謝磊
摘 要 特種設(shè)備在實際運用中帶有一定的危險性,保證特種設(shè)備的性能對相關(guān)行業(yè)發(fā)展、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全有著重要意義。由于特種設(shè)備的特殊性,所以必須要做好特種設(shè)備的檢驗工作,其檢驗部門就是特種設(shè)備檢驗機構(gòu)?;诖耍疚氖紫葘μ胤N設(shè)備檢驗機構(gòu)進(jìn)行闡述、分析特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在特種設(shè)備安全管理中的作用,進(jìn)而探究發(fā)揮特種設(shè)備檢驗機構(gòu)作用的幾點建議。
關(guān)鍵詞 特種設(shè)備;檢驗機構(gòu);安全管理;作用;建議
引言
隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,在市場經(jīng)濟體制下,我國工業(yè)發(fā)展水平再次邁向了新的高度。技術(shù)的發(fā)展推動了特種設(shè)備行業(yè)的飛速發(fā)展,在國民經(jīng)濟的各行各業(yè)中應(yīng)用十分廣泛。特種設(shè)備特殊之處就是設(shè)備有一定的高危性,一旦發(fā)生安全事故會對人的生命造成十分嚴(yán)重的后果。而特種設(shè)備檢驗機構(gòu)作為特種設(shè)備安全檢查和技術(shù)檢測的重要部門,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域具有舉足輕重的作用。為了減少特種設(shè)備危險事故發(fā)生概率,保障人民群眾的安全,提供安全的運行環(huán)境,必須要充分發(fā)揮特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的作用,保障特種設(shè)備的運行安全。
1 相關(guān)概念闡述
1.1 特種設(shè)備
特種設(shè)備是指危險性較大、涉及生命安全的鍋爐、壓力管道、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)車輛等設(shè)備。可以分為承壓類特種設(shè)備(如壓力管道、壓力容器、鍋爐等)和機電類特種設(shè)備(如廠內(nèi)專用車、客運索道、起重機、電梯等)[1]。
1.2 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)
特種設(shè)備檢驗機構(gòu)是指對特種設(shè)備展開定期檢驗、監(jiān)督檢驗、無損檢測等工作的技術(shù)機構(gòu),可以細(xì)分為形式檢驗機構(gòu)、綜合檢驗機構(gòu)、無損檢驗機構(gòu)等。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在檢驗工作中,需要直接到特種設(shè)備運行現(xiàn)場,借助相關(guān)檢驗儀器展開工作,更加直觀地發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在的故障問題、性能狀態(tài),有助于被檢驗單位特種設(shè)備安全管理工作效益提升,減少事故發(fā)生率和經(jīng)濟損失。
2 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在特種設(shè)備安全管理中的作用
考慮到特種設(shè)備運行中有一定的危險,如果設(shè)備自身存在質(zhì)量問題或操作人員誤操作,就有可能造成嚴(yán)重的事故。為了保證特種設(shè)備運行安全、穩(wěn)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),必須要充分發(fā)揮特種設(shè)備檢驗機構(gòu)作用,主要體現(xiàn)在以下幾點:
2.1 確保特種設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)
生產(chǎn)企業(yè)在選擇或使用特種設(shè)備過程中,要特別關(guān)注特種設(shè)備的供應(yīng)商,利盡可能選擇市場信譽度高、口碑好的制造單位。在特種設(shè)備安裝中,檢驗機構(gòu)要全程監(jiān)管,對特種設(shè)備本身質(zhì)量、施工質(zhì)量、試運行質(zhì)量進(jìn)行評定,保證特種設(shè)備的運行質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)[2]。
2.2 檢測特種設(shè)備的危險隱患
特種設(shè)備運行中存在諸多的危險因素,而些危險因素管控是安全管理工作核心。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的核心工作就是安全服務(wù),由于特種設(shè)備運行中存在安全隱患,而檢驗機構(gòu)工作人員采用專用檢驗設(shè)備,對特種設(shè)備各項性能進(jìn)行檢測,可以及時發(fā)現(xiàn)性能不足或故障方面,出具檢驗意見通知書指出存在的安全隱患和改進(jìn)的建議。使用單位應(yīng)根據(jù)檢驗提出的問題進(jìn)行整改,有方向的開展特種設(shè)備安全管理工作,明確未來一段時間安全管理工作方向。
2.3 提高安全管理工作效率
與普通生產(chǎn)設(shè)備相比,特種設(shè)備在實際運行中存在較高的風(fēng)險隱患,但是隨著人民安全意識的提高,新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出臺,安裝保護(hù)裝置的增加,極大地提高了特種設(shè)備安全性能。由于事故因素衍生到發(fā)生要經(jīng)歷一系列過程,通常都是先損耗、再發(fā)生事故,考慮到特種設(shè)備運行環(huán)境的特殊性,設(shè)備零部件會在高壓、高溫環(huán)境下快速損耗,最終造成零部件性能不足,降低了特種設(shè)備運行效率[3]。而特種設(shè)備檢驗機構(gòu),不僅可以檢驗特種設(shè)備的質(zhì)量隱患、故障因素,還可以分析設(shè)備運行性能,如果性能不足要進(jìn)一步深度檢查,找出具體性能不足部位,讓使用單位或制造單位進(jìn)行技術(shù)升級,相應(yīng)零部件更換,這樣既提高了安全管理效益,也可以保障特種設(shè)備運行安全。
