中國(guó)人口素質(zhì)現(xiàn)狀及提高

楊華宇

中國(guó)已進(jìn)入21世紀(jì)，隨著全球一體化進(jìn)程和中國(guó)加入世貿(mào)組織，新的世紀(jì)里充滿著競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。能否以富強(qiáng)、文明之邦屹立于世界民族之林，取決于一個(gè)國(guó)家國(guó)民素質(zhì)的優(yōu)劣、人才的多寡、教育的成敗。那么，中國(guó)目前的人口素質(zhì)狀況如何？我們國(guó)家又應(yīng)如何提高人口素質(zhì)，使其適應(yīng)新時(shí)期的社會(huì)發(fā)展要求，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從而在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地呢？

中國(guó)人口學(xué)者認(rèn)為，”人口素質(zhì)”是一個(gè)具有多義性的概念，可以從不同的角度來(lái)理解和界定。也就是說(shuō)，”人口素質(zhì)”是一個(gè)相對(duì)的概念，在不同的學(xué)科視野里可能有著不同的規(guī)定?！比丝谒刭|(zhì)”的內(nèi)涵和外延的基礎(chǔ)理論問(wèn)題是70年代初中國(guó)人口學(xué)復(fù)興以來(lái)眾多學(xué)者關(guān)注的一大熱點(diǎn)，至今依然見(jiàn)仁見(jiàn)智，未有定論。張純?cè)淌谠谥摹度丝诶碚摻坛獭芬粫?shū)中定義如下：”人口質(zhì)量是人本身具有的認(rèn)識(shí)、改造世界的條件和能力。” 穆光宗認(rèn)為：所謂的人口素質(zhì)或者說(shuō)人口質(zhì)量，就是指在一定的歷史條件下人口的結(jié)構(gòu)和組合狀態(tài)所展現(xiàn)的各種社會(huì)功能和影響力。從人口素質(zhì)的外延來(lái)看，主要是”三要素”和”二要素”之爭(zhēng)。傳統(tǒng)的”三要素”論認(rèn)為，人口素質(zhì)包括了身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這三個(gè)方面;并認(rèn)為身體素質(zhì)是人口質(zhì)量的自然條件和基礎(chǔ)，科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)是人口質(zhì)量的中心。另一種也產(chǎn)生過(guò)影響？三要素”論則認(rèn)為，”素質(zhì)&q uot;即”潛能”，包括生理潛能和心理潛能;就人口素質(zhì)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)來(lái)看，包括了身體素質(zhì)、智力素質(zhì)和非智力素質(zhì)或簡(jiǎn)稱(chēng)心理素質(zhì)。陳劍在1988年提出的的”二要素”論則認(rèn)為，”人口素質(zhì)”只能由身體素質(zhì)和文化科學(xué)素質(zhì)組成。其理由是：如果把思想道德素質(zhì)包括進(jìn)去，由于缺乏統(tǒng)一的衡量尺度，就難以進(jìn)行人口素質(zhì)的國(guó)際比較;即便是泛人類(lèi)所必須遵循的道德規(guī)范，進(jìn)行指標(biāo)分類(lèi)和量化也是很難解決的問(wèn)題。

從目前的認(rèn)識(shí)來(lái)看，無(wú)論是”三要素”論還是”二要素”論，在認(rèn)識(shí)上似乎都沒(méi)有完全擺脫將”人口素質(zhì)”等同于”人的素質(zhì)”的嫌疑。但退一步說(shuō)，倘若考慮了結(jié)構(gòu)性因素，似乎也并非不可取。毫無(wú)疑問(wèn)，我們既要看到”人口素質(zhì)”和”人的素質(zhì)”的聯(lián)系，又要看到兩者的區(qū)別。所謂”人口素質(zhì)”或”人口質(zhì)量”也就是總量平均、系統(tǒng)有機(jī)和結(jié)構(gòu)組合的意義上的”人的素質(zhì)”。

根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)表明：我國(guó)每年出生約1500萬(wàn)新生兒，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)重出生缺陷占1.3%，也就是每年將有20萬(wàn)出生缺陷孩子出生。我國(guó)人口中有20-25%的人患有各種遺傳病，其中單基因病占5-7%，多基因病占15-20%，染色體病占0.5-1%。智力低下是影響人口素質(zhì)的主要原因，我國(guó)人口約有1-2%智商小于70的智力低下者，輕中度智力低下者約500-1800萬(wàn)人，白癡就有100-200萬(wàn)人。我國(guó)人群中沒(méi)有遺傳病的人也可能是致病基因攜帶者，據(jù)估計(jì)平均每個(gè)人攜帶有5-6個(gè)有害基因，并且會(huì)按一定的方式向代傳遞。隨著工業(yè)的進(jìn)展，許多化學(xué)物品不斷投入我們生活環(huán)境中，其中有部分可誘發(fā)基因突變，通過(guò)突變?cè)黾恿宋覀兊倪z傳負(fù)荷。由于醫(yī)院技術(shù)的進(jìn)步，使某些遺傳病得到治愈，這在某些程度上使致病基因傳于后代而增高遺傳負(fù)荷。綜合以上幾個(gè)方面，我國(guó)迫切需要推行優(yōu)生學(xué)知識(shí)，以提高人口素質(zhì)。

