堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

李樂成

2019年，襄陽(yáng)市認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，精準(zhǔn)化、項(xiàng)目化、制度化推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)工作，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。

問(wèn)題導(dǎo)向解民憂。堅(jiān)持小口切入，把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為抓基層黨建的著力點(diǎn)，在全市廣泛開展“三安行動(dòng)”（組織安家、崗位安業(yè)、思想安心） ，有效解決部分流動(dòng)黨員、退役軍人黨員、破產(chǎn)改制企業(yè)黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員組織、生活、思想上的難題;堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)“紅色物業(yè)”管理，有力破解城市基層治理瓶頸。

常態(tài)拉練壓責(zé)任。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績(jī)”理念，督促做好各級(jí)黨組織書記抓黨建工作重點(diǎn)任務(wù)公開承諾、聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，構(gòu)建責(zé)任落實(shí)體系;指導(dǎo)建立常態(tài)化拉練觀摩機(jī)制，一月一拉練、一點(diǎn)一評(píng)議、一年一總結(jié)，通過(guò)拉練推動(dòng)了任務(wù)落地、短板補(bǔ)齊、基層黨建工作引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦重點(diǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)。聚焦做事有動(dòng)力，示范推動(dòng)全市1.32萬(wàn)個(gè)基層黨支部扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。聚焦干事有隊(duì)伍，實(shí)施“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”，健全村副職干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)納入省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助范圍的4656名正常離任村主職干部按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)予以配套補(bǔ)助，舉辦各類專題培訓(xùn)班20余次。聚焦辦事有實(shí)力，全年投入近6.3億元用于全市基層黨建工作保障。

緊扣關(guān)鍵實(shí)功能。緊扣推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化這一關(guān)鍵，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，涉及到基層黨建的29件線索全部依規(guī)辦理到位;深入開展基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題專項(xiàng)整治，230個(gè)軟弱渙散基層黨組織全部整頓銷號(hào);印發(fā)《關(guān)于中央第二巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改方案》，指導(dǎo)組織部門將涉及基層黨建的4個(gè)方面13個(gè)問(wèn)題如期完成整改;出臺(tái)《襄陽(yáng)市城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)工作方案》，系統(tǒng)謀劃黨建引領(lǐng)、“三治”融合、智能支撐工作，引導(dǎo)基層探索社會(huì)治理新模式;在兩新組織推行“黨旗飄在一線，陣地建在一線，活動(dòng)辦在一線，黨員沖在一線”工作機(jī)制，“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量不斷提升。

2020年，襄陽(yáng)市將在聚焦做實(shí)上下功夫。把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，把踐行“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作全過(guò)程各方面，以務(wù)實(shí)態(tài)度、扎實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)實(shí)舉措推進(jìn)基層黨建工作落實(shí)落地。在強(qiáng)化規(guī)范上下功夫。著眼提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平，進(jìn)一步用好常態(tài)化拉練觀摩，力戒形式主義。在狠抓深化上下功夫。結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)，做好深化文章，不斷拓展“三安行動(dòng)”內(nèi)涵外延，增強(qiáng)工作實(shí)效性。在強(qiáng)力攻堅(jiān)上下功夫。以照單全收、立行立改、徹底整改的態(tài)度，確保中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題及省委政治巡視反饋意見涉及基層黨建的問(wèn)題有力有效整改到位。在統(tǒng)籌提升上下功夫。著眼提升組織力，借勢(shì)發(fā)力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，加快社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)步伐，構(gòu)建選育管用全鏈條機(jī)制，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理水平。