3 發(fā)揮特種設(shè)備管理機構(gòu)作用的幾點建議
3.1 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
特種設(shè)備使用單位在采購設(shè)備時,要充分考慮供應(yīng)商或生產(chǎn)商的市場信譽、技術(shù)水平、制造能力、行業(yè)內(nèi)的影響力、安裝單位及維護(hù)保養(yǎng)單位的能力水平等因素進(jìn)行綜合考慮,特種設(shè)備能夠有安全保障。在特種設(shè)備安裝中,也要選擇正規(guī)的特種設(shè)備施工單位,在特種設(shè)備檢驗中,除了要對設(shè)備運行安全性進(jìn)行檢查,還要對特種設(shè)備運行環(huán)境、操作規(guī)程制度、工作人員持證情況等進(jìn)行檢查,從多個方面保障特種設(shè)備運行的安全性以及安全管理水平。
3.2 強化定期檢驗力度
檢驗機構(gòu)需要加強與監(jiān)察部門的聯(lián)系,按照《特種設(shè)備安全法》要求定期對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗,針對特種設(shè)備使用流程、運行環(huán)境進(jìn)行、日常管理等方面進(jìn)行檢查。這樣不僅可以確保特種設(shè)備運行安全性、穩(wěn)定性,也可以在一定程度上強化檢驗機構(gòu)的定期檢驗力度。如果在檢驗中發(fā)現(xiàn)有不符合的項目且存在安全隱患,要采用書面形式將風(fēng)險點位置、可能存在風(fēng)險以書面的形式告知使用單位提前采取安全措施,督促其在期限內(nèi)完成整改工作,保證特種設(shè)備使用安全。
3.3 提高特種設(shè)備驗收力度
由于特種設(shè)備的特殊性,安裝單位需取得由國家總局或省一級市場監(jiān)管部門取得的特種裝備安裝資質(zhì),同時向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門備案。在特種設(shè)備安裝中,安裝單位需要按照國家技術(shù)規(guī)范的要求將各個環(huán)節(jié)安裝數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行記錄并形成自檢報告,提交給檢驗機構(gòu)審查。對于已安裝的完成的設(shè)備,還需要有相應(yīng)檢驗機構(gòu)對最終安裝結(jié)果進(jìn)行驗收。檢驗機構(gòu)根據(jù)安裝單位所提供的信息數(shù)據(jù),逐一審核特種設(shè)備安裝技術(shù)參數(shù),保證特種設(shè)備運行的安全性、穩(wěn)定性,更好地發(fā)揮檢驗機構(gòu)作用,保證生產(chǎn)設(shè)備特種設(shè)備運行安全。
3.4 提高操作人員綜合素養(yǎng)
如果操作人員錯誤操作,也會造成安全事故問題。所以特種設(shè)備操作人員必須要展開崗前培訓(xùn)、考慮資格證。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括維修、操作等方面,確保特種設(shè)備操作足夠規(guī)范,監(jiān)察部門可聯(lián)合檢驗機構(gòu)要定期對操作人員資格證進(jìn)行審查。對于檢驗人員來說,要樹立正確服務(wù)理念,提高自身的學(xué)習(xí)意識,掌握新型特種設(shè)備檢驗技術(shù),全方位對特種設(shè)備性能進(jìn)行檢查,保證服務(wù)質(zhì)量[3]。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,新型特種設(shè)備、新型檢測儀器不斷出現(xiàn),這就需要對檢驗人員展開新知識、新技能培訓(xùn),確??梢愿蠒r代發(fā)展進(jìn)程。
作為檢驗機構(gòu),還需要提升服務(wù)意識,將被動服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為主動服務(wù)理念,檢驗人員要提升對崗位的認(rèn)知,作為一名合格的檢驗人員必須要梳理服務(wù)理念,明確崗位的責(zé)任和職責(zé),公正開展特種設(shè)備檢驗工作。同時,還要提升個人安全意識,認(rèn)真完成特種設(shè)備隱患檢查工作。
3.5 安全責(zé)任體系建設(shè)
特種設(shè)備檢驗工作作為一個長期、系統(tǒng)的工作,需要花費大量精力、時間做好工作。這不僅要有當(dāng)?shù)卣匾?,還要進(jìn)一步發(fā)揮社會力量。我國十分重視安全工作,也提出了“安全第一”的原則指導(dǎo)各項工作有序開展,這就要求特種設(shè)備的監(jiān)察部門、檢驗檢測機構(gòu)認(rèn)識自身的工作責(zé)任。站在發(fā)展的角度,貫徹嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),建設(shè)特種設(shè)備安全責(zé)任體系。在工作中主動告知、強化指導(dǎo)、完善監(jiān)督,讓企業(yè)法律意識進(jìn)一步提升,明確自身的安全責(zé)任,讓安全管理工作有效落實,確保特種設(shè)備運行安全。使用企業(yè)應(yīng)簽訂責(zé)任書,要求企業(yè)按照責(zé)任書要求保證特種設(shè)備安全運行。整個安全責(zé)任體系還可以細(xì)分為安裝管理責(zé)任、安全使用責(zé)任、安全教育培訓(xùn)責(zé)任、事故應(yīng)急救援責(zé)任、事故風(fēng)險責(zé)任、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。讓每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)都有章可循,采用責(zé)任體系提高企業(yè)對特種設(shè)備的安全管理認(rèn)知。
4 結(jié)束語
綜上所述,特種設(shè)備檢驗機構(gòu)對提高特種設(shè)備安全管理質(zhì)量有著重要意義,這就需要結(jié)合特種設(shè)備實際使用情況,不斷提高檢驗機構(gòu)的工作效能,把好特種設(shè)備質(zhì)量關(guān)、強化定期檢驗力度、提高特種設(shè)備驗收力度、加強工作人員專業(yè)能力,從而保證特種設(shè)備運行安全性。
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