互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

王沛棟

【摘要】互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用的迅猛發(fā)展對(duì)人類的生產(chǎn)生活和社會(huì)治理帶來(lái)顛覆式的變革，一方面為維護(hù)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全提供了新的手段、方式和空間，另一方面從網(wǎng)絡(luò)接入、內(nèi)容生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)傳播、社會(huì)動(dòng)員等方面和環(huán)節(jié)給意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。要把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)屬性本質(zhì)特征，順應(yīng)新技術(shù)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)，提升技術(shù)管網(wǎng)治網(wǎng)能力和水平，防范和化解網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，從根本上牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng);意識(shí)形態(tài);風(fēng)險(xiǎn)

隨著以互聯(lián)網(wǎng)為主體的網(wǎng)絡(luò)空間成為人類社會(huì)生產(chǎn)生活的新空間，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)日益凸顯?？梢哉f(shuō)，新技術(shù)新應(yīng)用前進(jìn)一小步，意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加一大步。

一、互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用發(fā)展的趨勢(shì)特征

互聯(lián)網(wǎng)既是信息技術(shù)創(chuàng)新的重大成果，也是當(dāng)今技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響，對(duì)人類社會(huì)發(fā)展帶來(lái)顛覆式、革命性的變革。只有因勢(shì)而變、順勢(shì)而為，掌握互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用特別是顛覆性技術(shù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能從根本上牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

第一，從發(fā)展路徑看，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用，可劃分為兩類：一類是逐階演進(jìn)式創(chuàng)新，比如，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、新型互聯(lián)網(wǎng)接入等，它們均是信息感知、傳輸、存儲(chǔ)、處理、顯示等融合集成創(chuàng)新的結(jié)果，并按照可預(yù)見(jiàn)的技術(shù)軌跡演進(jìn)，性能在未來(lái)仍將延續(xù)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)烈的溢出效應(yīng)。另一類是突發(fā)飛躍式創(chuàng)新，如晶體管、集成電路、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位導(dǎo)航、量子信息、生物芯片等，一旦走向成熟應(yīng)用，就會(huì)迅速對(duì)原有技術(shù)產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的替代作用，類似于汽車替代馬車、數(shù)碼相機(jī)替代膠卷相機(jī)，重塑傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局。

第二，從發(fā)展特征看，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特征：一是泛在?；ヂ?lián)網(wǎng)無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)時(shí)不用，從過(guò)去機(jī)器互聯(lián)、人機(jī)互聯(lián)、人人互聯(lián)向萬(wàn)物互聯(lián)發(fā)展，帶動(dòng)生產(chǎn)方式變革、生產(chǎn)關(guān)系再造、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組、生活方式轉(zhuǎn)變。二是智能。人工智能廣泛應(yīng)用，機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語(yǔ)言理解、無(wú)人駕駛等逐步走入生活，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位智能化轉(zhuǎn)型，人類逐漸進(jìn)入智能化時(shí)代。三是顛覆。量子信息、人工智能、新型互聯(lián)網(wǎng)接入等新技術(shù)新應(yīng)用快速迭代，可產(chǎn)生類似核威懾的作用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)安全產(chǎn)生重要影響。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新風(fēng)口，可以徹底改變某一傳統(tǒng)行業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)決定性影響。四是融合?；ヂ?lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、產(chǎn)業(yè)深度融合，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)與生物、能源、材料等領(lǐng)域交叉融合，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)治理方式轉(zhuǎn)變。

