信息化背景下海關視頻監(jiān)控中心建設現狀及發(fā)展

李常錚　張容榕　張艷

摘 要：對于我國海關視頻監(jiān)控中心而言，海關監(jiān)視站點必須具有視頻監(jiān)視系統，并要連接到海關視頻中心。目前，海關視頻監(jiān)控系統只能為海關監(jiān)管提供有限的安全監(jiān)控服務。在當今的發(fā)展中，視頻監(jiān)視系統應具有更詳細的應用。本文探討了如何在信息技術的背景下有效地使用視頻監(jiān)控資源，建立功能齊全的監(jiān)控中心，執(zhí)行相關法規(guī)和要求以及實現更直接，更科學的監(jiān)控。這也是提高海關監(jiān)管水平的重要問題。

關鍵詞：信息化背景 海關視頻監(jiān)控 建設設想

中圖分類號：TP277文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）03-000-01

目前，我國大多數海關已初步建立了自己的視頻監(jiān)控系統，但由于海關視頻監(jiān)控中心的起點和標準不同，出現了不同的視頻監(jiān)控中心的問題現象?；诋斍按嬖诘膯栴}現象，我國海關視頻監(jiān)控中心要根據海關總署近年來發(fā)布的有關要求，完善視頻監(jiān)控系統，規(guī)范監(jiān)管的場所，實現海關監(jiān)管場所的視頻監(jiān)控高效實用。

一、當前信息化背景下海關視頻監(jiān)控中心建設的現狀

1.現有的視頻監(jiān)控技術相對落后，難以滿足海關監(jiān)管需要的需求

當前海關視頻監(jiān)控中心的監(jiān)視系統的控制位置固定，監(jiān)控點的設計缺乏靈活性。大多數視頻監(jiān)視系統位于固定的監(jiān)視室中，監(jiān)控中實際情況下的端無法隨意移動，難以在移動端或其他端口進行海關視頻監(jiān)控的查看。

2.監(jiān)控的操作界面相對單調，難以實現全面地監(jiān)控

當前，大多數海關視頻監(jiān)視系統使用傳統的控制界面。大多數系統無法依靠監(jiān)視終端的樹形菜單來拍攝位置和攝像機的選擇，監(jiān)控操作系統不容易使用。同時監(jiān)控系統難以同時進行調整，難以形成具有獨特且相似的圖像。當發(fā)生可疑情況時，監(jiān)控中心人員可能由于對監(jiān)視位置的錯誤判斷而受到影響[1]。

3.監(jiān)控設置的目的和重點不明確

在財產監(jiān)控，交通監(jiān)控等其他行業(yè)中，設置監(jiān)控目的很明確，無論是盜竊還是交通事故，有目的的監(jiān)控自然會具有很大的實用性。但是對于海關監(jiān)控而言，海關現場監(jiān)控位點的設置相對較難。此外，即使海關監(jiān)控室每周天，每天二十四小時都進行連續(xù)監(jiān)控，由于海關監(jiān)管場所也很多且覆蓋面廣，在實際監(jiān)控操作中，監(jiān)控的場景僅取決于監(jiān)控的監(jiān)視，而不配置關鍵監(jiān)視警報區(qū)域，難以找到存在可疑之處的問題地點[2]。

4.監(jiān)控系統集成困難，缺乏實際的擴展性

以當前的眾多海關監(jiān)控系統為例，由海關監(jiān)控系統管理的監(jiān)管站點使用不同的監(jiān)視系統，并且在技術上也有所不同，監(jiān)控人員在監(jiān)控平臺上很難實現互連和集成。用于連接海關監(jiān)管站點的視頻監(jiān)視的技術也有很大不同，在當前條件下，要在有海關的所有監(jiān)管場所實現視頻監(jiān)視并不容易，這直接影響到海關視頻監(jiān)視系統的有效擴展。

