圖書館經(jīng)濟(jì)價值評估分析

劉春暉

[摘 要]因圖書館本身所特有的非營利性與公益性特點，使得圖書館無論是在日常的運行，還是維護(hù)上所需要支出的費用基本上都是由各級地方政府提供的，以至于一旦爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機，出于對財政有效使用效率的考慮，通常各級地方政府都會在圖書館資金投入上有所縮減。因此，對圖書館產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行科學(xué)合理的評估，使其不會輕易地陷入到經(jīng)濟(jì)危機中就顯得尤為重要?，F(xiàn)通過圖書館管理實踐與文獻(xiàn)分析，就圖書館經(jīng)濟(jì)價值評估展開探討，提出提升圖書館經(jīng)濟(jì)價值的幾點建議。

[關(guān)鍵詞]圖書館;經(jīng)濟(jì)價值;評估方法

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.05.103

絕大多數(shù)的公共圖書館都是依賴于國家以各地級政府存在的，所以一旦離開了國家以及各級地方政府的支持，圖書館將難以正常運行，甚至是面臨著關(guān)閉的風(fēng)險。所以，對圖書館的經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行科學(xué)合理的評估，對其內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)價值所產(chǎn)生的影響效應(yīng)加以仔細(xì)分析，并且通過積極有效的手段，進(jìn)一步提高圖書館本身的經(jīng)濟(jì)效益儼然已經(jīng)成為推動圖書館可持續(xù)發(fā)展的根本所在。

1 對圖書館經(jīng)濟(jì)屬性的分析

圖書館作為社會公益機構(gòu)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度可以將圖書館視為社會的公共財富，其本身具有公共屬性。而公共物品指的就是能夠為全社會使用，并且可以免費或者是更加便宜的提供給消費者一些特定商品。簡而言之，公共物品其本身具有排他性、非競爭性這兩個特點。因此一旦圖書館向部分讀者提供了某項服務(wù)，那么其他人也勢必可以使用該項服務(wù)，且讀者的增加并不會對圖書館的整體運行成本與經(jīng)濟(jì)效益造成影響。

而從圖書館的本質(zhì)上而言，其本身就是一種借助于信息運動提升自身資本的機構(gòu)，其經(jīng)濟(jì)價值的產(chǎn)生原理在于社會投入了一定資金成本后，使分散的信息趨于集中化，進(jìn)一步降低了人們在信息搜索與獲取過程中的難度，并且使這些信息內(nèi)化成為讀者本身的一種隱性化知識，促進(jìn)人們在進(jìn)行社會交流活動過程中不斷地提升自身的個人價值，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的高速運轉(zhuǎn)，資本市場的良性發(fā)展。

2 圖書館經(jīng)濟(jì)價值的具體評價方法

筆者將圖書館本身的經(jīng)濟(jì)價值劃分為：內(nèi)部經(jīng)濟(jì)價值與外部經(jīng)濟(jì)價值兩個部分。

圖書館的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)價值主要是指讀者借助于圖書館服務(wù)獲取的有利于自身工作、學(xué)習(xí)的相關(guān)信息，從而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，目前在國際上對于圖書館內(nèi)部經(jīng)濟(jì)價值評估主要采取成本效益分析法，即將公共預(yù)算劃分成為若干個項目方案，對這些項目方案的成本效益進(jìn)行核算和分析，進(jìn)而使決策信息更加具有科學(xué)性和合理性。在實際的比較過程中，在具體采用次序上可以按照不同項目方案的實際需求予以確定。通常來講，如若方案中的社會邊際成本超過效益則可以被采用。此外，圖書館的財政支出成本與實際經(jīng)濟(jì)效益還可以通過成本效益分析法緊密地聯(lián)系在一起，進(jìn)行全面的綜合評估分析，從而更為深入地挖掘出圖書館每一項業(yè)務(wù)所能夠產(chǎn)生的實際效益，進(jìn)而為圖書館經(jīng)濟(jì)價值的展示提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

圖書館的外部經(jīng)濟(jì)價值主要指的就是在參與社會活動的過程中圖書館對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了拉動效果。尤其是圖書館作為社會公益機構(gòu)，其本身的運行流程往往與社會經(jīng)濟(jì)活動有著密不可分的聯(lián)系，所以對圖書館經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行評估時，可以使用RIMS模型分析圖書館的實際投入與產(chǎn)出。但是因為RIMS模型是以美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為研發(fā)背景的，所以在圖書館經(jīng)濟(jì)價值評估的運用上，還需要結(jié)合我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況，計算得出適合的產(chǎn)出與收入，并以此為基礎(chǔ)為圖書館經(jīng)濟(jì)價值體系的完善提供有益的指導(dǎo)價值。

