關(guān)于畜禽糞污資源化利用情況的調(diào)研報(bào)告

劉 彪

吉林省梨樹縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，吉林梨樹 136500

關(guān)鍵字：畜禽糞污；存在問題；合理化建議

近幾年隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保問題的高度重視，禽糞養(yǎng)殖產(chǎn)生的大量糞污成為環(huán)境治理的重點(diǎn)工作。如何從源頭控制畜禽糞污的產(chǎn)生量，如何對(duì)畜禽產(chǎn)生的大量糞污進(jìn)行綜合利用，如何引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）重視養(yǎng)殖生產(chǎn)中產(chǎn)生環(huán)境污染問題，已成為當(dāng)前需要研究的重要課題[1]。2019年9月，結(jié)合我縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，本人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，實(shí)地了解畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、畜禽糞污資源利用概況以及存在的問題，并提出相關(guān)合理化建議。

1 基本情況

1.1 種植業(yè)生產(chǎn)情況和農(nóng)用地規(guī)模

全縣玉米播種面積328.6萬(wàn)畝，大豆播種面積12萬(wàn)畝，花生播種面積9萬(wàn)畝，水稻種植面積14萬(wàn)畝，瓜菜播種面積30萬(wàn)畝，雜糧雜豆播種面積2.4萬(wàn)畝，薯類播種面積5萬(wàn)畝，其他作物播種面積2萬(wàn)畝。糧食平均年產(chǎn)達(dá)到50億斤。梨樹是典型的農(nóng)業(yè)大縣，養(yǎng)殖規(guī)模養(yǎng)豬當(dāng)量為144萬(wàn)頭，根據(jù)《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》，參照模式為固體糞便堆肥外供+肥水就地利用，土地承載能力為2.4豬當(dāng)量/畝/當(dāng)季，則需要60萬(wàn)畝土地消納，梨樹縣現(xiàn)有耕地面積396萬(wàn)畝，可以滿足項(xiàng)目土地需求。

1.2 畜牧養(yǎng)殖和畜禽糞污產(chǎn)生情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2018年末，梨樹縣生豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到215.92萬(wàn)頭、21.15萬(wàn)頭、25.88萬(wàn)只和1 032.3萬(wàn)只，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到25.8萬(wàn)噸、6.38萬(wàn)噸和0.87萬(wàn)噸，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）多為小規(guī)模大群體的形式存在。截止目前，全縣現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)等大部分均利用現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行畜禽糞污資源化利用，散養(yǎng)戶多數(shù)未配套糞污存儲(chǔ)設(shè)施，工藝模式較為落后，糞污利用不充分。仍有60萬(wàn)余噸的畜禽糞污未實(shí)現(xiàn)資源化利用[2]。

1.3 畜禽糞污資源化利用總體概況

糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。梨樹縣畜禽糞污處理主要推行“種養(yǎng)結(jié)合就近還田利用”和“種養(yǎng)基地對(duì)接協(xié)議利用”方式，畜禽養(yǎng)殖污染得到有效遏制。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）共計(jì)233個(gè)，其中，配套畜禽糞污處理設(shè)施的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）有202個(gè)，糞污處理設(shè)施配套率為87%。目前，全縣721個(gè)村屯糞污收集點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)接近尾聲，每個(gè)單體建設(shè)地上49.4 m2儲(chǔ)糞棚和地下10.8 m3貯尿池，方圓2 km內(nèi)散養(yǎng)戶可自行將產(chǎn)生的畜禽糞污送至糞污收集點(diǎn)；全縣配套的7處區(qū)域糞污處理中心正在緊鑼密鼓建設(shè)中，建成后的區(qū)域糞污處理中心利用運(yùn)輸車輛將糞污收集點(diǎn)糞污運(yùn)輸?shù)教幚碇行倪M(jìn)行加工處理，畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目的建成將大大改善全縣畜禽糞污資源化利用率。

1.4 畜禽糞污綜合利用率

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽規(guī)模養(yǎng)殖直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，2018年梨樹縣畜禽糞污產(chǎn)生量為282萬(wàn)噸，畜禽糞污綜合利用率為80%，主要是還田利用為主。

2 目前糞污資源化利用存在的問題

2.1 規(guī)模以下養(yǎng)殖戶分布較分散，畜禽糞污存儲(chǔ)設(shè)施配套不健全，自行處理糞污技術(shù)水平低，糞便未經(jīng)處理直接還田容易引起寄生蟲和重金屬對(duì)植物的二次污染。