第三，從發(fā)展類別看，主要有以下幾種：一是新型互聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)，它通過(guò)利用高中低軌寬帶衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)等建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，為陸地、海洋和空中各類用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入或者數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)是其中的代表，通過(guò)中低軌小衛(wèi)星構(gòu)成的星座，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)傳輸，是對(duì)光纖互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的有效補(bǔ)充。二是大數(shù)據(jù)技術(shù)，它在數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)、管理、分析等方面超出傳統(tǒng)數(shù)據(jù)處理軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合，具有海量數(shù)據(jù)規(guī)模，快速數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，多樣數(shù)據(jù)類型和價(jià)值密度低等特征。大數(shù)據(jù)開(kāi)啟了信息化發(fā)展的新階段，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之后最活躍的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善和國(guó)家治理產(chǎn)生了深刻的影響。三是云計(jì)算技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地、靈活便捷地按需訪問(wèn)共享資源池的計(jì)算模式，具有更強(qiáng)的技術(shù)能力，核心是虛擬化技術(shù)，支持用戶在任意位置使用終端獲取應(yīng)用服務(wù)，其動(dòng)力主要來(lái)自于信息環(huán)境與社會(huì)需求等外部驅(qū)動(dòng)。四是人工智能技術(shù)，它是計(jì)算機(jī)科學(xué)的一個(gè)分支，研究、開(kāi)發(fā)用于模擬、延伸和擴(kuò)展人的智能的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的一門技術(shù)科學(xué)，日益呈現(xiàn)出深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、群智開(kāi)放、自主操控等新特征，將對(duì)各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響，引發(fā)新的工業(yè)革命。五是5G技術(shù)，又稱第五代移動(dòng)通信技術(shù)，它是一種賦能技術(shù)、接入技術(shù)，具有高速率、大容量、低延時(shí)、高可靠等特點(diǎn)，是人類社會(huì)信息化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的一次重大革命。六是區(qū)塊鏈技術(shù)，又稱分布式賬本技術(shù)，它本質(zhì)上是一個(gè)去中心化的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)多個(gè)計(jì)算節(jié)點(diǎn)參與數(shù)據(jù)計(jì)算和記錄，并互相驗(yàn)證其中信息的有效性。七是量子通信，是利用量子糾纏效應(yīng)進(jìn)行信息傳遞的一種新型通信方式，是量子論和信息論相結(jié)合的新型交叉學(xué)科。八是虛擬現(xiàn)實(shí)，也稱虛擬環(huán)境，它利用電腦模擬產(chǎn)生一個(gè)三維空間的虛擬世界，讓人感覺(jué)仿佛身臨其境，可以更加直觀地體驗(yàn)一切事物，將成為新的主流平臺(tái)。九是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，它以互聯(lián)網(wǎng)為信息載體，使具有獨(dú)立功能的普通物體實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，驅(qū)動(dòng)一系列新技術(shù)開(kāi)發(fā)，加速推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。十是算法推薦，它采用熱度、時(shí)間、用戶畫(huà)像、用戶關(guān)系、關(guān)聯(lián)內(nèi)容、地理位置定位等多個(gè)維度進(jìn)行的個(gè)性化推送方式，被廣泛用于內(nèi)容分發(fā)，是大數(shù)據(jù)時(shí)代技術(shù)應(yīng)用革新的典型代表。

二、網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)分析

互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用發(fā)展所帶來(lái)的這些革命性變化，一方面為維護(hù)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)即馬克思主義意識(shí)形態(tài)的安全提供了新的手段、方式和空間，另一方面將從網(wǎng)絡(luò)接入、內(nèi)容生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)傳播、社會(huì)動(dòng)員、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等各方面、各環(huán)節(jié)給意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為防范重大風(fēng)險(xiǎn)特別是意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

第一，從思想基礎(chǔ)來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用開(kāi)啟了人類信息和思想多元傳遞的新紀(jì)元。多樣多變的社會(huì)思潮和全球多元文化通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用傳播擴(kuò)散，在更廣范圍推動(dòng)著思想、文化、信息的傳播和共享。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為億萬(wàn)網(wǎng)民獲取信息、交流分享、娛樂(lè)消費(fèi)的重要平臺(tái)，這會(huì)對(duì)他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響。開(kāi)放、隱匿的網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中充斥著大量真?zhèn)坞y辨的傳言和各種非馬克思主義、反馬克思主義思潮的言論，極易讓人們陷入理論認(rèn)識(shí)誤區(qū)，消解主流意識(shí)形態(tài)價(jià)值。一些境外資本和社會(huì)資本利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的輿論動(dòng)員功能干擾主流意識(shí)形態(tài)，容易帶來(lái)資本操控輿論的風(fēng)險(xiǎn)。各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和不良思潮借助網(wǎng)絡(luò)“登臺(tái)亮相”，各種噪聲雜音和虛假信息借助網(wǎng)絡(luò)傳播擴(kuò)散，容易造成網(wǎng)民思想混亂，侵蝕社會(huì)思想根基，消解黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