3 提升圖書館經(jīng)濟(jì)價值的幾點有益建議

第一，增加社會對圖書館的投資力度。圖書館本身就是一種非競爭性質(zhì)的公共物品，在其容量達(dá)到飽和狀態(tài)前，讀者數(shù)量的增加并不會產(chǎn)生邊際成本，并且還能夠進(jìn)一步促使圖書館增加讀者積累效益，因此在某種意義上有利于提升圖書館的經(jīng)濟(jì)效益。所以筆者認(rèn)為要想進(jìn)一步提升圖書館的經(jīng)濟(jì)價值，則應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大圖書館在當(dāng)?shù)氐挠绊懛秶c輻射范圍，這就需要各級地方政府以及社會機構(gòu)加大對圖書館的投資力度。同時，圖書館本身還要積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段，降低讀者獲取信息的難度，為讀者提供更多的個性化知識服務(wù)，從而有效提升圖書館的經(jīng)濟(jì)價值。

第二，對圖書館的館藏資源結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化。紙質(zhì)圖書與數(shù)字圖書是目前圖書館最為主要的兩大類信息資源。這兩大類信息資源能夠為圖書館以及讀者帶來的成本、效益更有不同，如數(shù)字圖書資源的增加雖然能夠進(jìn)一步降低圖書館存儲成本和管理成本，但是卻需要圖書館在加大對系統(tǒng)數(shù)字化的投入。并且數(shù)字圖書資源還能夠降低讀者的機會成本，使其能夠通過更低的成本享受更好的服務(wù)。所以，要想提高圖書館的經(jīng)濟(jì)價值，圖書館應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前市場的發(fā)展趨勢以及讀者的實際閱讀需求，對圖書館的館藏資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的優(yōu)化，以便于圖書館本身能夠更加契合社會的發(fā)展需求，更好地滿足人們的個性化閱讀需求。

第三，加強各地圖書館之間的相互合作。就目前我國各地圖書館的實際情況而言，各個地區(qū)的圖書館其在本身的機構(gòu)組織形式、資源信息結(jié)構(gòu)、管理服務(wù)水平等諸多方面都存在著較大的差異性，所以進(jìn)一步加強各地圖書館之間的相互合作，構(gòu)建一個統(tǒng)一的圖書館聯(lián)盟，對圖書館的所有資源信息加以整合，實現(xiàn)資源的有效共享，不僅對進(jìn)一步提高圖書館的經(jīng)濟(jì)價值有著至關(guān)重要的作用，還有利于增強圖書館對市場風(fēng)險的抵抗能力，降低圖書館本身的實際運營成本，實現(xiàn)“1+1>2”的效應(yīng)，促進(jìn)圖書館的健康穩(wěn)定發(fā)展，所以加強各地圖書館之間的相互合作尤為重要。

第四，及時更新圖書館的經(jīng)濟(jì)價值評估方法。時代的發(fā)展進(jìn)步使得圖書館也相應(yīng)地發(fā)生了巨大的變化，為此基于新經(jīng)濟(jì)背景下的圖書館，更要改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)價值評估方法，使得以往是從理論層面加以敘述，并未進(jìn)行定量分析的經(jīng)濟(jì)價值評估方法，而是采取RIMS II模型，對圖書館的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)合理的分析，既包含圖書館的無形經(jīng)濟(jì)效益，也包含圖書館的有形、貨幣經(jīng)濟(jì)效益。同時，圖書館要借助于國際先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)科研成果，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，為圖書館經(jīng)濟(jì)價值評估體系的完善與更新提供有益的參考借鑒，從而確保圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

第五，強化對圖書館外部效應(yīng)經(jīng)濟(jì)價值評估的重視。對于圖書館而言，外部效應(yīng)既不屬于生產(chǎn)者，同樣也不屬于消費者，通常來講會被人們統(tǒng)一歸類入社會凈損失。這是因為圖書館的外部效應(yīng)往往無法被圖書館本身以及讀者直接獲取，但即便如此，圖書館的外部效應(yīng)對社會產(chǎn)生的良性作用仍然是不容小覷的。所以，在對圖書館外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)所涉及的經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行評估時，要將其納入到圖書館的整體經(jīng)濟(jì)價值評估體系之中，當(dāng)成是一種社會效益加以衡量。

第六，提升讀者的信息素質(zhì)。讀者不僅是文化知識的重要載體，其更是信息運動的重要推動者。也正因如此，有效地提升讀者本身的信息素質(zhì)，對促進(jìn)圖書館信息向著經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化有著推動性作用。所以，各級地方政府以及社會部門應(yīng)該加強對圖書館重要性的宣傳力度，鼓勵人們走進(jìn)圖書館，去讀書，讀好書，進(jìn)一步提高讀者們的信息素養(yǎng)。

4 結(jié)論

綜上所述，通過對圖書館的經(jīng)濟(jì)屬性進(jìn)行分析，闡述圖書館經(jīng)濟(jì)價值的具體評估方法，提出了提升圖書館經(jīng)濟(jì)價值的幾點個人建議，為規(guī)范我國圖書館的績效評估標(biāo)準(zhǔn)提供一些想法，以期為今后的研究工作提供一些有益的參考與借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張小英.基于成本—效益分析的公共圖書館價值研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2017（25）.

[2] 杜樂.圖書館經(jīng)濟(jì)價值評估問題研究 [J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2018（5）.