2.2 畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目投資高、收益低，對(duì)供應(yīng)的糞源數(shù)量和質(zhì)量要求高，缺少具有投資能力的第三方投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中處理，需要政府加大資金扶持力度。

2.3 畜禽糞污的收集、存儲(chǔ)、處理、利用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺少糞污的收儲(chǔ)運(yùn)體系、終端產(chǎn)品使用、保障設(shè)施用地等方面的配套政策。

2.4 種養(yǎng)結(jié)合不緊密，循環(huán)鏈不完善。由于化肥施肥操作便利、耕地碎片化、農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏等問題，現(xiàn)階段種植業(yè)生產(chǎn)重化肥、輕有機(jī)肥問題突出。隨著規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，養(yǎng)殖與種植分離成兩個(gè)主體，養(yǎng)豬的不種地，種地的不養(yǎng)豬，客觀上隔絕了糞污還田的通道。

3 合理化建議

畜禽糞污資源化利用是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要舉措，需要各級(jí)各部門進(jìn)一步提高思想意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極主動(dòng)作為，不斷提升本地畜禽糞污利用率。

3.1 加強(qiáng)源頭減排。一是堅(jiān)持以地定畜，根據(jù)耕地面積嚴(yán)格把關(guān)畜禽飼養(yǎng)總量。二是落實(shí)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造的相關(guān)政策。使用節(jié)約型飲水器，水沖糞或水泡糞改造成干清糞，為確保節(jié)約用水，養(yǎng)殖場(chǎng)安裝總用水表，根據(jù)養(yǎng)殖品種和數(shù)量劃定用水量，超出后加大懲罰力度。同時(shí)做好雨污和固液分流，減少污水產(chǎn)生量，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)，不斷提高生產(chǎn)效能，做到節(jié)能減排。

3.2 重視過程把控。規(guī)模以下養(yǎng)殖戶采取干清糞，通過自家配套土地進(jìn)行堆肥利用，未利用的部分運(yùn)送至村屯糞污收集點(diǎn)，再由區(qū)域性糞污處理中心轉(zhuǎn)運(yùn)并處理。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）通過配套建設(shè)儲(chǔ)糞場(chǎng)、儲(chǔ)液池、厭氧發(fā)酵罐等設(shè)施，對(duì)畜禽糞污進(jìn)行無(wú)害化處理后再進(jìn)行資源化利用并做好糞污資源化利用臺(tái)賬。

3.3 推廣末端利用。養(yǎng)殖戶通過初級(jí)堆肥還田可滿足自身或周邊農(nóng)戶利用，另外部分需通過區(qū)域性糞污處理中心生產(chǎn)有機(jī)肥原料，直接還田改良土壤或加工商品有機(jī)肥，滿足周邊農(nóng)田、果蔬及棚膜區(qū)利用，生產(chǎn)綠色的果蔬產(chǎn)品。

3.4 典型示范帶動(dòng)。以各別村作為試點(diǎn)，政府統(tǒng)一采購(gòu)深埋式畜禽糞污混凝土的收集罐，安裝在前期未建設(shè)村屯糞污收集點(diǎn)并且畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)的村屯。采取屬地化管理，觀察養(yǎng)殖戶使用效果，為以后廣泛推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

3.5 廣泛宣傳教育。根據(jù)《環(huán)保法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)的要求，充分發(fā)揮電視、微信公共號(hào)、宣傳車等媒體宣傳手段，各級(jí)部門持續(xù)開展的糞污治理宣傳培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）環(huán)保意識(shí)，提倡高效能的生產(chǎn)模式，為改善農(nóng)村人居環(huán)境盡一份力，真正做到養(yǎng)殖糞污治理“減量化、資源化、無(wú)害化”要求，促進(jìn)畜禽糞污的循環(huán)利用[3]。

3.6 強(qiáng)化政策扶持。政府部門積極協(xié)助糞污資源化利用項(xiàng)目企業(yè)辦理用電、土地、規(guī)劃、環(huán)平等相關(guān)手續(xù)，并提供必要的資金支持。引導(dǎo)本地種植業(yè)進(jìn)行有機(jī)肥代替化肥行動(dòng)，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品牌，產(chǎn)生明顯溢價(jià)。同時(shí)，相關(guān)畜牧業(yè)引導(dǎo)資金向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目?jī)A斜。