第二，從網(wǎng)絡(luò)滲透來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用為西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透輸出提供了更為便利的工具。西方國(guó)家憑借網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，向世界全方位、全天候地推銷其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，盜竊發(fā)展中國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事情報(bào)，推行網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)。境外敵對(duì)勢(shì)力利用新技術(shù)軟件和平臺(tái)，向境內(nèi)傳播反動(dòng)文章，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)滲透，同時(shí)大力開(kāi)發(fā)技術(shù)滲透手段，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)網(wǎng)民免翻墻登錄和瀏覽敵對(duì)媒體，倒灌不良信息。同時(shí)，我們看到，互聯(lián)網(wǎng)讓信息以數(shù)字形式在全球范圍內(nèi)廣泛匯集、自由流動(dòng)，催生了搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)百科、知識(shí)付費(fèi)、問(wèn)答社區(qū)等新的知識(shí)傳播方式，使得大量低俗信息、虛假信息、社會(huì)謠言等也夾雜其中、擴(kuò)散蔓延，對(duì)廣大網(wǎng)民的價(jià)值觀念和理想信念產(chǎn)生不良影響，最終實(shí)現(xiàn)敵對(duì)勢(shì)力的險(xiǎn)惡政治圖謀。未來(lái)隨著5G的應(yīng)用普及，網(wǎng)上有害信息滲透的形式會(huì)更加多樣、隱蔽性更強(qiáng)和危害更大。

第三，從內(nèi)容生產(chǎn)來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用降低了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)的門檻，造成了內(nèi)容失真的隱患。人人都有麥克風(fēng)、人人都是自媒體的時(shí)代，每個(gè)網(wǎng)民可以隨時(shí)隨地通過(guò)微信、微博、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等新應(yīng)用新平臺(tái)發(fā)布信息和傳播思想，同時(shí)也可以自由地選擇和吸納信息，使得內(nèi)容生產(chǎn)的主體進(jìn)一步泛化。圖像、音視頻制作簡(jiǎn)單，可以通過(guò)剪輯、合成等技術(shù)方式達(dá)到移花接木的效果，甚至重構(gòu)內(nèi)容意義，成為網(wǎng)絡(luò)謠言的主要載體，使得內(nèi)容生產(chǎn)過(guò)程存在失真隱患。特別是隨著人工智能的深度應(yīng)用，機(jī)器人進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)領(lǐng)域，將使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容更加難辨真?zhèn)巍４送?，一些網(wǎng)絡(luò)媒體依靠算法推薦導(dǎo)致內(nèi)容粗制濫造，內(nèi)容承載的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向受到?jīng)_擊。

第四，從網(wǎng)絡(luò)傳播來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用快速發(fā)展，促使網(wǎng)絡(luò)新媒體迅速崛起并不斷迭代升級(jí)，打破了傳統(tǒng)媒體的傳播格局。網(wǎng)絡(luò)作為信息傳播的主渠道主平臺(tái)，具有跨時(shí)空、大容量、開(kāi)放性、交互性、移動(dòng)化等特征，伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和移動(dòng)上網(wǎng)設(shè)備的迅速普及，網(wǎng)上信息呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)、海量聚集、裂變傳播、加密傳輸、差異推送等特點(diǎn)，顛覆了以采編權(quán)為中心的媒體管理方式，引發(fā)信息傳播秩序和傳播規(guī)律發(fā)生深刻變革，個(gè)人和非政府組織在網(wǎng)絡(luò)陣地的影響力擴(kuò)大，傳統(tǒng)媒體新聞報(bào)道的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力以及政府對(duì)信息的掌控力面臨考驗(yàn)。基于大數(shù)據(jù)的人工智能、用戶畫(huà)像、算法推薦等新技術(shù)新應(yīng)用逐漸向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，增加了政治安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加劇了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)斗爭(zhēng)的艱巨性和復(fù)雜性。

