地鐵消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患與管理對(duì)策分析

董梁

摘 要：本文講述了地鐵火災(zāi)起火風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，疏散困難，解救困難的特點(diǎn)，對(duì)地鐵的消防安全隱患進(jìn)行分析，并且從如何預(yù)防火災(zāi)，如何第一時(shí)間正確滅火，如何讓群眾安全疏散這幾個(gè)方面進(jìn)行討論，從中出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論，得出解決措施。

關(guān)鍵詞：地鐵;火災(zāi);消防安全;對(duì)策

引言

隨著最近幾年我國(guó)迅速發(fā)展，越來(lái)越多的城市逐步修建形成了軌道交通網(wǎng)絡(luò)。城市軌道交通是解決城市交通擁擠的最有效用的措施，但是它仍然存在許多問題，比如地鐵疏散口小，環(huán)境不夠敞亮，客流過于密集，軌道交通一旦發(fā)生火災(zāi)，造成的后果非常嚴(yán)重。國(guó)外的一些城市曾經(jīng)發(fā)生過特大火災(zāi)，如，韓國(guó)大邱火災(zāi)，造成百余人死傷，埃及地鐵火災(zāi)，同樣導(dǎo)致近百余人死亡，200多人受傷。從上述案例可以得知，只要地鐵一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)造成重大人員傷亡，因此在現(xiàn)代社會(huì)中，地鐵正在飛速發(fā)展，人們就必須要重視地鐵火災(zāi)。

一、地鐵火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）電氣設(shè)備故障易導(dǎo)致冒煙

地鐵車站設(shè)有大量電氣設(shè)備用房，如信號(hào)設(shè)備房、通信設(shè)備房、環(huán)控設(shè)備房等，均為24小時(shí)帶電運(yùn)行，如若維保巡檢不到位，易產(chǎn)生電氣設(shè)備故障，導(dǎo)致設(shè)備冒煙。

（二）乘客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站導(dǎo)致火災(zāi)

乘客攜帶危險(xiǎn)品，甚至汽油等甲類危險(xiǎn)品進(jìn)站，故意破壞導(dǎo)致公共安全事件。

（三）新線換乘車站施工導(dǎo)致工地火災(zāi)

新線與既有線換乘車站，同時(shí)運(yùn)營(yíng)同時(shí)施工，由于施工不當(dāng)造成施工區(qū)域起火冒煙，蔓延至運(yùn)營(yíng)區(qū)域。

（四）疏散救援困難

地鐵車站、列車上乘客密集，車站為地下建筑，有的車站甚至為負(fù)4層，疏散出入口較少，發(fā)生緊急情況時(shí)疏散救援困難。

二、地鐵存在的一些主要消防安全隱患

（一）設(shè)計(jì)、施工不到位

一是設(shè)計(jì)方面，一些車站在設(shè)計(jì)時(shí)，由于客流需要，或站位受限，存在超規(guī)范設(shè)計(jì)的情況，如超大防火分區(qū)，防火分隔未采用實(shí)體墻而采用防火卷簾，多線換乘車站線間聯(lián)動(dòng)未完全按照規(guī)范設(shè)計(jì)等。二是施工方面，由于施工不到位，導(dǎo)致一些電氣設(shè)備未采用阻燃材質(zhì)的電氣線路，以及其他安全疏散標(biāo)志設(shè)置缺失、電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備無(wú)法投入使用等消防設(shè)備問題。

（二）車站運(yùn)營(yíng)導(dǎo)致動(dòng)態(tài)消防隱患

我國(guó)規(guī)范規(guī)定，雖地鐵裝飾裝修材料、家具均采用不燃或難燃材質(zhì)，但地鐵在運(yùn)營(yíng)后，車站工作人員、商鋪經(jīng)營(yíng)人員存在使用可燃材質(zhì)桌椅廣告貼畫、擅自使用加熱器具的情況，這些因后期運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的物品均屬于可燃物，大大增加了地鐵火災(zāi)的危險(xiǎn)性。同時(shí)車站每天客流量較大，阻擋防火卷簾，聚集在出入口，這些動(dòng)態(tài)消防隱患也經(jīng)常發(fā)生。

（三）消防設(shè)施失效

一是消防維保不到位，地鐵車站消防維保均采用委外維保的方式，對(duì)維保單位的管理，屬于合同管理，而現(xiàn)維保單位大多為低價(jià)中標(biāo)，維保人員工資不高，導(dǎo)致部分維保人員素質(zhì)不高，人員流動(dòng)性大，易造成車站消防設(shè)備維保不到位。二是換乘車站新線施工，造成車站消防報(bào)警、消火栓、氣體滅火等系統(tǒng)消防設(shè)備臨時(shí)失效。

（四）車站人員消防設(shè)施應(yīng)急操作技能不高

在地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)，車站控制室里可以對(duì)地鐵內(nèi)部所有消防措施進(jìn)行管控，而地鐵的工作人員可以掌握一切情況，能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火源。所以地鐵工作人員是非常重要的，他們應(yīng)該對(duì)地鐵內(nèi)部的預(yù)防措施相當(dāng)熟悉，熟練操作技能，然而地鐵加速成網(wǎng)，迅速的投入了大量工作人員，但往往這些工作人員達(dá)不到合格的標(biāo)準(zhǔn)，他們對(duì)消防設(shè)備的操作以及其他防范措施并不熟練，大多都是應(yīng)屆畢業(yè)生，沒有太多經(jīng)驗(yàn)，因此他們不能在火災(zāi)發(fā)生第一時(shí)刻，正確的處理好各類應(yīng)急情況。

