“一帶一路”倡議下云南省普洱市物流業(yè)發(fā)展分析

劉森 張金鑫

【摘 要】“一帶一路”，是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，謀劃我國全方位對外開放新格局做出的重大倡議。該倡議的提出對于普洱市物流業(yè)發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。文章分析了“一帶一路”倡議背景下普洱市所具有的區(qū)位、交通及資源優(yōu)勢和企業(yè)規(guī)模小、資源整合度低、信息平臺建設(shè)較為滯后、物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱及物流專業(yè)人才較為缺乏等劣勢，并根據(jù)上述普洱市在物流業(yè)發(fā)展上的優(yōu)勢和劣勢，提出了適合普洱市物流業(yè)發(fā)展的物流策略。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”;普洱市;物流業(yè);策略

【中圖分類號】F259.27;F125【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）02-0011-03

0 引言

物流業(yè)發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著強(qiáng)有力的支撐作用。隨著“一帶一路”倡議的提出，“國家發(fā)展僅靠港口”的發(fā)展模式正逐步朝著海陸雙棲模式轉(zhuǎn)變，這無疑給地處邊疆內(nèi)陸的云南省物流業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。從“末端”走向前沿，由“配角”變?yōu)椤爸鹘恰?，建成“中國面向南亞、東南亞的輻射中心”將成為云南省物流業(yè)新一輪的前進(jìn)方向。普洱市地處云南省西南部，其所擁有的獨特區(qū)位、交通及資源優(yōu)勢決定了該地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展勢必會對云南省融入“一帶一路”建設(shè)起到重要的助推作用。然而，要想抓住“一帶一路”這一發(fā)展機(jī)遇，通過普洱市物流業(yè)發(fā)展來加快云南省融入“一帶一路”建設(shè)的步伐，則勢必要對普洱市物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢及未來進(jìn)行審慎的分析與思考[2]。

1 “一帶一路”倡議下普洱市物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.1 得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢

普洱市位于云南省西南部，處于大湄公河次區(qū)域合作的中心位置，與中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)接壤，有著“一市連三國，一江通五域”的獨特區(qū)位，西連“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”，南融“中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊”，東連滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)，銜接長江經(jīng)濟(jì)帶，擁有3個國家口岸、17條對外陸路通道。隨著曼昆大通道的全面貫通，泛亞鐵路的建設(shè)，普洱將成為云南與南亞、東南亞國家進(jìn)行國際貿(mào)易和國際物流的大通道、云南建設(shè)面向“南亞東南亞輻射中心”的前沿窗口，“一帶一路”重要樞紐城市的區(qū)位優(yōu)勢逐步凸顯，為普洱市物流產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間。

1.2 縱橫通達(dá)的交通優(yōu)勢

近年來，普洱市物流通道體系不斷完善，交通優(yōu)勢凸顯，現(xiàn)已形成以公路運輸為主，公路、鐵路和水路并舉的格局，為物流業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。截至2018年底，普洱市公路通車?yán)锍虨?2 288 km，其中高速公路通車?yán)锍虨?30 km，一級公路為22 km，二級公路為1 026 km。泛亞鐵路中線玉磨鐵路建設(shè)正在加速推進(jìn)，到2021年，普洱市將實現(xiàn)鐵路“零”的突破，實現(xiàn)墨江、寧洱、思茅3個縣（區(qū)）通鐵路，對外貨物運輸能力達(dá)1 000萬t，實現(xiàn)3 h思茅到達(dá)昆明。雙機(jī)場布局基本形成，2018年，普洱思茅機(jī)場和瀾滄景邁機(jī)場旅客吞吐量合計87.7萬余人次，貨郵吞吐量為1 202 t。水運建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，糯扎渡庫區(qū)航道已達(dá)四級航道標(biāo)準(zhǔn)，瀾滄江-244界碑工程加快推進(jìn)?？诎对O(shè)施初見成效，已建成國家級口岸勐康口岸、思茅港口岸，省級口岸孟連口岸，建成通道17條[3]。

