織密立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)效

半山　廣元紀

“沒想到我們反映的問題這么快就解決了，多虧縣紀委監(jiān)委的幫助，現(xiàn)在我們用工基本不成問題，每天至少有20多名工人，能夠保障園區(qū)各項工作有序推進。”廣元市蒼溪縣陵江鎮(zhèn)七彩田園產(chǎn)業(yè)園的業(yè)主趙長頂說。

三月，川北大地陽光明媚，春意盎然。在七彩田園產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，幾十名村民正在各自的工作區(qū)域翻土、施肥，一派忙碌景象。不久前，因疫情影響，產(chǎn)業(yè)園處于停工狀態(tài)，眼看就要錯過最佳管護期。蒼溪縣紀委監(jiān)委了解到相關(guān)情況后，立即督促陵江鎮(zhèn)及時解決園區(qū)業(yè)主的燃眉之急。

近年來，廣元市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)堅持把紀律和監(jiān)督挺在前面，多方位、立體化監(jiān)督，織密立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)效。

預(yù)防脫貧攻堅“疲勞綜合征”

“就是這里。這個村叫民主村，是青川縣騎馬鄉(xiāng)邊遠山區(qū)的貧困村?！避囎愚D(zhuǎn)過一道山巒，廣元市紀委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室副主任許帆指著前方說。3月19日上午，廣元市、縣紀委監(jiān)委督查隊采取不打招呼、直奔一線的方式，通過訪實情、查問題、解難題，進一步為決戰(zhàn)脫貧攻堅鼓勁。

“不久前村里分了紅，貧困戶每人得了70多元?！泵鎸Χ讲殛牭脑儐?，72歲的唐述林老人不停地夸贊：“共產(chǎn)黨的政策好啊！春節(jié)前老伴住院花了3萬多元，出院才發(fā)現(xiàn)我們自己掏的錢并不多。”

從唐述林家出來，沿路又遇到幾個老鄉(xiāng)，許帆總會上前仔細地問幾句：“家里還有什么困難沒？對村干部和幫扶干部的工作還滿意嗎？”

一路走來，許帆的筆記本上密密麻麻寫了一大篇。在村委會，他將這些問題一股腦兒拋給村“兩委”，并要求立即整改。

“非貧困戶董興貴生重病，累計花了7萬多元，你們提供了哪些幫助？”“部分貧困戶外出打工受阻，有什么解決辦法？”除了查問題，督查隊還關(guān)注疫情防控背景下村里脫貧攻堅中的一些具體問題。

第一書記羅錦賢回答：“針對董興貴，我們申請解決了1500元的臨時救助資金，將他的兒子安排到村公益性崗位，擬在動態(tài)調(diào)整時納入享受低保政策范圍，同時在全村開展地毯式摸底，杜絕非貧困人口因病致貧。對暫時無法外出務(wù)工的貧困群眾，我們?yōu)樗麄冇喠?000只雞苗養(yǎng)殖土雞，同時組織他們砍耳棒，大力發(fā)展木耳、香菇產(chǎn)業(yè)，還聯(lián)系了就業(yè)崗位，就近安排務(wù)工……”

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅需要進入決戰(zhàn)狀態(tài)。廣元市紀委監(jiān)委組建“1+7”督戰(zhàn)分隊，由市紀委監(jiān)委班子成員任隊長，分片分線負責對7個縣區(qū)和市級行業(yè)扶貧牽頭部門、幫扶部門和干部履責情況開展全覆蓋監(jiān)督檢查，以強力監(jiān)督推動責任落實。

廣元市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)迅速行動，針對摘帽后可能存在的“過關(guān)”思想、松勁情緒、幫扶工作松勁、作風不深不細等問題，以嚴之又嚴、實之又實的督戰(zhàn)，著力解決撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”，督出實戰(zhàn)作風、督出決戰(zhàn)狀態(tài)。

“督戰(zhàn)不是主戰(zhàn)，更不能代替主戰(zhàn)，主要是以全域督戰(zhàn)的方式，倒逼全縣各級各部門認真履職盡責，真正把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上?！笔屑o委常委、市監(jiān)委委員、青川督戰(zhàn)分隊隊長夏國茂說。

筑牢思想防線 助力打贏脫貧攻堅硬仗

“他認為自己不是黨員就沒人管得了他，沒想到還是被鎮(zhèn)監(jiān)察室拿下了?！碧崞鹎敖M長劉國潤被查處一事，蒼溪縣陵江鎮(zhèn)筍子溝村二組村民無不拍手稱快。

2018年初，曾有村民反映劉國潤作風霸道等問題。因其不是中共黨員，陵江鎮(zhèn)紀委“看得見管不著、有勁使不上”，只能向筍子溝村黨支部通報情況，對劉國潤進行批評教育。隨著監(jiān)察體制改革向基層延伸，這一局面得到改變。2018年底，就在蒼溪縣紀委監(jiān)委派出陵江片區(qū)紀檢監(jiān)察組和陵江鎮(zhèn)監(jiān)察室掛牌成立的第二天，陵江鎮(zhèn)監(jiān)察室即對劉國潤相關(guān)問題進行調(diào)查。最終，劉國潤因套取村民糧食直補資金用于自身開支等問題被責令辭職，相關(guān)款物被收繳。

這樣的案例，并非個案。

時隔一年，旺蒼縣五權(quán)鎮(zhèn)龍壩村村民老李仍清楚記得當時自己收到縣紀委監(jiān)委回復(fù)時的喜悅心情：“沒想到紀檢監(jiān)察干部這么短的時間就把問題調(diào)查得這么清楚。有問題，找紀檢，準沒錯！”

2019年4月8日，旺蒼縣紀委副書記陳應(yīng)在“紀檢干部清風行、接訪化解到家門”大走訪中，接到五權(quán)鎮(zhèn)龍壩村群眾李某某舉報，反映龍壩村村主任何禮安在精準扶貧上可能存在優(yōu)親厚友的情況。問題涉及到群眾的切身利益，縣紀委監(jiān)委立即成立調(diào)查組。經(jīng)查，何禮安在2016至2017年易地扶貧搬遷驗收中存在工作失職、弄虛作假等問題。不久后，何禮安被立案審查。

火車跑得快，全靠車頭帶。脫貧攻堅質(zhì)效鞏固提升效果如何，“火車頭”是關(guān)鍵。推進工作落實要靠“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，拒腐防變也要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。

“無知和貪欲，讓我跌入萬丈深淵……”2019年9月，青川縣蘇河鄉(xiāng)原黨委書記柳艷春深刻懺悔道。幾個月前，青川縣紀委整合縣委巡察、審計等5個部門監(jiān)督力量，開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椂讲?，發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)毛坪村多處扶貧項目存在質(zhì)量問題。隨后，又順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)毛坪村原黨支部書記王某（另案處理）為在柳艷春手中獲得多處項目實施權(quán)，先后3次送給柳艷春現(xiàn)金和銀行卡共計21萬余元。后來，柳艷春受到開除黨籍、開除公職處分，被判處有期徒刑3年。

“近年來，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部特別是‘一把手這個‘關(guān)鍵少數(shù)，著力改進對行使權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮‘頭雁效應(yīng)，筑牢拒腐防變的思想防線，高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅這場硬仗?！笔屑o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。（責編/周盼）