三、地鐵消防安全管理措施

（一）運(yùn)營(yíng)前置，加強(qiáng)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)和施工驗(yàn)收

一是針對(duì)一些“屢教不改”、為了通過規(guī)范而不顧運(yùn)營(yíng)維保的設(shè)計(jì)問題，地鐵運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)，通過聯(lián)絡(luò)建設(shè)單位，及時(shí)反映運(yùn)營(yíng)實(shí)際，更可通過“運(yùn)營(yíng)后評(píng)價(jià)”，反向督導(dǎo)設(shè)計(jì)單位充分考慮運(yùn)營(yíng)意見，將每條線路出現(xiàn)的老大難的設(shè)計(jì)問題根治。二是利用運(yùn)營(yíng)接管后，線路開通前的幾個(gè)月時(shí)間，按照設(shè)計(jì)，各專業(yè)全面摸排按圖施工情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類隱患，督導(dǎo)施工單位在運(yùn)營(yíng)前將隱患消除。

（二）加強(qiáng)車站標(biāo)準(zhǔn)化管理

由客運(yùn)管理部門主導(dǎo)，統(tǒng)一車站運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)車站標(biāo)準(zhǔn)化管理，按規(guī)定開展日常消防巡查、檢查，及時(shí)消除動(dòng)態(tài)消防隱患，禁止采用可燃材料裝飾裝修，禁止私拉亂接電線，保持疏散通道暢通，在地鐵內(nèi)部的物品擺放，督導(dǎo)各類消防違章行為，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行考核處罰。

（三）加強(qiáng)各類電氣設(shè)備維保

加強(qiáng)各類電氣設(shè)備用房的維保巡檢，特別加強(qiáng)民用通信設(shè)備房、公安設(shè)備房這類維保薄弱的設(shè)備用房的管理，與民用通信單位、公安機(jī)關(guān)就管理、維保厘清界面，同時(shí)在特別時(shí)期注意針對(duì)性的維保方式，冬季用電增加，夏季注意溫差冷凝水。

（四）加強(qiáng)消防設(shè)施維保管理

一是組織消防維保單位提前進(jìn)場(chǎng)，利用施工期摸排消防設(shè)施情況，掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。二是合理設(shè)置維保采購(gòu)方式，杜絕低價(jià)中標(biāo)行為，委托有經(jīng)驗(yàn)有能力的消防維保單位開展消防設(shè)備維保。三是嚴(yán)格按合同管理，定期對(duì)消防維保單位開展履約考評(píng)，督導(dǎo)其開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，建立健全項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。四是建議一套消防設(shè)施失效時(shí)的臨時(shí)補(bǔ)救措施標(biāo)準(zhǔn)，在新線車站施工造成消防設(shè)備失效時(shí)充分利用。

（五）加強(qiáng)員工消防設(shè)施技能操作培訓(xùn)

一是建立一套適用于車站各個(gè)崗位的消防應(yīng)知應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)或教材，車站各個(gè)崗位，應(yīng)該掌握哪些消防設(shè)備的操作和其他的消防應(yīng)知應(yīng)會(huì)，一目了然。二是將各崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)納入崗位招聘的必考范圍，同時(shí)納入崗前評(píng)估，評(píng)估不通過者，不得上崗。三是定期開展突擊式的消防檢查，通過抽問、實(shí)操的方式，督導(dǎo)車站各崗位人員充分掌握。

（六）加強(qiáng)消防應(yīng)急處置

一是科學(xué)建立應(yīng)急預(yù)案體系，針對(duì)每個(gè)場(chǎng)所，要有場(chǎng)所內(nèi)各個(gè)區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后的處置方案，方案要細(xì)化到每一個(gè)崗位人員。二是車站有共用建筑，如商鋪、商業(yè)接口、公安值班室等，預(yù)案中要規(guī)定應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置的流程。三是必須定期開展演練，加強(qiáng)演練頻次，確保車站員工均每月能參加一次消防演練。

（七）加強(qiáng)社會(huì)消防宣傳

通過車站廣告燈箱、PIS、車載電視等一切乘客可接觸區(qū)域的宣傳形式，宣傳消防基本知識(shí)，提升乘客的消防安全防范意識(shí)。還可通過官方微信、微博等宣傳平臺(tái)，宣傳地鐵消防知識(shí)。

（八）聯(lián)系消防主管部門共建

通過消防主管部門，建立車站-地面消防中隊(duì)聯(lián)動(dòng)的共建機(jī)制，定期開展聯(lián)合消防培訓(xùn)、演練、考評(píng)，加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)災(zāi)時(shí)聯(lián)動(dòng)，全面提升車站初期火災(zāi)撲救能力和綜合應(yīng)急救援能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

城市軌道交通正處于日益發(fā)展的過程中，地鐵消防安全作為重中之重，需要社會(huì)中各部門的相互配合，組織群眾做好預(yù)防措施，提高安全意識(shí)，建立一個(gè)完善的消防安全體系，讓地鐵成為人們出行中相對(duì)安全便捷的出行方式。