查爾斯和伊麗莎白“短暫會面”,同天晚上參加了在倫敦金融城市長官邸舉行的澳洲叢林大火愛心活動晚宴,與不少參加者接觸。此后,王子還舉行了“少量會議”。目前與他接觸的所有人都接受了檢測。
不過,伊麗莎白身體狀況良好,目前正和丈夫菲利普親王一起在溫莎城堡看電視。據(jù)稱,她只留下8名仆人照顧自己,每周會與首相進行一次通話,并調(diào)侃稱:“約翰遜,準備好食品和生活用品,然后放在我家門口。”
查爾斯王儲現(xiàn)年71歲,屬于英國政府呼吁要進行完全隔離12周的高危人群。據(jù)稱,查爾斯于3月22日表現(xiàn)出“輕微癥狀”,23日接受檢測,后于24日深夜得到檢測結果。
根據(jù)官方記錄,查爾斯在過去兩周的病毒潛伏期至少參加了6次公眾活動。3月10日,查爾斯曾與摩納哥親王阿爾貝二世會面,后者于3月19日確診為新冠肺炎患者。11日,查爾斯出席“王子信托基金”年度頒獎典禮,接見了基金會的支持者和獲獎人士;有媒體拍到他習慣性地準備與嘉賓握手,又突然收回手,改為雙手合十致禮,露出尷尬笑容。顯然,他是意識到了,新冠病毒的傳播途徑之一便是握手。
查爾斯的妻子卡米拉的核酸檢測為陰性。夫婦二人在蘇格蘭的巴爾莫勒爾城堡隔離。
“查爾斯表現(xiàn)出輕微癥狀,但其他方面仍然健康,并且像往常一樣,過去的幾天里一直在家工作?!庇跏以诼暶髦姓f。
約翰遜與女友凱莉·西蒙茲在倫敦街頭。
查爾斯確診新冠肺炎,稱得上是英國的重大事件。這不僅是因為他的特殊地位,還在于他的確診說明英國“抗疫”政策有漏洞——假如不是過于疏忽,已屆高齡的查爾斯不可能出席活動,在公開場合頻繁露面。
今年2月底,全英確診新冠肺炎的患者僅有20人,但這一數(shù)字從3月初開始飆升。33例、373例、1140例……嚴峻形勢下,一向言辭莽撞的約翰遜宣稱:“能接受的最壞結果是50萬人死亡,海德公園也可改為太平間?!币?,整個二戰(zhàn)期間英國的死亡人數(shù)也不到50萬。
3月上旬,歐洲大陸多國已關閉學校,并在街上執(zhí)行嚴格檢疫,而英國的學校、飯店、劇院、俱樂部和運動場所照開不誤。剛剛訂婚的首相好像還沒有進入工作狀態(tài),只是建議70歲以上的老人和有流感癥狀的人待在家里。他甚至“迷之自信”地說:“你們勤洗手,洗手的時間唱夠兩次生日快樂歌就行了!”
當然,約翰遜并未放棄圍堵病毒傳播的工作,主持發(fā)布了一份長達28頁的疫情應對計劃,將響應措施分為圍堵、延緩、研究和緩疫四個階段。英國國家醫(yī)療服務體系(NHS)也開始提高新冠肺炎日檢測量,努力為遏制病毒的“更大規(guī)模傳播”做好準備。
英國女王伊麗莎白二世與查爾斯在一起。
3月11日晚間,世界衛(wèi)生組織將新冠肺炎疫情宣布為全球“大流行”,出人意料的是,曾經(jīng)的“日不落帝國”舉起了“白旗”——停止為輕癥患者提供檢測,只檢查重癥,防疫政策從“圍堵”轉變成“延緩”。第二天,約翰遜向全體民眾直言,要做好“自己摯愛的人因病早逝”的心理準備。他建議咳嗽或發(fā)燒的人自我隔離7天,作為易感人群的70歲以上老人盡可能在家隔離4個月以上。同時,暫不關閉學校,也不停止大型活動。他還倡導國民通過NHS官網(wǎng)自行查看建議,只有“感覺在家無法應對癥狀、狀況變差、癥狀在隔離7日后仍未好轉”時,病人才被建議聯(lián)系醫(yī)院。