1.3 豐富多樣的資源優(yōu)勢

獨特的區(qū)位優(yōu)勢還賦予了普洱市豐富的生物、電能及旅游資源。受亞熱帶季風(fēng)氣候影響，普洱市許多地區(qū)常年無霜、森林覆蓋率高達(dá)70%，全國1/3的生物在此生長，這也使得普洱市成為我國最大的茶產(chǎn)區(qū)之一，更是普洱茶的主產(chǎn)地?！耙粠б宦贰背h的提出給普洱市獨有的高原特色農(nóng)產(chǎn)品及咖啡、茶葉、野生菌、中藥材等打開了“走出去”的大門，為其走出國門、邁向南亞、東南亞各國提供了良好的契機(jī)，在拉動普洱市出口貿(mào)易數(shù)額增長的同時，也給普洱市物流業(yè)發(fā)展帶來的巨大需求。此外，普洱市豐富的電力資源也在“一帶一路”倡議的背景下找到了應(yīng)對產(chǎn)能過剩問題的新突破口。將電力資源出口“一帶一路”沿線國家，支持南亞、東南亞各發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為普洱市新的市場機(jī)遇。與此同時，受“一帶一路”倡議影響，近年來普洱市旅游業(yè)依托得天獨厚的旅游資源及民族文化風(fēng)情，疊加緊鄰南亞東南亞的地緣優(yōu)勢，取得了長足發(fā)展，旅游市場不斷擴(kuò)容，逐漸成為國際知名的旅游目的地。普洱茶作為普洱市的特色旅游商品，除了其自身的普通商品屬性之外，還富有少數(shù)民族文化商品屬性，牢牢把握普洱茶旅游資源開發(fā)也為普洱市旅游業(yè)發(fā)展提供了新的突破口[1]。

2 “一帶一路”倡議下普洱市物流業(yè)發(fā)展的劣勢

2.1 物流企業(yè)規(guī)模較小，服務(wù)能力弱

現(xiàn)階段，普洱市物流市場龍頭企業(yè)不足，整體仍呈現(xiàn)出“小、少、散、弱”的局面，缺乏一體化的供應(yīng)鏈體系。市內(nèi)絕大多數(shù)物流企業(yè)尚未達(dá)到規(guī)模以上水平，服務(wù)功能單一、資源利用率低、技術(shù)水平與管理水平不高、競爭力弱、產(chǎn)業(yè)鏈短及物流設(shè)施設(shè)備薄弱等諸多問題還有待解決。由于缺乏統(tǒng)一的信息化平臺和供應(yīng)鏈的整體意識，普洱市現(xiàn)存的物流企業(yè)相互之間缺乏信息的交流與共享，所以“各自為政”“單打獨斗”現(xiàn)象普遍。這也直接導(dǎo)致了普洱市物流市場至今仍未形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，使得物流商品的供應(yīng)、生產(chǎn)加工、運輸乃至銷售各個環(huán)節(jié)被剝離開來，無法做到物流全過程及各物流園區(qū)相互之間的有效銜接，最終導(dǎo)致物流終端產(chǎn)品在質(zhì)量、價值及競爭力上都有所欠缺，阻礙了普洱市物流企業(yè)融入“一帶一路”[4]。

2.2 物流業(yè)信息化程度低

物流信息平臺標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立對于實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通及推動普洱市物流業(yè)發(fā)展都至關(guān)重要。正是由于缺乏合適、完善的物流信息平臺，導(dǎo)致普洱市物流企業(yè)尚未實現(xiàn)物流信息的互聯(lián)互通，尚未實現(xiàn)物流資源的高效整合與利用，物流成本居高不下。此外，市內(nèi)絕大多數(shù)物流企業(yè)在選擇自身的運營方式時仍傾向于選擇相對保守的傳統(tǒng)方式，信息化軟件購買上的資金投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，信息化程度及技術(shù)水平都有待提高。

