提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量 重塑幸福美好家園

盧忠堂

隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，社區(qū)教育工作的服務(wù)質(zhì)量、地位和作用顯得越來越重要。社區(qū)服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到黨和政府與社區(qū)居民的血肉聯(lián)系，直接影響黨和政府在社區(qū)居民心目中的形象和威信。如何搞好社區(qū)教育、完善服務(wù)體制、提升服務(wù)水平，特別是社區(qū)服務(wù)站的服務(wù)質(zhì)量，是當(dāng)前擺在我們面前的首要任務(wù)。

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)工作功在千秋，利在百姓。社區(qū)教育服務(wù)中心的真正意義始終在于它是整體社會(huì)的一個(gè)信息縮影，作為局部的社區(qū)是一個(gè)包含了整體社會(huì)基本信息的相對(duì)獨(dú)立單元，社區(qū)居民的生活需求、利益關(guān)系、群體矛盾、階層結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，在社區(qū)都有相應(yīng)的表現(xiàn)。要建設(shè)和諧社會(huì)，就要著力構(gòu)建組織和諧、文化和諧、利益和諧、人際和諧、環(huán)境和諧的新型社區(qū)。和諧社區(qū)、文明社區(qū)、科技社區(qū)、人文社區(qū)和綠色社區(qū)建設(shè)需要各階層的參與，同時(shí)也要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性。社區(qū)作為一個(gè)有機(jī)整體，要使其維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且不斷向好的方向發(fā)展，就時(shí)刻離不開社區(qū)教育與服務(wù)，政府的支持與引導(dǎo)。

1 多措并舉，狠抓落實(shí)

隨著社會(huì)的發(fā)展、文明與進(jìn)步，社區(qū)服務(wù)需轉(zhuǎn)型升級(jí)，居民生活需豐富多彩，服務(wù)質(zhì)量需不斷提高。為此，柘汪鎮(zhèn)以社區(qū)教育中心為陣地，為社區(qū)居民提供多元化服務(wù)，塑造復(fù)合型人才，集鎮(zhèn)黨校、農(nóng)校、人口學(xué)校、老年學(xué)校、文化站、自考服務(wù)站、農(nóng)科教結(jié)合示范基地等為一體，整合資源，秉承“因業(yè)辦學(xué)、按需施教、培養(yǎng)人才、服務(wù)社區(qū)”的辦學(xué)宗旨，樹立“開放創(chuàng)新思維，實(shí)現(xiàn)合作共贏”的辦學(xué)理念。采取“自、聯(lián)、掛、靠”等多種辦學(xué)方式，圍繞種、養(yǎng)殖業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況。圍繞建筑、縫紉、捕撈、餐飲服務(wù)、材料整合、海產(chǎn)品加工及市場營銷等產(chǎn)業(yè)，成立了勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)站，建立有針對(duì)性的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，確保從業(yè)人員培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容和就業(yè)崗位。

多年來，我鎮(zhèn)以創(chuàng)新模式，狠抓落實(shí)為宗旨。一是構(gòu)建社區(qū)教育中心終身教育體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育主題的多元化。二是多種辦學(xué)形式并舉。三是建立多元投入的社區(qū)教育保障體系。并做到“五落實(shí)”：一是組織落實(shí)，二是隊(duì)伍落實(shí)，三是基地落實(shí)，四是經(jīng)費(fèi)落實(shí)，五是各種計(jì)劃落實(shí)。以鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)市場的需求和就業(yè)的現(xiàn)狀，舉辦電腦、紫菜養(yǎng)殖、紫菜加工、海產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)加工、機(jī)械織網(wǎng)、汽車修理、機(jī)械縫紉、紡織、家政和社區(qū)服務(wù)、工藝美術(shù)、市場營銷、裝潢藝術(shù)等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力為主，形式為定期與不定期，培訓(xùn)對(duì)象為待業(yè)民工、下崗工人、社區(qū)干部和致富帶頭人等，引進(jìn)適合本地需要的新技術(shù)和新品種對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，得到了當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)居民的認(rèn)可。