這一表態(tài),在新加坡國家發(fā)展部長勞倫斯·黃看來,等于是放棄了遏制新冠病毒的措施。但英國政府首席科學顧問帕特里克·瓦蘭斯為約翰遜辯護稱,這種消極應對策略是為了延緩病毒傳播速度,讓感染者出現(xiàn)的時間更為分散?!氨苊馓嗖∪嗽谕粫r間段發(fā)病,使其不至于壓垮醫(yī)療系統(tǒng)甚至整個社會?!弊鳛樽糇C,這位首席科學顧問還補充提出“群體免疫”的概念,“政策的目標是讓新冠病毒緩慢地感染60%的英國民眾,康復后的民眾具有了免疫力,從而切斷病毒的感染鏈”。醫(yī)學上的“群體免疫”概念,是指讓足夠比例的人通過接種疫苗或患病,對傳染病形成免疫力,從而令這種傳染病不能在人與人之間傳播。在無疫苗的情況下,“群體免疫”只能靠病人痊愈后產(chǎn)生的免疫能力,而不能痊愈的病人只能死去。
瓦蘭斯的“荒唐”解釋立即引發(fā)潮水般的質(zhì)疑。數(shù)百名科學家發(fā)表公開信表示擔憂:新冠病毒疫苗至少還要一年時間才有可能廣泛應用。而且,從目前的研究看,所有人群都是易感患者?!岸胃腥尽钡目赡苄裕埂叭后w免疫”更加復雜化。不少英國醫(yī)生敦促約翰遜公開其拒絕跟隨歐洲實行防疫措施的依據(jù),還有人指責約翰遜政府和他領導的保守黨故意讓老弱病殘死亡。世界衛(wèi)生組織也對這種“冷血抗疫”方式發(fā)出警告。
在抗疫策略上“劍走偏鋒”的約翰遜,成了眾矢之的。曾有傳聞稱,他是會為愛情而減肥的性情中人,而如今社交媒體上,保守黨大屠殺(Torygenocide)的主題標簽正在流行。
輿論重壓下,英國衛(wèi)生大臣馬特·漢考克站出來替首相解圍:“群體免疫”只是一個醫(yī)學概念,而不是政策。在英國政府抗擊新冠病毒的計劃里,并沒有提到“群體免疫”這個詞。他還撰寫了一篇題為《我們必須盡一切力量來應對新冠病毒》的文章:“我們的目標是保護生命免于受到病毒的侵害,我們的戰(zhàn)略是通過阻擊傳播、延緩疫情、科學研究、強力干預來保護最脆弱的人群和國家衛(wèi)生服務體系?!?/p>
然而,“迷亂”措施帶來的恐慌情緒無法馬上消失。一些中國留學生選擇乘飛機離開英國,帝國理工大學博士生萬維鋒就是其中一個,他表示:“可以理解約翰遜承擔的防疫壓力,但作為個體,不愿意承擔這個代價?!?h3>“冷酷算計”還是長遠謀劃?
“保持冷靜,繼續(xù)前行”——這是二戰(zhàn)時期英國人引以自豪的國民信條,體現(xiàn)了面對危機時拒絕恐慌的冷靜和堅定。這次疫情期間,約翰遜向公民提出的抗疫建議也是這8個字。
“如今的形勢與英國上世紀40年代和50年代類似?!薄队呐d衰》一書作者大衛(wèi)·埃哲頓評論稱,在20世紀的兩個關鍵時刻——40年代的大轟炸和50年代的核戰(zhàn)爭,英國政府都認為“激烈的政策干預所造成的損害將是巨大的”。當時的英國政府,對可能發(fā)生的災難幾乎沒做任何準備,只是盡量減少民眾的恐懼。如張伯倫政府已預見到來自德國的襲擊,但用于建造防空洞的資源投入微不足道。而麥克米倫政府在面臨蘇聯(lián)研制的氫彈時,認為唯一的防御辦法是發(fā)展自己的氫彈,而不是大規(guī)模建造避難所。
埃哲頓認為,這兩起事件中的英國政策都說明,當涉及緊急情況時,政府善于做“精明的功利主義算計”,對成本、收益進行冷冰冰的計算。這種“冷酷算計”的傳統(tǒng)就像一場賭博,考驗著政府的長遠眼光。
而在新冠病毒暴發(fā)期間,“群體免疫”似乎呼應了英國政府一貫的理性和冷酷,即“凡是感染了會死的就死去,感染了不會死的就獲得免疫”。在感染人數(shù)火箭般上升時,約翰遜沒有立刻出臺隔離政策,而是選擇等待,背后原因是政府不愿讓經(jīng)濟崩潰和航空公司破產(chǎn)。
對此,瓦蘭斯進一步“澄清”說:“約翰遜推遲實行嚴格的防疫隔離措施,依據(jù)的是科學的行為邏輯——過早實行嚴厲措施會產(chǎn)生負面效果,在傳染病達到高峰時,人們反而對遵守限制性規(guī)定松懈了?!?/p>