第五，從文化建設(shè)來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用有力激發(fā)了文化創(chuàng)造活力。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)游戲加快發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等迅速崛起，但也存在著政治站位不高、格調(diào)低下、低俗媚俗產(chǎn)品泛濫，消解社會(huì)主義核心價(jià)值觀等問(wèn)題，對(duì)我國(guó)社會(huì)主流文化、價(jià)值取向和主流意識(shí)形態(tài)形成沖擊，一些境外敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)發(fā)布影像、游戲等數(shù)字文化產(chǎn)品對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的滲透，使社會(huì)成員處在價(jià)值觀念的沖突中，原本普遍認(rèn)同的行為規(guī)范在這種沖擊下影響力不斷減弱。此外，一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)配合“網(wǎng)絡(luò)大V”傳播西方文化觀念，通過(guò)炮制炒作事端，煽動(dòng)人民群眾與黨和國(guó)家的對(duì)立，撕裂社會(huì)共識(shí)，傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)工作管理方式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第六，從網(wǎng)絡(luò)社交來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用特別是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化社交化的趨勢(shì)使得網(wǎng)絡(luò)社會(huì)動(dòng)員功能日趨泛化。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)和移動(dòng)應(yīng)用、社交平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播等新應(yīng)用層出不窮，網(wǎng)上聊天、網(wǎng)絡(luò)交友、網(wǎng)絡(luò)分享等成為人們?nèi)粘＝涣鹘煌闹匾緩剑鞣N力量、各類群體在網(wǎng)上競(jìng)相發(fā)聲，網(wǎng)上網(wǎng)下問(wèn)題相互交織，網(wǎng)絡(luò)輿情燃點(diǎn)多、爆點(diǎn)低，少數(shù)網(wǎng)民的不滿情緒很可能被惡意推動(dòng)為網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)暴，一些社會(huì)突發(fā)事件經(jīng)過(guò)敵對(duì)勢(shì)力的包裝非常容易在網(wǎng)絡(luò)上引起轟動(dòng)。由于輿論場(chǎng)更加復(fù)雜多變，呈現(xiàn)突發(fā)性、多元性、交互性、沖突性、匿名性等特點(diǎn)，能在瞬間實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)全網(wǎng)傳播，社會(huì)動(dòng)員效率高，輿論風(fēng)險(xiǎn)極易擴(kuò)大蔓延、形成聲勢(shì)。敵對(duì)勢(shì)力利用社交媒體組織網(wǎng)絡(luò)簽名、上訪、跨地域串聯(lián)，依托網(wǎng)絡(luò)鼓動(dòng)和組織動(dòng)員開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，使得動(dòng)員更加隱蔽，發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)難度增大。此外，諸如購(gòu)物、生活、服務(wù)、工具等各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為提高用戶黏性，都在持續(xù)加大對(duì)社交功能的開(kāi)發(fā)力度，能夠組建圈子、群組、社區(qū)，使得動(dòng)員渠道不再局限于微信、微博、論壇等傳統(tǒng)即時(shí)通信工具和社交媒體。

三、提高技術(shù)管網(wǎng)治網(wǎng)能力，防范化解網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)的諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須站在維護(hù)國(guó)家政治安全和鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的高度，按照黨的十九大提出的“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”要求，順應(yīng)新技術(shù)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)屬性本質(zhì)特征，占據(jù)信息化條件下用網(wǎng)治網(wǎng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，防范和化解網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）堅(jiān)持融合創(chuàng)新，利用新技術(shù)做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳

強(qiáng)化新技術(shù)在正面宣傳中的應(yīng)用，運(yùn)用分享互動(dòng)思維，按照發(fā)布快速、送達(dá)精準(zhǔn)、覆蓋全面、內(nèi)容新穎、引導(dǎo)有力的目標(biāo)定位，堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，構(gòu)建全媒體信息傳播互動(dòng)平臺(tái)，不斷推動(dòng)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、人才隊(duì)伍、管理服務(wù)共享融通。運(yùn)用“多屏、移動(dòng)、社交”的融合傳播方式和多樣的傳播形態(tài)，實(shí)現(xiàn)從單一主體、單向傳播向多元主體、交互傳播轉(zhuǎn)變，從我說(shuō)你聽(tīng)的單項(xiàng)宣傳向互動(dòng)傳播轉(zhuǎn)變，從占據(jù)頭條位置向贏得頭條影響轉(zhuǎn)變，提高宣傳的精準(zhǔn)性和有效性，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，根據(jù)用戶需求推動(dòng)網(wǎng)上內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，體現(xiàn)差異化、分層化、分眾化，面向受眾精準(zhǔn)推送，提升圖文、音視頻、直播的全媒體推送能力，運(yùn)用新技術(shù)建立完善的傳播效果評(píng)估系統(tǒng)，提高傳播的到達(dá)率、閱讀率、點(diǎn)贊率，使宣傳思想工作精準(zhǔn)發(fā)力。

