楊利民：交通運(yùn)輸從大國至強(qiáng)國科技是未來取勝重要保障

黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)交通強(qiáng)國，2018年黨中央國務(wù)院頒布了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，交通強(qiáng)國是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國必須率先突破的領(lǐng)域，開啟建設(shè)交通強(qiáng)國的新征程必須準(zhǔn)確地把握科技創(chuàng)新與建設(shè)交通強(qiáng)國的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新是建設(shè)交通強(qiáng)國的第一動(dòng)力。

從三個(gè)方面分享交通科技發(fā)展的重要性。

一，科技創(chuàng)新是建設(shè)交通強(qiáng)國的其中應(yīng)有之意。

黨的十九大報(bào)告把交通強(qiáng)國列為建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)之一，具有非常巨大的意義。首先，建設(shè)交通強(qiáng)國是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要組成部分，也是建設(shè)創(chuàng)新型國家必須率先突破的領(lǐng)域。交通運(yùn)輸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性作用，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。交通強(qiáng)國是建設(shè)創(chuàng)新型國家的有力支撐，建成交通強(qiáng)國將為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定基礎(chǔ)，為強(qiáng)國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐。

其次，建設(shè)交通強(qiáng)國必須把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，既是建設(shè)交通強(qiáng)國的先導(dǎo)，也是建設(shè)交通強(qiáng)國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。沒有科技創(chuàng)新，就沒有交通強(qiáng)國的建成。進(jìn)入21世紀(jì)，全球科技的創(chuàng)新進(jìn)入了空前密集活躍的時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?？萍紕?chuàng)新全方位飛速影響著交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，它不僅是引領(lǐng)，也是推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展的動(dòng)力。因此，一定要抓住機(jī)遇、奮發(fā)圖強(qiáng)，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)我國在科技引領(lǐng)上與發(fā)達(dá)國家之間由跟跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

二，新時(shí)代、新征程，必須以科技創(chuàng)新推動(dòng)交通強(qiáng)國建設(shè)。

建設(shè)交通強(qiáng)國是新時(shí)代的一個(gè)重要特征和任務(wù)，當(dāng)前我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，也面臨著差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深刻影響著交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，以人工智能、量子信息、移動(dòng)通訊、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用，融合機(jī)器人、數(shù)字化、新材料的先進(jìn)制造技術(shù)，正在加速推進(jìn)制造業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型。以清潔高效、可持續(xù)為目標(biāo)的能源技術(shù)加速發(fā)展，將引發(fā)全球能源變革，空間和海洋技術(shù)正在拓展人類生存發(fā)展新疆域，信息制造、能源、空間、海洋等原創(chuàng)突破為前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)提供了更多的新源泉，對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，也提供了無限的可能。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，要求交通運(yùn)輸必須依靠科技創(chuàng)新尋找新的動(dòng)能。進(jìn)入新時(shí)代，我國交通運(yùn)輸發(fā)展已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，過去以低成本要素、大規(guī)模投入和生態(tài)環(huán)境破壞為代價(jià)的高速增長模式難以為繼，交通運(yùn)輸發(fā)展面臨著土地、資源、環(huán)境等剛性約束和一系列的挑戰(zhàn)。必須通過科技創(chuàng)新尋找新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展需求從有沒有轉(zhuǎn)向好不好，人民群眾更加重視出行的快捷、便利、舒適，更加重視獲得感、幸福感、安全感，而這一切的實(shí)現(xiàn)同樣需要科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐。

從交通大國邁向交通強(qiáng)國，科技是未來取勝的最重要的保障。改革開放40年來，交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新取得了舉世矚目的巨大成就。復(fù)興號(hào)高速列車邁出從追趕到領(lǐng)跑的關(guān)鍵一步，新能源汽車等躋身世界前列，大型船舶制造裝備等方面加快追趕國際先進(jìn)水平，智慧交通蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)的推廣應(yīng)用加速推進(jìn)等等，交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了由瓶頸制約到總體緩解，再到基本適應(yīng)的重大躍升。交通大國正在向著交通強(qiáng)國邁進(jìn)。但是當(dāng)前我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域仍然存在著一系列亟待解決的突出問題，特別是從建設(shè)交通強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)相比，交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制政策等方面仍然存在著一些不適應(yīng)的地方，急需調(diào)整和突破。