“很多國家控制疫情沒有長期規(guī)劃,而英國政府考慮的比較長遠,希望延緩高峰期,分散感染人數(shù),以爭取時間,尋找對公共健康影響最小的最佳方法?!眰惗匦l(wèi)生與熱帶醫(yī)學院傳染病數(shù)學建模中心主任格雷厄姆·梅德利也表達了聲援。
數(shù)據(jù)顯示,英國每10萬人擁有的重癥病床數(shù)為6.6,在歐盟國家中排名靠后。倫敦帝國理工學院和倫敦衛(wèi)生與熱帶醫(yī)學學院的免疫學家研究顯示,新冠病毒傳播將很快使英國醫(yī)療保健系統(tǒng)不堪重負,因此需要短期內(nèi)盡可能減少病例。
3月20日,累計確診病例達到3983人,約翰遜終于下決心暫停國民的日常社交生活。他下令即刻關閉全國所有酒吧、餐廳、咖啡廳,還在議會推動立法,希望通過緊急法案授予政府更大處置權。至此,英國的防疫思路徹底改變。
在約翰遜宣布這一重大決定的當晚,不少英國人趕在“封城”前去酒吧喝酒,高調(diào)反抗首相的決定。就連約翰遜79歲的老父親斯坦利·約翰遜都唱起“對臺戲”,在接受媒體采訪時說:“如果我需要去酒吧,我當然會直接去,畢竟要給酒吧增加點人氣嘛!”
面對“冷靜心大”的民眾和節(jié)節(jié)攀升的新增病例,約翰遜不再“佛系”。他警告稱,如果民眾還不嚴守封鎖規(guī)定,醫(yī)療系統(tǒng)將在兩周內(nèi)崩潰。他帶頭? ? “囤貨兩大車”運往首相府——有媒體在唐寧街10號門口拍到數(shù)輛運送物資的卡車,車上裝滿衛(wèi)生卷紙和食品等。
3月23日,約翰遜給自己的推特名字加上了“待在家中,拯救生命”的話題標簽。他要求3周之內(nèi)英國人在非常有限的情況下才可以離開家:購買生活必需品;每天進行一種形式的鍛煉;外出尋求醫(yī)療幫助或照顧弱勢群體;“絕對必要”的外出上下班。而且,警察有權逮捕那些不配合的人。
對于嚴格的“禁足令”,英國民眾褒貶不一。有人認為,疫情時期待在家里是盡人道主義義務。有人反對像對待犯人一樣限制普通人的自由。更多的人則批評約翰遜頒布措施太晚,“早就該頒布這些隔離和封閉的措施”。實際情況是,英國街頭的人明顯少了很多,多數(shù)人都有意識地與他人保持距離。
3月15日,英國巴斯舉辦馬拉松比賽,有超過6000人參加。
封鎖令前,英國人并未停止聚集活動。
作為世界上首個使用疫苗的國家,英國在全面管控疫情的同時,還加快了藥物研制。有6個新冠病毒研究項目首批獲得2000萬英鎊(1英鎊約合8.71元人民幣)的政府投資,其中包括兩個側重于疫苗接種試驗的研究。還有報道稱,NHS正考慮將位于倫敦的一個國際會展中心改造成可容納4000名患者的方艙醫(yī)院。
彭博社分析指出,促使約翰遜“畫風突變”的原因,是帝國理工大學3月16日發(fā)表的一份研究報告。該報告提出,如果英國政府繼續(xù)采取“延緩策略”,最終可能導致25萬英國人死亡;如果采取“阻斷策略”,英國的總死亡人數(shù)將大幅降至2萬人左右。
這份報告的主要參與人之一是帝國理工大學教授尼爾·弗格森。他在報告中提出,控制新冠疫情蔓延的唯一可行方法就是采取更嚴格的管控措施,從“延緩”轉向“阻斷”。所以,約翰遜一改過去的玩世不恭,嚴肅地說:“如果你不遵守這些措施,就是將民眾生命置于危險之中。為了保護我們的NHS和挽救生命,你必須待在家中?!彼€不忘給民眾打氣,稱有信心在12周內(nèi)扭轉英國的疫情,前提是人們必須嚴格遵守避免社交接觸的要求。
有分析稱,約翰遜的從政生涯將被新冠病毒重新定義。一個多月前,他歡欣鼓舞地慶?!懊摎W”使命完成,一切順風順水,現(xiàn)在一下子又處于困境之中。反對黨工黨領袖杰里米·科賓抨擊他在處理新冠病毒方面“遠遠落后”;很多議員向他施壓,威脅說如果他繼續(xù)坐視不管,就要發(fā)生“內(nèi)閣叛變”。可見約翰遜變得靠譜和務實,既是為了國民的生命安全,更是為了自己的政治安全。