2 深入社區(qū)? 為民服務(wù)

心系民眾，傳承優(yōu)良美德。關(guān)愛留守老人是我鎮(zhèn)社區(qū)教育服務(wù)工作的一大亮點(diǎn)。居家養(yǎng)老服務(wù)是以老年人的生活需求為重點(diǎn)，兼顧老年人多種需求的一種社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，它主要為老年人提供安全保障、生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂、精神慰藉等方面的服務(wù)。根據(jù)社區(qū)教育工作計(jì)劃，居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象是居住在社區(qū)內(nèi)的老年人。根據(jù)老年人不同情況，分別提供無償和低償服務(wù)。其中，無償服務(wù)對(duì)象主要為年滿70周歲、生活不能自理且在社區(qū)無子女照顧的低保老人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象是“三無”老人以及百歲老人等。低償服務(wù)對(duì)象主要為生活不能自理的“空巢”老人，他們且有微博的經(jīng)濟(jì)收入。

整合社區(qū)資源，為社區(qū)老年居民提供就近服務(wù)，是柘汪鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)的特色項(xiàng)目。近日，柘汪鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生院在社區(qū)內(nèi)的43個(gè)自然村開展了以“走進(jìn)社區(qū)、關(guān)愛健康”為主題的送醫(yī)送藥大型巡回義診活動(dòng)?；顒?dòng)為居民提供義診咨詢、健康教育、免費(fèi)測血壓及老人體檢等服務(wù)?，F(xiàn)場義診的居民絡(luò)繹不絕，醫(yī)務(wù)人員對(duì)居民的健康問題都給予了耐心的回答。

該鎮(zhèn)開展了衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療活動(dòng)后，讓社區(qū)居民不出村就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真細(xì)致的檢查、問診，不但為常見病、多發(fā)病進(jìn)行診斷、用藥指導(dǎo)，同時(shí)還帶去了大量內(nèi)容豐富的疾病預(yù)防小知識(shí)、健康保健問答等宣傳小資料，讓前來就診的居民非常滿意，并給予了極高的評(píng)價(jià)。在衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療活動(dòng)中，服務(wù)人員定期到社區(qū)各個(gè)服務(wù)站為居民進(jìn)行義診，開展健康咨詢和體檢活動(dòng)，為有需要的居民免費(fèi)派發(fā)常用藥品，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“送醫(yī)送藥送健康，服務(wù)民生保平安”的醫(yī)療宗旨。

通過此項(xiàng)活動(dòng)，更好地為社區(qū)居民提供了質(zhì)優(yōu)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)解決了當(dāng)?shù)鼐用瘛翱床‰y、看病貴”的實(shí)際問題，提高了居民的自我保健意識(shí)。

3 擦亮品牌 優(yōu)化服務(wù)

開展社區(qū)豐富多彩的文化活動(dòng)，是該社區(qū)活動(dòng)的一個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目。為了充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的支持、參與、共同營造社區(qū)文化氛圍的積極性。各社區(qū)服務(wù)站增設(shè)了科普宣傳欄、法制宣傳欄，以圖文并茂和寓知識(shí)性、可讀性、娛樂性為一體的群眾喜聞樂見的宣傳方式，對(duì)社區(qū)居民開展?jié)撘颇囊龑?dǎo)和教育。設(shè)置了圖書室、閱覽室，為社區(qū)居民免費(fèi)提供讀書場所，提供各類科普書籍，不斷提升居民的文化素質(zhì)。

各社區(qū)服務(wù)站積極組織社區(qū)居民在活動(dòng)廣場舉行了“社區(qū)是我家，人人熱愛她”健身操表演。結(jié)合創(chuàng)建文明社區(qū)工作的實(shí)際，各服務(wù)站以“共建和諧社區(qū)，共創(chuàng)文明家園”為主題，開展了一系列文藝演出，不斷增強(qiáng)社區(qū)居民創(chuàng)建文明家園的意識(shí)。