未來(lái)世界競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是一個(gè)國(guó)家人口素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，從可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，人口素質(zhì)問(wèn)題是人口與發(fā)展之間諸多問(wèn)題中最值得關(guān)注的，因?yàn)樗佑谥行牡牡匚弧Ｒ虼?，要協(xié)調(diào)人口與發(fā)展的關(guān)系，一個(gè)重要的考慮就是要設(shè)法提高和改善人口素質(zhì)。首先，未來(lái)世界的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是國(guó)民綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展，就必須全面提高國(guó)民的綜合素質(zhì)。國(guó)民綜合素質(zhì)是由人的體力素質(zhì)、智力素質(zhì)、文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)等多方面的素質(zhì)構(gòu)成，其中體力和智力素質(zhì)又是科技文化素質(zhì)的前提條件，科技文化素質(zhì)則是國(guó)民綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)素質(zhì)。其次，人口增長(zhǎng)和自然資源缺乏是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)基本矛盾。解決這一矛盾的關(guān)鍵在于在控制人口數(shù)量的同時(shí)，提高人口質(zhì)量，用人力資本代替自然資本。這樣不僅能實(shí)現(xiàn)對(duì)”增長(zhǎng)極限”的突破，而且能在一定程度上替代、保護(hù)自然資源。此外，提高國(guó)民綜合素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障，是加速中國(guó)科教興國(guó)的戰(zhàn)略部署，即科教興國(guó)的基礎(chǔ)前提是全民族的科學(xué)教育文化素質(zhì)的大提高，這又有賴于體力、智力、健康等基本素質(zhì)的提高。因此，科教興國(guó)，要先興科教;科教要興，必須先投資于民，提高國(guó)民的綜合素質(zhì)。

中國(guó)已進(jìn)入21世紀(jì)，新的世紀(jì)里充滿著競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。能否以富強(qiáng)、文明之邦屹立于世界民族之林，取決于一個(gè)國(guó)家國(guó)民素質(zhì)的優(yōu)劣、人才的多寡、教育的成敗。那么，我們國(guó)家應(yīng)如何提高人口素質(zhì)，以便在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地呢？從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，目前要提高我國(guó)的人口素質(zhì)主要應(yīng)作好以下幾個(gè)方面的工作：

一.控制人口數(shù)量。在做好全國(guó)計(jì)劃生育工作的同時(shí)，繼續(xù)把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村特別是中西部地區(qū)的農(nóng)村，將人口問(wèn)題納入西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，發(fā)揮城市和東部地區(qū)的示范作用，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作的均衡發(fā)展。控制人口數(shù)量的增長(zhǎng)，有利于加速資金的積累，加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為提高人口素質(zhì)奠定日益雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二.積極提倡優(yōu)生。提倡優(yōu)生從根本上講就是人口的優(yōu)質(zhì)遺傳基因得到發(fā)展，讓劣質(zhì)遺傳基因受到抑制。

高度重視和大力發(fā)展教育、科學(xué)技術(shù)事業(yè)。教育和科學(xué)技術(shù)事業(yè)是開(kāi)發(fā)智力資源的偉大事業(yè)，是提高人口科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的基本途徑。

三.進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，擴(kuò)大集體福利，保障婦幼健康?？傊浞职l(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，盡快發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)，早日實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。這是提高我國(guó)人口素質(zhì)的根本途徑。

四.提高人口素質(zhì)是一項(xiàng)根本性的、長(zhǎng)期的、巨大的戰(zhàn)略任務(wù)，它包括人的體魄強(qiáng)健、文化修養(yǎng)良好、道德高尚、追求知識(shí)、勤勞勇敢，從幼兒到老年、從生理到心理、從自然物質(zhì)基礎(chǔ)到家庭社會(huì)環(huán)境，要全方位地持續(xù)不懈地提高人口素質(zhì)。凡是對(duì)提高人口素質(zhì)有利的物質(zhì)文明和精神文明都應(yīng)該堅(jiān)持辦;凡是在物質(zhì)上和精神上損害人民身心健康、妨礙人口素質(zhì)提高的東西都應(yīng)該堅(jiān)決抵制。提高人口素質(zhì)固然要有好的教育制度，但同時(shí)應(yīng)該靠從小到老，從個(gè)人、家庭到社會(huì)各方面來(lái)抓，貫穿在整個(gè)生活和生產(chǎn)活動(dòng)中，用正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)來(lái)教育人民。