“摩洛哥制造”釋放產(chǎn)業(yè)機遇

李春頂 平一帆

作為非洲前三大吸引外國直接投資的國家之一，摩洛哥擁有發(fā)達的交通網(wǎng)絡、穩(wěn)定的政治和金融環(huán)境、相對較低的工資水平、自由的貿(mào)易環(huán)境。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的大背景下，我國企業(yè)可以充分利用“摩洛哥制造”優(yōu)勢“走出去”，進行新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局。

工業(yè)出口迅速發(fā)展

摩洛哥的主要產(chǎn)業(yè)是可再生能源、航空業(yè)、汽車業(yè)和電子業(yè)。在過去10年中，離岸產(chǎn)業(yè)、紡織、食品加工、制藥業(yè)和采礦業(yè)取得了長足進步。其中，農(nóng)業(yè)、磷酸鹽開采和加工業(yè)是其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。該國擁有全球75%的磷酸鹽儲量，是該礦物的全球主要出口國和第三大生產(chǎn)國。因西部和北部分別臨近大西洋和地中海兩大世界重要漁場，摩洛哥漁業(yè)資源豐富，是非洲最大的產(chǎn)魚國、世界最大的沙丁魚出口國。

作為“摩洛哥制造”的代表之一，紡織業(yè)是摩洛哥出口導向行業(yè)中的骨干增長行業(yè)，輻射非洲和歐洲市場，主要客戶是歐盟。其出口產(chǎn)品以梭織服裝為主，多采用來料加工的貿(mào)易方式，法國、西班牙、意大利等國的一些知名品牌都有在摩洛哥加工制作。

近年來，汽車產(chǎn)業(yè)逐漸崛起為摩洛哥的第一大出口行業(yè)，成為“摩洛哥制造”的重要代表行業(yè)。該行業(yè)依靠吸引外資發(fā)展迅速，雷諾、標致雪鐵龍等國際知名汽車企業(yè)均在摩洛哥投產(chǎn)。目前，我國的中信戴卡、南京協(xié)眾、南京奧特佳、重慶瑞格和耐世特5家汽車零部件制造商也已在摩洛哥投資設廠。

電氣和電子行業(yè)占摩洛哥國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重較小，但是其重要性在不斷提升，特別是對出口來說，未來有望成為“摩洛哥制造”的新興代表。近年來，許多歐洲制造商和電子公司將其電纜和部件生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到摩洛哥，大大促進了摩洛哥電氣和電子行業(yè)的發(fā)展。我國企業(yè)江蘇中天科技在丹吉爾汽車城投資設立的光纜工廠已于2019年6月投產(chǎn)。

針對各產(chǎn)業(yè)，摩洛哥政府分別制定了較為明確的發(fā)展規(guī)劃。比如，農(nóng)業(yè)相關(guān)的“綠色摩洛哥計劃”、能源領域的“可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略”、漁業(yè)領域的“2020國家漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，以及工業(yè)相關(guān)的“工業(yè)加速發(fā)展計劃”等。尤其隨著摩洛哥“加速工業(yè)發(fā)展計劃”的施行，該國航空業(yè)、汽車業(yè)發(fā)展迅速。全球一些主要參與者已在該國建立了制造航空基地，摩洛哥西北部最大的丹吉爾地區(qū)已建立了許多專門的汽車及零配件工業(yè)區(qū)。

除磷酸鹽等極少數(shù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)外，摩洛哥大部分產(chǎn)業(yè)均對投資者開放。摩洛哥鼓勵外國投資的產(chǎn)業(yè)主要有電子、汽車、航空、電信、紡織、新能源、旅游和物流等。

理性把握中國機遇

自“一帶一路”倡議提出以來，摩洛哥積極響應，中摩兩國于2017年簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。中摩兩國人文交往源遠流長，為兩國經(jīng)貿(mào)合作注入了強勁動力。

在投資合作領域，2019年，我國對摩洛哥投資5 630萬美元，同比增長115.6%。目前，摩洛哥是我國在非洲投資的第二大經(jīng)濟體，擁有80多個大型合作項目。隨著“一帶一路”倡議的引領和中非合作的加強，中摩兩國經(jīng)貿(mào)投資將不斷拓展。摩洛哥也希望通過參與“一帶一路”建設吸引更多中國企業(yè)投資。

為了更好地推動中摩產(chǎn)業(yè)合作，兩國政府和民間經(jīng)貿(mào)組織應該加強交流，通過推介活動、城市間合作等形式，讓我國投資者更多地了解“北非門戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動態(tài)。

摩洛哥鼓勵外國投資的產(chǎn)業(yè)主要有電子、汽車、航空、電信、紡織、新能源、旅游和物流等

我國企業(yè)可以投資摩洛哥政府鼓勵發(fā)展的汽車、紡織、新能源等產(chǎn)業(yè)，以及其他一些高附加值產(chǎn)業(yè)，充分利用“摩洛哥制造”優(yōu)勢，規(guī)避關(guān)稅壁壘、節(jié)約成本、創(chuàng)造效益。目前，由于摩洛哥的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排涵蓋了50多個國家和地區(qū)，原產(chǎn)地為摩洛哥的產(chǎn)品可輻射10億人口的市場。但是值得注意的是，在出口加工貿(mào)易方面，摩洛哥加工貿(mào)易增值率只有超過40%才被視為“摩洛哥制造”，并且需由摩洛哥工商會或海關(guān)出具原產(chǎn)地證明，方能規(guī)避貿(mào)易關(guān)稅壁壘進入歐美市場。

此外，應充分利用摩洛哥的地理優(yōu)勢，以及輻射歐洲、非洲市場的地緣優(yōu)勢，加強中摩產(chǎn)業(yè)園建設，讓我國更多企業(yè)通過入駐摩洛哥經(jīng)濟特區(qū)、產(chǎn)業(yè)園，利用摩洛哥高素質(zhì)的勞動力資源和稅收優(yōu)惠政策，享受區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢。

我國企業(yè)更應契合摩洛哥新一輪“加速工業(yè)發(fā)展計劃”，鎖定食品加工業(yè)、電子電力業(yè)、交通運輸業(yè)、紡織業(yè)、化工業(yè)、建筑業(yè)等摩洛哥工業(yè)領域優(yōu)先投資項目，為推進“一帶一路”建設添磚加瓦。

在“一帶一路”建設和構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，借助“摩洛哥制造”背后的地域優(yōu)勢和行業(yè)集群優(yōu)勢，我國企業(yè)將更好地融入世界經(jīng)濟。

（李春頂為中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟貿(mào)易系主任、教授，平一帆為中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院碩士生）