四湖社區(qū)服務(wù)站主動(dòng)聯(lián)系縣廣電局，開展了文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為社區(qū)居民播放露天電影;侍家莊社區(qū)服務(wù)站舉辦了首屆“音樂之聲”器樂比賽活動(dòng)，為社區(qū)內(nèi)具有器樂專長的人才和器樂愛好者搭建了一個(gè)展示藝術(shù)才華的平臺(tái);秦家沙社區(qū)服務(wù)站舉行了“易筋功”健身操展演，并代表贛榆區(qū)在連云港市比賽中榮獲第一名;西柘汪社區(qū)服務(wù)站展演的“龍燈舞起來”在贛榆區(qū)“三鄉(xiāng)”文藝匯演中榮獲第一名。同時(shí)，各社區(qū)服務(wù)站充分利用節(jié)慶日活動(dòng)時(shí)間，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，如：每年舉行一次“金秋唱響新柘汪”專場文藝匯演。

此外，各社區(qū)服務(wù)站還組織社區(qū)居民開展了廣場舞龍、舞劍、籃球、乒乓球、象棋、牌類、拔河、太極拳、歌詠比賽等形式多樣的文體活動(dòng)。舉辦以“增添社區(qū)色彩，共創(chuàng)文明家園”為主題的社區(qū)書法、繪畫、剪紙、花卉等展覽活動(dòng)，深受社區(qū)各界的一致好評(píng)。

柘汪鎮(zhèn)各社區(qū)服務(wù)站在建設(shè)社區(qū)文化過程中尤為注重特色文化，積極營造社區(qū)文化教育環(huán)境，提升居民文化品位。社區(qū)文化的內(nèi)容、形式豐富多樣，滿足了不同群體的需求。充分發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)特的文化品牌。首先做強(qiáng)做大已有的文化品牌。其次，在繼續(xù)推動(dòng)這些品牌文化不斷發(fā)展的同時(shí)，還要大力挖掘新的品牌文化，不斷提升品牌內(nèi)涵。然后加大對(duì)這些文化品牌的宣傳力度，并爭取居民積極參與，在參與中提升文化品位，接受文化的熏陶，增強(qiáng)了社區(qū)居民的親和力。

社區(qū)服務(wù)站在創(chuàng)建文明社區(qū)、平安社區(qū)的同時(shí)，多渠道多手段加大社區(qū)文體建設(shè)的力度，通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，不斷提升社區(qū)文化品位，牢牢把握社區(qū)文體這一條“主線”，創(chuàng)新載體，挖掘社區(qū)文化亮點(diǎn)，在社區(qū)內(nèi)深入開展豐富多彩的社區(qū)文體活動(dòng)，帶動(dòng)了社區(qū)文體的飛速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了以社區(qū)文體陣地為平臺(tái)，以文體活動(dòng)為載體，以社區(qū)居民為主體的社區(qū)文化建設(shè)模式。

近年來，走進(jìn)柘汪鎮(zhèn)的大街小巷，常常會(huì)被濃郁的文體活動(dòng)生色所感染：下駕溝社區(qū)服務(wù)站內(nèi)，一群老人聲情并茂地吹拉彈唱，甚至路過某條街道，從窗口傳出的悠揚(yáng)的練曲聲，散發(fā)著文化的馨香，夏日的晚上，室外也總有他們精彩的表演。

在這里，文體活動(dòng)已成了社區(qū)文化的精神食糧并已濃縮成為各具特色的文化形式。如廣場文化、庭院文化、校園文化等，極富代表性的文化形式，已成為社區(qū)文化的一個(gè)靚麗的風(fēng)景線，并形成了“天天有活動(dòng)，月月有演出，節(jié)日有慶典，人人都參與，到處是歡笑”的生動(dòng)而又精彩的局面。