2.3 物流基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱

普洱市的重大物流項目中除了貨運服務(wù)型設(shè)施之外，商貿(mào)功能相對較多，而在生產(chǎn)性物流和民生物流服務(wù)上有所欠缺?，F(xiàn)階段，市內(nèi)工業(yè)園區(qū)的配套物流設(shè)施還不夠完善，相較于省內(nèi)其他地區(qū)乃至全國，普洱市在物流設(shè)施建設(shè)上仍處于相對滯后狀態(tài)。此外，普洱市還存在物流通道不暢通、物流設(shè)施設(shè)備老化明顯、運輸結(jié)構(gòu)不匹配、多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施落后且水平較低等問題。近年來，普洱市綜合交通建設(shè)取得了長足發(fā)展，物流需求愈發(fā)旺盛，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、地區(qū)不平衡等問題依舊存在，高速公路、鐵路、水運等快速通道網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成，通達(dá)性受到影響。貨運主要靠公路運輸，運輸方式單一，導(dǎo)致物流業(yè)成本居高不下、效率較低，物流業(yè)利潤增長空間有限?，F(xiàn)代化倉儲、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運等基礎(chǔ)設(shè)施仍然是“短板”[5]。

2.4 國際物流專業(yè)人才匱乏

目前，由于市內(nèi)物流人才的長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)脫節(jié)、薪資待遇與周邊其他省市相比存在差距及物流人才引進(jìn)政策的不完善等種種問題的存在，使得普洱市的高端物流人才短缺問題尚未得到有效解決，人才需求缺口巨大，全市物流業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。高校與物流企業(yè)對于國內(nèi)外高素質(zhì)、高水平的物流專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作需要得到足夠的重視，現(xiàn)階段普洱市政府對此的政策扶持力度及關(guān)注程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，國際物流人才多短缺將在一定程度成為普洱市物流業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)的“絆腳石”。

3 “一帶一路”倡議下普洱市物流業(yè)發(fā)展的建議

3.1 整合物流資源，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)

推進(jìn)“一帶一路”倡議，物流服務(wù)不論是“走出去”還是“引進(jìn)來”，都將面臨重重困難，這也意味著進(jìn)行物流資源優(yōu)化整合、走協(xié)同發(fā)展道路勢在必行。因此，普洱市物流業(yè)現(xiàn)階段的重中之重是要集中力量重點突破物流企業(yè)“小、少、散、弱”“各自為政”及缺乏有效銜接等問題，以促進(jìn)物流企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，力求實現(xiàn)物流資源的合理配置和高效利用，在真正意義上實現(xiàn)資源的有效整合。鼓勵多元化投資主體進(jìn)入普洱市物流市場，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、參股控股、兼并聯(lián)合、合資合作或獨立運作等方式，進(jìn)行資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)融合和流程再造，以整合物流資源，壯大企業(yè)規(guī)模與實力。鼓勵市內(nèi)競爭力較強(qiáng)的物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與省內(nèi)外知名企業(yè)重組做大做強(qiáng)，培育和壯大一批經(jīng)濟(jì)實力雄厚、經(jīng)營理念和管理方式先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的第三方物流企業(yè)，提供從源頭到消費的全程、一體化物流供應(yīng)鏈管理方案。大力引進(jìn)省內(nèi)外具有先進(jìn)技術(shù)和模式的大型物流企業(yè)在普洱市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以帶動普洱市整體物流業(yè)發(fā)展水平的提高[6]。