三，建設(shè)交通強(qiáng)國必須占領(lǐng)交通科技創(chuàng)新高地。

黨的十九大賦予交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)交通強(qiáng)國的新使命，而建設(shè)交通強(qiáng)國更要依靠科技創(chuàng)新，要瞄準(zhǔn)世界交通科技前沿，占領(lǐng)交通科技創(chuàng)新的新高地。

要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新才能引領(lǐng)發(fā)展，著力以創(chuàng)新支撐交通強(qiáng)國建設(shè)。以支撐供給側(cè)改革為主線，推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，通過補(bǔ)短板、挖強(qiáng)力、增優(yōu)勢(shì)，顯著增強(qiáng)我國交通運(yùn)輸發(fā)展的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

要矢志不渝地自主創(chuàng)新，掌握交通運(yùn)輸關(guān)鍵技術(shù)，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來和淘不來的，要敢于走前人沒有走過的路，努力掌握交通發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，牢牢把握創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的深度融合。交通運(yùn)輸要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī)，以信息化、智能化為杠桿培育新動(dòng)能。加速推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與交通產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)自動(dòng)駕駛、共享經(jīng)濟(jì)、超級(jí)高鐵等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸提檔升級(jí)。

破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度，全面深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域科技體制的改革，交通運(yùn)輸系統(tǒng)要為科技創(chuàng)新提供良好的實(shí)踐載體、制度安排、政策保障、創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所各類主體的創(chuàng)新激情和活力，著力加快轉(zhuǎn)變政府科技轉(zhuǎn)動(dòng)職能和改革科技評(píng)價(jià)制度，把科技人才的創(chuàng)新性從不適應(yīng)和不合理的管理體制中解放出來。

聚四海之氣，結(jié)八方之力。深度參與全球交通科技治理，自主創(chuàng)新掌握關(guān)鍵核心技術(shù)絕不是關(guān)起門來，而是要聚四海之氣，結(jié)八方之力。一是要深化國際交通科技交流合作，主動(dòng)布局和積極用好國際創(chuàng)新新資源，構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系；二是堅(jiān)持以全球視野謀劃和推進(jìn)交通科技創(chuàng)新，積極主動(dòng)融入全球交通科技創(chuàng)新新網(wǎng)絡(luò)，提高交通科技計(jì)劃對(duì)外開放水平，積極參與和主導(dǎo)交通大科學(xué)計(jì)劃和工程，鼓勵(lì)我國科學(xué)家發(fā)起和組織國際科技合作計(jì)劃。

牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把優(yōu)秀人才集聚到建設(shè)交通強(qiáng)國的事業(yè)中來。長興之道，危在個(gè)人。交通運(yùn)輸系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，要注重個(gè)人評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，要完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，釋放各類人才的創(chuàng)新活力，要推動(dòng)改革完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，形成有利于人才成長的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培養(yǎng)早就一大批具有國際水平的交通戰(zhàn)略人才、交通科技領(lǐng)軍人才、交通青年科技人才和交通創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》要求，要以習(xí)近平主席新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局，和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，要做到堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持以供給側(cè)改革為主線、堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，牢牢把握交通先行官定位，適度超前。

要進(jìn)一步開放思想，開拓進(jìn)取，推動(dòng)交通由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展；由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建安全、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系。

打造一流的設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國。為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。交通強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，落實(shí)好交通強(qiáng)國建設(shè)各項(xiàng)部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗”。

要實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、民航、水運(yùn)、管道，各種運(yùn)輸方式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銜接，需要科技的創(chuàng)新支持。要實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式更加科學(xué)管理，既有科技創(chuàng)新帶來的新發(fā)展，又要有科技創(chuàng)新推動(dòng)的科學(xué)管理，這些都需要做出史無前例的艱苦努力。建設(shè)交通強(qiáng)國是新時(shí)代賦予交通運(yùn)輸行業(yè)的歷史使命，是我們交通運(yùn)輸行業(yè)在新時(shí)代的新長征。

【案語】深諳人類科學(xué)的世界觀，因此更清楚交通強(qiáng)國建設(shè)之路是富民之路、強(qiáng)國之路、復(fù)興之路。當(dāng)科學(xué)與發(fā)展融合，科技便將是這條交通強(qiáng)國建設(shè)之路的重器。交通運(yùn)輸在新的偉大進(jìn)程中不斷開創(chuàng)的新局面，將會(huì)為交通強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。