開展社區(qū)文化活動(dòng)以來，該社區(qū)出現(xiàn)了“五多五少”的可喜現(xiàn)象。即參加文化娛樂活動(dòng)的人多了、身體健康的人多了、參加組織活動(dòng)的人多了、參加健身活動(dòng)的人多了、互助互愛的人多了;聚眾賭博的人少了、相信迷信的人少了、打架斗毆的人少了、上訪鬧事的人少了、刑事案件少了?！芭d趣愛好有文體隊(duì)、文化活動(dòng)有去處、健身健美有設(shè)施、關(guān)心關(guān)愛有組織”的社區(qū)文明時(shí)尚在這里方興未艾，蔚然成風(fēng)。

4 融入民眾 排憂解難

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以人為本、服務(wù)居民是該社區(qū)服務(wù)的宗旨。按照鎮(zhèn)黨委的要求，社區(qū)教育中心全面了解困難居民的生活狀況，積極開展了扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)。

社區(qū)志愿者進(jìn)村入戶，給困難居民發(fā)放了米面及慰問金。他們用一副熱心腸和強(qiáng)烈的責(zé)任心為社區(qū)居民默默服務(wù)著，奉獻(xiàn)著，他們以點(diǎn)點(diǎn)滴滴的奉獻(xiàn)，溫暖著居民的心，構(gòu)筑著一個(gè)社區(qū)的文明和激情。

為了大力弘揚(yáng)中華民族的“樂善好施”，“濟(jì)貧扶危”等傳統(tǒng)美德，建立健全政府主導(dǎo)和社區(qū)互助相結(jié)合的社區(qū)救助體系，幫助社區(qū)弱勢(shì)群體解決困難，擺脫貧困，從而實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)社區(qū)還成立了社區(qū)再就業(yè)服務(wù)中心，創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開辦新型服務(wù)機(jī)構(gòu)等措施，著力提升社區(qū)綜合服務(wù)功能，很好的實(shí)現(xiàn)了貧有所濟(jì)、難有所幫、殘有所助、老有所養(yǎng)、孤有所撫，還為貧困居民創(chuàng)造了再就業(yè)機(jī)會(huì)。

幾年來，社區(qū)不斷開展“進(jìn)千家門、聽千家音、知千家情、解千家難、暖萬人心”活動(dòng)，幫扶特困生。扶貧先扶智，社區(qū)教育中心先后對(duì)37戶社區(qū)貧困中小學(xué)生進(jìn)行了幫扶。由關(guān)工委牽頭，民政部門參與，邀請(qǐng)地方單位、企業(yè)家和知名人士等對(duì)社區(qū)內(nèi)24名貧困大學(xué)生家庭進(jìn)行了捐款活動(dòng)，共籌措資金7萬余元，使他們圓了自己的大學(xué)夢(mèng)。西林子村李新萍同學(xué)現(xiàn)在已成為一名優(yōu)秀的在校大學(xué)生，立志學(xué)業(yè)，回報(bào)家鄉(xiāng)。此類事跡在該社區(qū)舉不勝舉。

真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事，辦實(shí)事，千方百計(jì)幫助困難居民排憂解難，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。在國慶、中秋雙節(jié)來臨之際，柘汪鎮(zhèn)好麗友食品科技有限公司許家蓉同志、關(guān)工委徐恒營同志，在社區(qū)黨委書記李家軍等同志的帶領(lǐng)下來到社區(qū)特困戶的家中，把黨的溫暖送到了困難居民的心里。

扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)已經(jīng)實(shí)施了多年，通過此項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)了社區(qū)與單位的緊密聯(lián)系，充分體現(xiàn)了群眾利益無小事，越是群眾困難的時(shí)候，越是困難群眾急需解決的問題，為此，越要設(shè)身處地的為他們著想，把群眾的安危冷暖放在心上，使他們感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社區(qū)大家庭的溫暖。

社區(qū)教育工作的服務(wù)質(zhì)量、地位和作用顯得越來越重要。社區(qū)服務(wù)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到黨和政府與社區(qū)居民的血肉聯(lián)系，直接影響黨和政府在社區(qū)居民心目中的形象和威信。讓我們攜起手來，共同拓展社區(qū)服務(wù)渠道，創(chuàng)建幸福美好的新家園。

（作者單位：連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)社區(qū)教育中心）