二、信息化背景下海關監(jiān)控中心的發(fā)展方向

為了符合視頻監(jiān)控網絡的要求，同時告別海關視頻監(jiān)控的最新技術水平并克服上述問題，海關監(jiān)控中心人員有必要建設一個先進，統一和實用的視頻監(jiān)控中心，并將所有視頻監(jiān)控線集成到中心。有效監(jiān)視所有監(jiān)視站點至關重要。視頻監(jiān)控中心必須具有以下基本特征：

1.建立健全海關監(jiān)控監(jiān)管電子地圖系統

從海關監(jiān)管區(qū)域的角度，建立監(jiān)管區(qū)域的多層次電子地圖。在過去保持攝像機控制菜單的功能的同時，在監(jiān)視系統中構建監(jiān)視區(qū)域的多級模擬電子地圖。電子地圖必須至少分為兩個等級，第一等級地圖顯示為海關轄區(qū)中所有監(jiān)管地點的總體平面圖，第二等級地圖顯示為地圖同時在第二級地圖上標記了攝像機的安裝位置和電子站點圖標標記[3]。監(jiān)控中心人員可以直觀地查看攝像機監(jiān)視的范圍，單擊攝像機并使用鼠標控制攝像機的水平或者垂直移動。一旦發(fā)現可疑情況，監(jiān)控中心人員可以輕松地跟蹤和監(jiān)視攝像機之間的嫌疑人或車輛，從而確保監(jiān)視的一致性。

2.加強電子監(jiān)控系統與進出口人員之間的相互聯系

在視頻監(jiān)控系統和進出口人員的對接信息系統之間建立數據連接，并有效地實時監(jiān)控對接。對接泊位信息是嚴格海關監(jiān)管的重要信息媒介。監(jiān)控中心可以結合港口公司的數據，了解停泊船舶的真實情況。幫助實現海關對對接情況的了解，以便海關隨時進行核實。

3.實現監(jiān)控系統的遠程查驗

當前，海關對檢查的要求越來越高，人力資源稀缺的矛盾進一步突出。對于普通或低風險貨物，監(jiān)控系統人員可以通過視頻監(jiān)控直接進行快速和遠程檢查，從而保證了檢查監(jiān)督的嚴格性并提高了檢查效率。監(jiān)控中心系統可以提高海關工作效率，加快了通關速度。

4.全面兼容監(jiān)控中心系統

海關人員要實現監(jiān)控探頭與視頻監(jiān)控系統的不同技術標準兼容，幫助保證在監(jiān)控中心和各種監(jiān)管場所對視頻監(jiān)控進行不間斷的耦合和實時PTZ控制。將來自多個監(jiān)管站點的監(jiān)視系統集成到統一平臺中，以便監(jiān)控系統人員實現統一操作。

結語

本文對當前我國海關的視頻監(jiān)視系統的現狀進行了分析，探討了如何在信息環(huán)境下有效地使用視頻監(jiān)視資源。根據當前信息化背景下海關視頻監(jiān)控中心建設存在的問題現象提出了建設海關監(jiān)視中心的實際措施。根據當前存在的問題現象，討論了如何實現對站點的更直接，科學的監(jiān)督的幾個可行要求，并指出了在當前級別上建立監(jiān)視中心的困難，對于提高海關監(jiān)管水平具有一定的參考作用。

參考文獻

[1]杜雷.信息化背景下海關視頻監(jiān)控中心建設的幾點設想[J].2014（6S）：3-3.

[2]鄒玉蘭.關于外匯統計信息化建設的幾點設想[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2003（S2）：127-128.

[3]邢慧.海關系統信息化建設的現存問題及對策研究[D].哈爾濱工程大學，2014（6）：4-4.

作者簡介：李常錚（1985-5），男，漢，山東，碩士，工程師，信息化管理研究。

張容榕（1980-1），女，漢，山東，碩士，經濟師，主要從事民法、商法等基礎法律研究。

張艷（1986-5）女，漢，陜西漢中，本科，助理經濟師，主要從事內部管理、統計歸類相關研究。