（二）堅(jiān)持研用一體，提升技術(shù)管網(wǎng)治網(wǎng)能力

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全必須和信息技術(shù)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，能夠擁有自主研發(fā)、安全可控的技術(shù)和產(chǎn)品，以信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全的高科技支撐網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)高地建設(shè)，消除網(wǎng)絡(luò)信息安全受制于人的被動(dòng)局面。組織力量開(kāi)展針對(duì)新技術(shù)新應(yīng)用的系統(tǒng)性、前瞻性研究，積極跟進(jìn)技術(shù)演進(jìn)情況，從理論及應(yīng)用等多個(gè)層面，研究和探索具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，努力搶占技術(shù)手段制高點(diǎn)。從國(guó)家層面超前謀劃布局，加強(qiáng)理論研究，推進(jìn)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建。積極發(fā)展、研制擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息過(guò)濾、篩選技術(shù)，防范境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的破壞行為。堅(jiān)持“以技術(shù)對(duì)技術(shù)”，加快研發(fā)并應(yīng)用標(biāo)識(shí)性系統(tǒng)、相似度識(shí)別技術(shù)，提升管網(wǎng)治網(wǎng)針對(duì)性和有效性。提升數(shù)據(jù)分析處理能力，研發(fā)突破重點(diǎn)管控技術(shù)，探索建設(shè)具有高水平的網(wǎng)絡(luò)信息安全危機(jī)管控系統(tǒng)，構(gòu)建橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的境內(nèi)外一體化管控體系。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)測(cè)，提高對(duì)網(wǎng)上敏感輿情態(tài)勢(shì)的感知能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)敏感熱點(diǎn)輿情。研發(fā)個(gè)性化推薦算法、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、社交網(wǎng)絡(luò)群圈等領(lǐng)域管理關(guān)鍵技術(shù)，及時(shí)清除各類違法信息。密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新技術(shù)新應(yīng)用，有效防范其風(fēng)險(xiǎn)。

（三）堅(jiān)持群眾路線，統(tǒng)籌做好網(wǎng)上網(wǎng)下工作

充分發(fā)揮新技術(shù)新應(yīng)用在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、深化“放管服”改革方面的積極作用，統(tǒng)籌推進(jìn)電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)，讓人民群眾在享受互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果中有更多獲得感。加強(qiáng)政務(wù)新媒體規(guī)劃建設(shè)和規(guī)范管理，建立健全信息發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威地公開(kāi)信息，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聽(tīng)民意、惠民生、解民憂，更好地用信息化技術(shù)手段感知社情民意，更加積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，解疑釋惑。對(duì)于網(wǎng)民正常表達(dá)的意見(jiàn)建議甚至尖銳批評(píng)，不能簡(jiǎn)單化處理，要有針對(duì)性地分析、研判和引導(dǎo)，對(duì)建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)采納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正。運(yùn)用技術(shù)手段建立健全網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)指數(shù)體系，將網(wǎng)民意見(jiàn)作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善網(wǎng)上正能量保護(hù)和扶持激勵(lì)機(jī)制，把廣大網(wǎng)民的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，真正使廣大網(wǎng)民成為正能量的生產(chǎn)者、傳播者，引導(dǎo)更多網(wǎng)民自覺(jué)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，探索開(kāi)展網(wǎng)民畫(huà)像等試點(diǎn)工作，準(zhǔn)確把握網(wǎng)民群體態(tài)勢(shì)，針對(duì)不同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、不同網(wǎng)絡(luò)社群的特點(diǎn)制訂方案，做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和網(wǎng)下思想政治工作，切實(shí)把廣大網(wǎng)民凝聚在黨的周圍。

（四）堅(jiān)持協(xié)同治理，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理格局

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及中央及地方、社會(huì)及個(gè)人多個(gè)層面，需要宣傳部門、網(wǎng)信部門、安全部門、技術(shù)部門等多部門協(xié)作，需要發(fā)揮社會(huì)、公民、企業(yè)等各方面的積極性。完善由網(wǎng)信部門牽頭的網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，從互聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)入手落實(shí)部門管理責(zé)任，在宣傳部門指導(dǎo)下，與工信、公安、安全、文化、市場(chǎng)監(jiān)管、廣電等主管部門各司其職、密切配合，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)管理合力。壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理，夯實(shí)內(nèi)容管理“第一道防線”。堅(jiān)持多種手段綜合發(fā)力，重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等手段，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與的綜合治網(wǎng)格局，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系和能力建設(shè)，更多地通過(guò)法治手段體現(xiàn)黨管互聯(lián)網(wǎng)要求、運(yùn)用法治辦法調(diào)解處理網(wǎng)上矛盾、依靠法治途徑化解網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。

（作者為河南省互聯(lián)網(wǎng)信息研究中心副研究員）

編校：鄭艷