責任格局共建 風險協(xié)同共治

■文 / 陳 星

寧德市市場監(jiān)管局堅持以人民為中心，發(fā)揚“滴水穿石”的閩東精神，堅持食品安全責任格局共建、風險協(xié)同共治、善治成果共享，取得較好效果，并在第二屆市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治大會上作關(guān)于寧德市食品安全社會共治工作的經(jīng)驗分享，得到與會專家、領(lǐng)導的一致肯定。

共建治理責任格局。出臺《寧德市黨政領(lǐng)導干部食品安全責任清單》，明確黨委、政府“一把手”和黨委常委會其他委員、政府分管食品安全工作領(lǐng)導、政府領(lǐng)導班子其他成員的食品安全職責，深化“黨政同責、一崗雙責”。由寧德市委書記、市長帶隊深入種養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研食品安全工作，并主持召開市委常委會、政府常務會議和食安委全體會議，研究解決食品安全工作實際問題，將市本級食品抽檢量提高的6000批次/年，財政保障食品安全日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、宣傳培訓、標準化、信息化等工作經(jīng)費。印發(fā)《寧德市市級有關(guān)單位食品安全責任清單》，明晰市委組織部、宣傳部、政法委、市法院、市檢察院和市政府承擔食品安全工作職責的單位、中央駐寧機構(gòu)以及省屬駐寧企業(yè)等共36個部門的食品安全職責，不斷完善“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全無縫銜接監(jiān)管鏈條，共建黨政主抓、部門主管、企業(yè)主體、主官主責、人人主人“五主”責任格局，消除監(jiān)管空白，嚴防監(jiān)管缺位。

協(xié)同共治食安風險。在貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》中，從企業(yè)自治、行業(yè)自律、消費者參與、媒體監(jiān)督、投訴舉報等多維度，倡導食品安全人人主人、社會參與的氛圍，推進食品安全社會共治。比如，發(fā)揮監(jiān)管的“引導”作用，在食品生產(chǎn)、食品批發(fā)（含批零）、社會餐飲和學校食堂等市場主體推行食品安全信息“一品一碼”追溯制度，促使企業(yè)落實主體責任，實現(xiàn)自治；發(fā)揮“明廚亮灶”在社會共治中的作用，著力推進餐飲服務“明廚亮灶”建設(shè)提質(zhì)擴面，全市“明廚亮灶”率達到65%，其中96%的學校食堂實施“明廚亮灶”；在網(wǎng)絡(luò)外賣食品試行“食安鎖”，確保外賣食品最后一公里食品安全；打造以電視、影院、手機、LED屏為載體的“空中四條線”和以城市廣場、車站、小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和經(jīng)營店面為陣地的“地上五個一”食品安全宣教模式，開展以“尚德守法，食品安全讓生活更美好”的食品安全宣傳“五進活動”，通過網(wǎng)絡(luò)、微信發(fā)布食品安全消費預警信息以及暢通12315投訴舉報電話、落實有獎舉報制度，激發(fā)消費者參與監(jiān)督食品安全。

共享食安善治成果。把食品安全納入“大安全”工作體系，不僅把食品安全作為守底線的活來干，更是把食品安全作為滿足人民群眾美好生活向往的重要指數(shù)，融入“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”中心工作。出臺《寧德市深化治理“餐桌污染”工作七條措施》，通過完善健全小作坊食品加工目錄、明確衛(wèi)生標準、推行標簽標識管理、開展集中區(qū)試點和辦管分離盡職責、推行農(nóng)村集體聚餐食品安全責任險等，著力解決小作坊食品安全可控性不高、“一老一小”機構(gòu)食品經(jīng)營監(jiān)管難、農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控難等三大難題，各食品安全監(jiān)管部門守土盡責、守土負責，持續(xù)推進食品安全工作向更高質(zhì)量邁進，讓市民吃得安全、吃得放心、吃得滿意。