3.2 加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善物流發(fā)展環(huán)境

基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是沿線各國間合作的先決條件。為把握“一帶一路”倡議這一發(fā)展機(jī)遇，普洱市應(yīng)當(dāng)積極對待物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，進(jìn)一步改善全市的物流發(fā)展環(huán)境。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物流硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，大力推進(jìn)普洱市物流園區(qū)、物流中心等的建設(shè)，進(jìn)一步支撐物流業(yè)發(fā)展。此外，應(yīng)全面構(gòu)建由機(jī)場、鐵路貨運站、公路主樞紐貨運站系統(tǒng)構(gòu)成的物流運輸平臺，形成公路、鐵路、水路及航空多種方式相結(jié)合的綜合運輸體系，為市內(nèi)物流企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。同時，普洱市要加強(qiáng)多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到公、鐵、水等多種運輸方式的有效銜接。在基于普洱市自身區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，為助推云南實現(xiàn)“南亞、東南亞輻射中心”的戰(zhàn)略定位，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與毗鄰國家的海港與空港的合作建設(shè)，提高與沿路南亞東南亞各國的通信互聯(lián)互通水平，共同推進(jìn)跨境光纜等通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)[7]。

3.3 加快物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

加快普洱市信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，加快建設(shè)以北斗導(dǎo)航、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等應(yīng)用技術(shù)為基礎(chǔ)，以政府、企業(yè)、公眾為主要服務(wù)對象，提供物流行業(yè)數(shù)據(jù)集成、共享及應(yīng)用信息化服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及管理，充分運用新一代信息技術(shù)，提升物流信息采集、處理和使用的數(shù)字化和智能化水平。推動構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系，鼓勵跨區(qū)域、跨行業(yè)物流平臺資源整合與信息共享，推進(jìn)自動識別技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)及物流平臺云服務(wù)技術(shù)等在物流園區(qū)中廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)信息化和智能化水平顯著提高，從而使得普洱市物流企業(yè)在提升工作效率的同時，實現(xiàn)物流成本的降低和現(xiàn)代化水平的提高[5]。

推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要加強(qiáng)對普洱市現(xiàn)階段落后于硬件基礎(chǔ)建設(shè)的軟件基礎(chǔ)建設(shè)的重視程度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要從流通領(lǐng)域中的存儲規(guī)格、容器標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化條碼等方面著手，保證其統(tǒng)一性及與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌程度。

3.4 培育國際型物流企業(yè)及物流人才

物流企業(yè)及物流人才對于一個地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。針對普洱市現(xiàn)階段匱乏的國際物流企業(yè)及物流人才現(xiàn)狀，為適應(yīng)普洱市融入“一帶一路”建設(shè)的需要，應(yīng)當(dāng)做到大力組建國際物流集團(tuán)，形成國際物流企業(yè)聚集，建成國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極培育一批普洱市乃至云南省國際物流企業(yè)的領(lǐng)航者。要做到將物流專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作放在同等重要的高度，并行推進(jìn)。一方面，為培養(yǎng)更多的高素質(zhì)物流人才，可鼓勵高校設(shè)立物流相關(guān)專業(yè)，開設(shè)相關(guān)專業(yè)課及通識課，做到物流專業(yè)人才的定向培養(yǎng)。與此同時，要定期對物流崗位員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，傳播先進(jìn)的物流技術(shù)與理念，以提高物流人員素質(zhì)和企業(yè)運營效率。另一方面，普洱市政府要采取積極有效的措施支持高素質(zhì)的物流操作型人才引進(jìn)工作，推出相關(guān)激勵政策并積極拓寬人才引進(jìn)渠道[4]。

4 總結(jié)與啟示

憑借獨特的區(qū)位、交通及資源優(yōu)勢，國家“一帶一路”倡議賦予普洱市助力云南打造“面向南亞、東南亞輻射中心”核心支撐區(qū)的戰(zhàn)略定位和歷史使命?！耙粠б宦贰北尘跋?，物流業(yè)發(fā)展一定程度上決定著內(nèi)陸省區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)的速度與水平。因此，普洱市物流業(yè)勢必面臨著新的調(diào)整與發(fā)展，以支撐云南省融入“一帶一路”建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。本文以“一帶一路”倡議為背景，通過對普洱市物流業(yè)的優(yōu)勢、劣勢進(jìn)行分析，提出了適應(yīng)普洱市物流業(yè)發(fā)展的策略，對于普洱市物流業(yè)發(fā)展具有一定的理論和現(xiàn)實意義。

參 考 文 獻(xiàn)

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