“脫歐”進程遇上病毒危機,對約翰遜來說是難上加難。
2020年1月31日起,英國與歐盟進入“分手”后的過渡期,目的是繼續(xù)維持英國與歐盟的關系,以達成互利貿(mào)易協(xié)議,避免出現(xiàn)經(jīng)濟斷層。過渡期將于今年年底到期。是否延長過渡期,需要在今年7月前協(xié)商一致。
約翰遜(中)在3月12日舉行的新冠肺炎疫情新聞發(fā)布會上講話。
封鎖令后,倫敦地鐵空空如也。
在英國醫(yī)學實驗室里,新冠病毒研究標本被密封在無菌試管里。
對于力主脫歐的約翰遜來說,要求延長過渡期將是非常尷尬的。但歐洲成為新冠肺炎疫情的中心,連歐盟“脫歐”談判首席代表都染上了病毒。談判效率必然受到影響。另一方面,疫情也加劇了英國民眾對歐洲的“疏離”情緒,從當下歐洲各國“大難臨頭各自飛”的應對策略中,英國人實在看不到1946年丘吉爾號召建立“團結的歐洲”所能帶來的好處。
按照英國政府首席醫(yī)療顧問克里斯·惠蒂的建模分析,英國疫情將在5月底至6月中旬達到頂峰。但英國“脫歐”加劇了NHS人手不足的困難,自“脫歐”公投以來,已有1萬多名歐盟公民從NHS辭職,其中包括近5000名護士。不得已,約翰遜號召已經(jīng)退休的4000名護士、7500名臨床醫(yī)生返回到NHS的崗位上。
約翰遜不拘小節(jié),但很會鼓舞士氣,懂得討公眾歡心,塑造了近年英國政壇上最強有力的形象。然而,正如特雷莎·梅的任期因“脫歐”終結,戈登·布朗敗給金融危機,不論“脫歐”進程是否順利,約翰遜的任期政績必將與處理新冠疫情的功過緊密相關。
23日晚,中國國家主席習近平與約翰遜通電話,強調(diào)希望英方同中方加強配合,在保障必要人員流動和貿(mào)易通暢的同時,將疫情擴散風險降至最低?!安《静环謬纭⒉环址N族,全人類只有共同努力,才能戰(zhàn)而勝之。各國要在聯(lián)合國和二十國集團框架內(nèi)推進合作,加強信息和經(jīng)驗交流共享,加強科研攻關合作,支持世衛(wèi)組織發(fā)揮應有作用,推動完善全球衛(wèi)生治理?!绷暯秸f。
約翰遜很清楚中國的重要性。他曾表示自己的女兒在學中文,甚至稱要把中文課引入英國學生的課堂。在此次放棄“佛系”抗疫策略后,他開始積極行動,并稱:“當前,英國疫情形勢嚴峻,英方正研究借鑒中方有益經(jīng)驗,采取科學有效防控措施?!薄爸袊椭袊嗣窠?jīng)過艱苦努力和巨大付出,防控疫情取得了了不起的成就,我對此表示祝賀?!奔s翰遜說,“英方支持世衛(wèi)組織發(fā)揮重要作用,希望各方在二十國集團等多邊框架內(nèi)深化有關合作?!?/p>
除了約翰遜,多國領導人在和習近平主席通話時,都對中國在疫情防控方面取得的杰出成就表示肯定,希望和中國加強經(jīng)驗交流,共同抗疫。法國總統(tǒng)馬克龍說,法方由衷感謝中方提供的寶貴支持和幫助,愿同中方開展雙邊衛(wèi)生合作。埃及總統(tǒng)塞西表示,埃方一直堅信中國能夠成功戰(zhàn)勝疫情,而且必將更加強大。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫說,中國再次展示了應對復雜困難挑戰(zhàn)的高效治理能力。波蘭總統(tǒng)杜達說,中方采取及時果斷有力措施,有效遏制住疫情蔓延,有關經(jīng)驗值得波蘭借鑒。
約翰遜抗疫政策的變化,讓很多英國人思考。有人說,如果沒有“群體免疫”的鬧劇,他和查爾斯或許就都不會染病,但愿兩人的確診能促使約翰遜內(nèi)閣的防疫措施更加有力有效。還有人說,疫情面前,全世界都在同一條船上,步調(diào)一致的合作才是最重要的。